小商品市場(chǎng)街面管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)小商品市場(chǎng)街面的規(guī)范化管理，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和街面環(huán)境，保障市場(chǎng)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)小商品市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本小商品市場(chǎng)街面范圍內(nèi)的所有經(jīng)營活動(dòng)、公共區(qū)域管理以及相關(guān)人員的行為規(guī)范。（三）管理原則遵循依法管理、科學(xué)規(guī)劃、公平公正、文明服務(wù)的原則，營造安全、整潔、有序、繁榮的市場(chǎng)街面環(huán)境。二、管理職責(zé)（一）市場(chǎng)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善街面管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程，并組織實(shí)施。2.對(duì)街面經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決街面管理中的重大問題，維護(hù)市場(chǎng)街面的正常秩序。4.組織開展街面環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、設(shè)施維護(hù)等方面的管理工作。5.受理消費(fèi)者和經(jīng)營者的投訴、舉報(bào)，及時(shí)處理并反饋結(jié)果。（二）經(jīng)營者1.遵守國家法律法規(guī)和市場(chǎng)管理規(guī)定，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，自覺維護(hù)市場(chǎng)街面秩序。2.按照規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)和經(jīng)營時(shí)間開展經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自占道經(jīng)營、超范圍經(jīng)營。3.保持經(jīng)營場(chǎng)所和周邊環(huán)境的整潔衛(wèi)生，做好門前"三包"（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）工作。4.配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查，接受相關(guān)部門的管理和指導(dǎo)。（三）消費(fèi)者1.遵守市場(chǎng)公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。2.文明購物，理性消費(fèi)，不得在街面大聲喧嘩、爭(zhēng)吵斗毆。3.發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)向市場(chǎng)管理部門舉報(bào)。三、經(jīng)營秩序管理（一）經(jīng)營資格管理1.經(jīng)營者必須依法取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定懸掛在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置。2.新入駐的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同后[X]個(gè)工作日內(nèi)，到市場(chǎng)管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，提交營業(yè)執(zhí)照、身份證等相關(guān)資料。3.禁止無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及銷售假冒偽劣商品等違法行為。（二）經(jīng)營場(chǎng)地管理1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的位置、面積使用經(jīng)營場(chǎng)地，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積、占用公共通道、消防通道等。2.不得在街面搭建違章建筑、臨時(shí)設(shè)施，不得在門前堆放貨物、雜物等影響通行和環(huán)境衛(wèi)生的物品。3.如需對(duì)經(jīng)營場(chǎng)地進(jìn)行裝修、改造，應(yīng)當(dāng)提前向市場(chǎng)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行施工。施工期間應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全和周邊環(huán)境整潔。（三）經(jīng)營時(shí)間管理1.市場(chǎng)街面的經(jīng)營時(shí)間為[具體時(shí)間]，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間營業(yè)，不得擅自提前或推遲營業(yè)時(shí)間。2.在特殊情況下，如舉辦大型促銷活動(dòng)、節(jié)假日等，市場(chǎng)管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整經(jīng)營時(shí)間，并提前通知經(jīng)營者。（四）商品質(zhì)量管理1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證所銷售的商品符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格商品的，責(zé)令經(jīng)營者立即下架整改，并依法進(jìn)行處理。3.消費(fèi)者購買到不合格商品的，可以要求經(jīng)營者退換貨，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定予以處理。（五）價(jià)格管理1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)等情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)控。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)配備足夠的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)街面公共區(qū)域的日常清掃保潔工作。清掃保潔時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營時(shí)間合理安排，確保街面整潔衛(wèi)生。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)自己經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)部和門前區(qū)域的衛(wèi)生清掃，保持地面干凈、無垃圾雜物、無積水等。3.垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、存放，并按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行投放。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾、傾倒污水等行為。（二）綠化管理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)做好街面綠化規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)工作，定期對(duì)花草樹木進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等。2.經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)花草樹木，不得隨意踐踏草坪、攀折花木等。（三）衛(wèi)生設(shè)施管理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置垃圾桶、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施，并定期進(jìn)行清理和維護(hù)，保持設(shè)施完好、整潔。2.公共廁所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，無異味、無污垢。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施設(shè)備1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)消防規(guī)定，配備足夠的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)熟悉經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備位置和使用方法，不得擅自挪用、損壞消防設(shè)施設(shè)備。（二）消防通道1.市場(chǎng)街面的消防通道應(yīng)當(dāng)保持暢通無阻，不得堆放貨物、雜物等影響通行。2.嚴(yán)禁在消防通道上設(shè)置障礙物、鎖閉安全出口等行為。（三）用火用電安全1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等。2.餐飲等行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用氣安全。（四）消防安全宣傳教育1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極參加消防安全培訓(xùn)，掌握必要的消防安全知識(shí)和技能。六、公共設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃和建設(shè)街面公共設(shè)施，如照明設(shè)施、排水設(shè)施、通信設(shè)施等。2.定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。（二）設(shè)施使用規(guī)范1.經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共設(shè)施，不得隨意破壞、損壞公共設(shè)施。2.不得在公共設(shè)施上亂涂亂畫、張貼廣告等。七、突發(fā)事件應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、救援搶險(xiǎn)等環(huán)節(jié)。（三）應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況，并配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。八、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)街面經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面進(jìn)行檢查。2.檢查人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，依法進(jìn)行檢查。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)遵守本管理辦法，在經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面表現(xiàn)突出的經(jīng)營者和個(gè)人，市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)積極參與市場(chǎng)管理、舉報(bào)違法違規(guī)行為等有突出貢獻(xiàn)的消費(fèi)者，市場(chǎng)管理部門也應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（三）處罰1.對(duì)違反本管理辦法的經(jīng)營者和個(gè)人，市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定