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煙臺市評審管理暫行辦法?一、總則(一)目的為規(guī)范煙臺市各類評審活動的管理,確保評審工作的公平、公正、公開,提高評審質(zhì)量和效率,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合煙臺市實(shí)際情況,制定本暫行辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在煙臺市行政區(qū)域內(nèi)開展的各類評審活動,包括但不限于項目評審、成果評審、資質(zhì)評審、人員評審等。(三)基本原則1.公平公正原則:評審過程應(yīng)嚴(yán)格遵循客觀、公正的標(biāo)準(zhǔn),不受任何單位和個人的非法干預(yù)。2.科學(xué)規(guī)范原則:評審工作應(yīng)采用科學(xué)合理的方法和程序,確保評審結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.保密原則:參與評審的人員應(yīng)對評審過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以保密。4.效率原則:評審工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,合理安排時間,提高工作效率。二、評審組織管理(一)評審管理部門煙臺市設(shè)立評審管理委員會,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全市的評審工作。評審管理委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,其主要職責(zé)包括:1.制定和完善評審工作的相關(guān)制度和規(guī)范。2.審核評審項目的申報材料,確定評審方式和評審專家。3.組織實(shí)施評審活動,監(jiān)督評審過程。4.處理評審過程中的投訴和爭議。5.建立和管理評審專家?guī)?。(二)評審項目申報1.申報單位應(yīng)按照評審管理部門的要求,填寫評審項目申報表,并提交相關(guān)的申報材料。申報材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.評審管理部門對申報材料進(jìn)行初審,對符合要求的項目予以受理;對不符合要求的項目,應(yīng)及時通知申報單位補(bǔ)充或修改材料。(三)評審方式確定根據(jù)評審項目的性質(zhì)和特點(diǎn),評審管理部門可選擇以下評審方式:1.會議評審:組織專家召開評審會議,對申報項目進(jìn)行集中評審。2.函審:將申報材料寄送給專家,由專家通過書面評審的方式提出評審意見。3.網(wǎng)上評審:利用信息化手段,組織專家在網(wǎng)上對申報項目進(jìn)行評審。(四)評審專家選取1.評審專家應(yīng)從煙臺市評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審專家?guī)鞈?yīng)涵蓋不同領(lǐng)域、不同專業(yè)的專家,確保評審工作的專業(yè)性和權(quán)威性。2.評審專家應(yīng)具備以下條件:(1)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平。(2)熟悉相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)和技術(shù),具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。(3)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,能夠客觀、公正地履行評審職責(zé)。(4)身體健康,能夠承擔(dān)評審工作任務(wù)。3.評審管理部門應(yīng)根據(jù)評審項目的需要,確定評審專家的人數(shù)和專業(yè)構(gòu)成。在抽取評審專家時,應(yīng)遵循回避原則,與申報單位有利益關(guān)系的專家不得參與該項目的評審。三、評審工作流程(一)評審準(zhǔn)備1.評審管理部門應(yīng)在評審前將申報材料送達(dá)評審專家,并告知評審的時間、地點(diǎn)和要求。2.評審專家應(yīng)認(rèn)真閱讀申報材料,準(zhǔn)備評審意見。(二)評審實(shí)施1.會議評審:(1)評審會議由評審管理部門主持,申報單位代表應(yīng)向評審專家介紹申報項目的情況。(2)評審專家對申報項目進(jìn)行提問和質(zhì)疑,申報單位代表應(yīng)進(jìn)行解答。(3)評審專家根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和要求,對申報項目進(jìn)行獨(dú)立打分和評價,并形成評審意見。(4)評審會議結(jié)束后,評審管理部門應(yīng)整理評審意見,形成評審報告。2.函審:(1)評審專家在規(guī)定的時間內(nèi)對申報材料進(jìn)行評審,并將評審意見以書面形式反饋給評審管理部門。(2)評審管理部門對評審專家的意見進(jìn)行匯總和整理,形成評審報告。3.網(wǎng)上評審:(1)評審專家通過指定的網(wǎng)絡(luò)平臺登錄系統(tǒng),對申報項目進(jìn)行評審。(2)評審專家在網(wǎng)上提交評審意見和打分結(jié)果。(3)評審管理部門對網(wǎng)上評審數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析,形成評審報告。(三)評審結(jié)果公示評審結(jié)果應(yīng)在煙臺市評審管理部門指定的網(wǎng)站或媒體上進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容包括評審項目名稱、申報單位、評審結(jié)果等。(四)異議處理1.任何單位和個人對評審結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向評審管理部門提出書面異議,并提供相關(guān)的證據(jù)材料。2.評審管理部門應(yīng)在收到異議申請后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果書面通知異議申請人和申報單位。3.對異議處理結(jié)果仍不滿意的,可向評審管理委員會提出申訴,評審管理委員會應(yīng)組織重新評審或作出最終裁決。(五)結(jié)果應(yīng)用1.評審結(jié)果作為項目立項、成果鑒定、資質(zhì)認(rèn)定、人員晉升等的重要依據(jù)。2.申報單位應(yīng)根據(jù)評審意見,對申報項目進(jìn)行改進(jìn)和完善。四、評審標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(一)評審標(biāo)準(zhǔn)制定評審管理部門應(yīng)根據(jù)不同類型的評審項目,制定相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)。評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體、可操作性強(qiáng),包括技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、創(chuàng)新性等方面的指標(biāo)。(二)評審規(guī)范要求1.評審專家應(yīng)嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行評審,不得隨意更改評審標(biāo)準(zhǔn)。2.評審專家應(yīng)獨(dú)立發(fā)表評審意見,不得相互串通或受他人干擾。3.評審過程中應(yīng)做好記錄,包括會議記錄、專家意見、打分結(jié)果等,確保評審工作的可追溯性。五、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.評審管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對評審工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保評審工作的規(guī)范、公正。2.評審管理部門應(yīng)定期對評審工作進(jìn)行總結(jié)和評估,不斷完善評審制度和流程。(二)外部監(jiān)督1.接受社會各界的監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和郵箱,及時處理公眾的舉報和投訴。2.邀請人大代表、政協(xié)委員等對評審工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。(三)違規(guī)處理1.對違反評審工作紀(jì)律的評審專家,評審管理部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給予警告、暫停評審資格、取消評審專家資格等處理。2.對在評審過程中
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