江蘇門(mén)樓牌編制管理辦法?一、引言在江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，城市建設(shè)日新月異，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。門(mén)樓牌作為地址的重要標(biāo)識(shí)，不僅是社會(huì)管理的基礎(chǔ)信息，更是方便居民生活、保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素?？茖W(xué)合理的門(mén)樓牌編制管理，有助于提升城市形象、提高行政管理效率、方便社會(huì)交往。為了進(jìn)一步規(guī)范江蘇省門(mén)樓牌的編制和管理工作，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍與管理原則（一）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物門(mén)樓牌的編制、設(shè)置、維護(hù)和管理。包括城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的住宅、商業(yè)建筑、公共設(shè)施、企事業(yè)單位等所有需要設(shè)置門(mén)樓牌的場(chǎng)所。（二）管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保門(mén)樓牌編制管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則：全省實(shí)行統(tǒng)一的門(mén)樓牌編制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證門(mén)樓牌信息的一致性和準(zhǔn)確性。3.科學(xué)合理原則：根據(jù)地理方位、道路走向、建筑布局等因素，科學(xué)規(guī)劃門(mén)樓牌編號(hào)，便于查找和識(shí)別。4.便民實(shí)用原則：充分考慮居民和社會(huì)各界的需求，方便群眾使用，提高公共服務(wù)水平。5.動(dòng)態(tài)管理原則：建立門(mén)樓牌動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)更新和維護(hù)門(mén)樓牌信息，確保其準(zhǔn)確性和有效性。三、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)江蘇省公安廳是全省門(mén)樓牌編制管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全省門(mén)樓牌編制管理工作。市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)門(mén)樓牌編制管理的具體實(shí)施工作。（二）相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)行政區(qū)劃的調(diào)整和命名工作，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息，配合做好門(mén)樓牌編制管理工作。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、施工許可和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，督促建設(shè)單位按照門(mén)樓牌編制要求預(yù)留門(mén)樓牌設(shè)置位置，并提供相關(guān)建筑信息。3.自然資源部門(mén)：在土地出讓、規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)，提供土地和規(guī)劃信息，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好門(mén)樓牌編制管理工作。4.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)公路、橋梁等交通設(shè)施的命名和編號(hào)工作，與公安機(jī)關(guān)做好信息共享和銜接。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，配合做好門(mén)樓牌編制管理工作。四、門(mén)樓牌編制規(guī)則（一）道路命名與編號(hào)1.道路命名：道路命名應(yīng)遵循歷史文化、地理特征、社會(huì)發(fā)展等原則，體現(xiàn)地方特色。新命名的道路應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。2.道路編號(hào)：道路編號(hào)采用數(shù)字編號(hào)或字母編號(hào)的方式，按照道路的等級(jí)、走向和順序進(jìn)行編排。主干道、次干道和支路應(yīng)分別編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。（二）建筑物編號(hào)1.住宅編號(hào)：住宅編號(hào)按照道路走向，從東向西、從南向北依次編排。同一道路兩側(cè)的住宅應(yīng)分別編號(hào)，單號(hào)在東側(cè)、南側(cè)，雙號(hào)在西側(cè)、北側(cè)。2.商業(yè)建筑和公共設(shè)施編號(hào)：商業(yè)建筑和公共設(shè)施編號(hào)可根據(jù)其所在位置、功能和規(guī)模等因素進(jìn)行編排。大型商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心等可采用分區(qū)編號(hào)的方式。3.企事業(yè)單位編號(hào)：企事業(yè)單位編號(hào)應(yīng)與建筑物編號(hào)相對(duì)應(yīng)，可在建筑物編號(hào)后加后綴表示。（三）門(mén)樓牌設(shè)置要求1.位置選擇：門(mén)樓牌應(yīng)設(shè)置在建筑物或構(gòu)筑物的明顯位置，便于識(shí)別和查找。一般設(shè)置在建筑物的出入口、大門(mén)上方或墻體上。2.規(guī)格尺寸：門(mén)樓牌的規(guī)格尺寸應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一般分為大型、中型和小型三種。具體規(guī)格尺寸可根據(jù)建筑物的規(guī)模和用途進(jìn)行選擇。3.材質(zhì)和顏色：門(mén)樓牌的材質(zhì)應(yīng)選用耐用、美觀、不易褪色的材料，如鋁合金、不銹鋼、銅等。顏色應(yīng)與建筑物的整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，一般采用白底黑字或藍(lán)底白字。五、門(mén)樓牌設(shè)置與維護(hù)（一）設(shè)置程序1.建設(shè)單位申請(qǐng)：新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前，向所在地公安機(jī)關(guān)提出門(mén)樓牌設(shè)置申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.公安機(jī)關(guān)審核：公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括建筑物的位置、編號(hào)、門(mén)樓牌設(shè)置位置等。審核合格的，予以批準(zhǔn)；審核不合格的，書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。3.制作與安裝：建設(shè)單位應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的門(mén)樓牌編號(hào)和設(shè)置要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的制作單位制作門(mén)樓牌，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成安裝。4.驗(yàn)收與備案：門(mén)樓牌安裝完成后，建設(shè)單位應(yīng)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格的，予以備案；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。（二）維護(hù)管理1.日常維護(hù)：門(mén)樓牌的維護(hù)管理由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)定期對(duì)門(mén)樓牌進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其清晰、完整、牢固。2.更新與更換：因行政區(qū)劃調(diào)整、道路更名、建筑物拆除等原因需要更新或更換門(mén)樓牌的，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，并按照要求進(jìn)行更新或更換。3.損壞修復(fù)：門(mén)樓牌因自然災(zāi)害、人為破壞等原因損壞的，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)單位或使用單位的，由所在地政府負(fù)責(zé)修復(fù)或更換。六、門(mén)樓牌信息管理（一）信息采集與錄入公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立門(mén)樓牌信息管理系統(tǒng)，及時(shí)采集、錄入門(mén)樓牌相關(guān)信息，包括道路名稱、建筑物編號(hào)、產(chǎn)權(quán)單位、使用單位等。信息采集應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，確保信息的真實(shí)性和有效性。（二）信息共享與應(yīng)用公安機(jī)關(guān)應(yīng)與民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)門(mén)樓牌信息的互聯(lián)互通和共享共用。門(mén)樓牌信息可用于公安、民政、郵政、快遞、物流等領(lǐng)域，為社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支持。（三）信息安全與保密公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)門(mén)樓牌信息的安全管理，采取必要的技術(shù)和管理措施，確保信息的安全和保密。嚴(yán)禁泄露、篡改、非法使用門(mén)樓牌信息。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)門(mén)樓牌編制管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查門(mén)樓牌的設(shè)置、維護(hù)和信息管理等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。（二）法律責(zé)任1.建設(shè)單位責(zé)任：建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)門(mén)樓牌設(shè)置、制作安裝不符合要求或未及時(shí)更新更換門(mén)樓牌的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處一千元以上五千元以下罰款。2.產(chǎn)權(quán)單位或使用單位責(zé)任：產(chǎn)權(quán)單位或使用單位未按照本辦法規(guī)定對(duì)門(mén)樓牌進(jìn)行維護(hù)管理、損壞未及時(shí)修復(fù)或更換的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處五百元以上二千元以下罰款。3.公安機(jī)關(guān)責(zé)任：公安機(jī)關(guān)工作人員在門(mén)樓牌編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守