漢川市招商引資管理辦法一、引言親愛的各位伙伴，漢川市正處于蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時期，招商引資對于我們城市的經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級和社會進步都有著至關(guān)重要的意義。為了更好地規(guī)范和促進招商引資工作，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落地漢川，我們經(jīng)過深入調(diào)研和精心策劃，制定了本管理辦法。希望大家能夠認真了解并積極參與到招商引資工作中來，共同為漢川市的發(fā)展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于所有在漢川市行政區(qū)域內(nèi)開展招商引資活動的單位、個人以及有意向在漢川投資的企業(yè)和項目。無論是政府部門、企業(yè)、社會組織還是個人，只要參與到招商引資工作中，都需要遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、管理原則（一）公開透明原則我們鼓勵所有的招商引資信息公開透明。招商項目的基本情況、投資要求、優(yōu)惠政策等都要向社會公開，讓投資者能夠全面、準確地了解相關(guān)信息，做出合理的投資決策。同時，招商引資的全過程要接受社會監(jiān)督，確保公平公正。（二）互利共贏原則我們希望與投資者建立互利共贏的合作關(guān)系。在招商引資過程中，既要考慮漢川市的發(fā)展需求，也要充分尊重投資者的利益訴求。通過提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境，幫助投資者實現(xiàn)項目的順利推進和盈利，同時推動漢川市的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。（三）依法依規(guī)原則所有的招商引資活動都必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。無論是項目的引進、審批、建設(shè)還是運營，都要按照法定程序進行，確保招商工作合法合規(guī)。我們鼓勵投資者依法經(jīng)營，共同維護良好的市場秩序。（四）注重質(zhì)量原則我們不僅僅追求招商引資的數(shù)量，更注重項目的質(zhì)量。優(yōu)先引進符合漢川市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、具有良好發(fā)展前景和創(chuàng)新能力的項目。同時，要對項目的投資強度、產(chǎn)出效益、環(huán)境保護等方面進行嚴格評估，確保引進的項目能夠為漢川市帶來實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。四、組織機構(gòu)與職責（一）招商引資工作領(lǐng)導小組成立漢川市招商引資工作領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組的主要職責是：1.研究制定全市招商引資工作的重大方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。2.協(xié)調(diào)解決招商引資工作中的重大問題和困難。3.審定招商引資項目的引進和推進情況。4.對招商引資工作進行考核和評價。（二）招商引資主管部門漢川市商務(wù)局作為招商引資主管部門，具體負責全市招商引資工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)。其主要職責是：1.制定年度招商引資工作計劃和目標。2.收集、整理和發(fā)布招商引資信息。3.組織開展招商引資活動，包括參加各類招商會、洽談會等。4.對招商引資項目進行跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的問題。5.負責招商引資數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析工作。（三）其他相關(guān)部門各相關(guān)部門要按照職責分工，密切配合，共同做好招商引資工作。具體職責如下：1.發(fā)展改革部門：負責對招商引資項目進行立項審批和備案，參與項目的評估和論證。2.自然資源和規(guī)劃部門：負責提供項目用地的規(guī)劃和保障，辦理土地審批手續(xù)。3.生態(tài)環(huán)境部門：負責對招商引資項目進行環(huán)境影響評價，確保項目符合環(huán)保要求。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責項目的建設(shè)管理和工程質(zhì)量監(jiān)督。5.市場監(jiān)督管理部門：負責企業(yè)的注冊登記和市場監(jiān)管。6.稅務(wù)部門：負責落實稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供稅務(wù)服務(wù)。五、招商項目管理（一）項目儲備我們鼓勵各部門和單位積極收集招商信息，建立招商項目儲備庫。項目儲備庫要定期更新和維護，確保項目信息的準確性和時效性。儲備項目應(yīng)具有一定的可行性和吸引力，符合漢川市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）項目篩選對收集到的招商項目要進行嚴格篩選。篩選的主要標準包括：1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和漢川市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.具有良好的市場前景和經(jīng)濟效益。3.投資強度、產(chǎn)出效益等指標達到一定要求。4.符合環(huán)保、安全等方面的要求。篩選過程中要充分征求各相關(guān)部門的意見，確保項目的質(zhì)量和可行性。對于不符合要求的項目，要及時反饋給投資者，并說明理由。（三）項目洽談對于篩選出的優(yōu)質(zhì)項目，要積極開展洽談工作。洽談過程中要充分了解投資者的需求和意向，向投資者詳細介紹漢川市的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等情況。同時，要與投資者就項目的合作方式、投資規(guī)模、建設(shè)周期等關(guān)鍵問題進行深入溝通，爭取達成合作意向。（四）項目簽約一旦與投資者達成合作意向，要及時簽訂投資合作協(xié)議。投資合作協(xié)議要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項目的名稱、地點、投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、優(yōu)惠政策、違約責任等條款。協(xié)議簽訂后，要及時將協(xié)議文本報送相關(guān)部門備案。（五）項目推進項目簽約后，要成立項目推進工作專班，明確責任人和工作任務(wù)，確保項目順利推進。工作專班要定期召開會議，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的問題。同時，要加強對項目的跟蹤服務(wù)，及時了解項目的建設(shè)進度和存在的困難，為項目提供必要的支持和幫助。六、招商優(yōu)惠政策（一）土地優(yōu)惠1.對于符合漢川市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項目，優(yōu)先保障用地指標。2.按照國家規(guī)定的最低價標準出讓土地使用權(quán)，對于特別優(yōu)質(zhì)的項目，可給予適當?shù)牡貎r優(yōu)惠。3.對于投資強度大、產(chǎn)出效益高的項目，可采取先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)土地。（二）稅收優(yōu)惠1.對新引進的企業(yè)，按照國家和地方稅收政策規(guī)定，給予一定期限的稅收減免或優(yōu)惠。2.對于符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等，可享受更優(yōu)惠的稅收政策。3.對企業(yè)的研發(fā)投入、技術(shù)改造等方面給予稅收抵免或加計扣除等優(yōu)惠政策。（三）財政扶持1.設(shè)立招商引資專項扶持資金，對引進的重大項目給予一定的資金扶持。資金主要用于項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、技術(shù)研發(fā)等方面。2.對企業(yè)的固定資產(chǎn)投資、營業(yè)收入、稅收貢獻等方面達到一定標準的，給予相應(yīng)的財政獎勵。（四）其他優(yōu)惠1.為招商引資企業(yè)提供便捷的行政審批服務(wù)，開辟綠色通道，縮短審批時間。2.對企業(yè)引進的高端人才，在住房、子女入學、醫(yī)療等方面給予優(yōu)惠政策。3.鼓勵金融機構(gòu)為招商引資企業(yè)提供融資支持，設(shè)立專項貸款等。七、招商引資服務(wù)（一）信息服務(wù)我們會及時收集、整理和發(fā)布各類招商引資信息，包括招商項目、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等。通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、招商手冊等多種渠道向社會公開，方便投資者查詢和了解。同時，要為投資者提供個性化的信息咨詢服務(wù)，解答投資者的疑問。（二）審批服務(wù)各相關(guān)部門要優(yōu)化行政審批流程，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。對于招商引資項目，要實行一站式服務(wù)，設(shè)立專門的窗口，集中辦理各類審批事項。同時，要建立審批進度跟蹤機制，及時向投資者反饋審批進展情況。（三）落地服務(wù)項目落地后，要為企業(yè)提供全方位的落地服務(wù)。包括協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊、稅務(wù)登記、土地使用證等相關(guān)手續(xù)；協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目建設(shè)過程中遇到的水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題；組織相關(guān)部門對企業(yè)進行培訓和指導，幫助企業(yè)盡快投產(chǎn)運營。（四）投訴服務(wù)設(shè)立招商引資投訴熱線，接受投資者的投訴和建議。對于投資者反映的問題，要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投資者。同時，要對投訴情況進行分析和總結(jié)，不斷改進招商引資服務(wù)工作。八、招商考核與獎勵（一）考核對象本辦法的考核對象包括各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及參與招商引資工作的個人。（二）考核內(nèi)容1.招商引資任務(wù)完成情況，包括引進項目的數(shù)量、投資規(guī)模、到位資金等指標。2.招商項目的質(zhì)量和效益，如項目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、科技含量、稅收貢獻等。3.招商工作的組織和開展情況，包括招商活動的參與度、信息收集和發(fā)布情況等。4.招商服務(wù)工作的滿意度，通過企業(yè)反饋和問卷調(diào)查等方式進行評價。（三）考核方式實行平時考核與年終考核相結(jié)合的方式。平時考核主要通過定期報送招商工作進展情況和實地檢查等方式進行。年終考核由招商引資工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門進行綜合評價。（四）獎勵措施1.對完成招商引資任務(wù)且成績突出的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個人給予表彰和獎勵。獎勵包括榮譽證書、獎金等。2.對引進重大項目的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個人給予特別獎勵。3.對在招商引資工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人，在職務(wù)晉升、職稱評定等方面給予優(yōu)先考慮。九、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查成立招商引資工作監(jiān)督檢查組，定期對招商引資工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括招商項目的引進、推進情況，優(yōu)惠政策的落實情況，招商資金的使用情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改，對違規(guī)違紀行為要依法