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文檔簡(jiǎn)介
企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃第一章安全生產(chǎn)的重要性
1.安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石,是企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)如果連安全生產(chǎn)都做不好,那么它的其他發(fā)展目標(biāo)都是空談。安全生產(chǎn)不僅僅是為了保障員工的生命安全,更是為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有保證了安全生產(chǎn),企業(yè)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能吸引人才,才能獲得社會(huì)的認(rèn)可。
2.安全生產(chǎn)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)
安全生產(chǎn)不僅僅是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的行政管理工作,更是一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)作為社會(huì)的一部分,有責(zé)任保障員工的生命安全,有責(zé)任減少對(duì)環(huán)境的影響。安全生產(chǎn)做得好,不僅僅是對(duì)員工負(fù)責(zé),更是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。一個(gè)注重安全生產(chǎn)的企業(yè),會(huì)得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可,也會(huì)更容易獲得政府的支持和幫助。
3.安全生產(chǎn)是法律法規(guī)的要求
安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的內(nèi)部管理問(wèn)題,更是法律法規(guī)的要求。各個(gè)國(guó)家都有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。企業(yè)必須遵守這些法律法規(guī),否則將面臨法律的制裁。安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制定,是為了保障員工的生命安全,是為了減少安全事故的發(fā)生。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī),才能避免不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.安全生產(chǎn)是企業(yè)文化的重要組成部分
安全生產(chǎn)不僅僅是一個(gè)管理問(wèn)題,更是一個(gè)文化問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)文化,決定了企業(yè)員工的安全意識(shí)和行為。一個(gè)注重安全生產(chǎn)的企業(yè),會(huì)培養(yǎng)出具有高度安全意識(shí)員工的團(tuán)隊(duì)。這樣的團(tuán)隊(duì),會(huì)更容易避免安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)文化的建設(shè),需要企業(yè)從上到下,共同努力,才能形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
5.安全生產(chǎn)是提高員工安全意識(shí)的關(guān)鍵
安全生產(chǎn)的最終目的是保障員工的生命安全。要提高員工的安全意識(shí),企業(yè)需要從多個(gè)方面入手。首先,企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,讓員工了解安全生產(chǎn)的重要性,了解安全生產(chǎn)的基本知識(shí)。其次,企業(yè)需要建立完善的安全管理制度,讓員工知道如何正確操作,如何避免安全事故的發(fā)生。最后,企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工的安全監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全的行為。
6.安全生產(chǎn)是減少企業(yè)損失的重要手段
安全事故的發(fā)生,不僅會(huì)對(duì)員工的生命安全造成威脅,還會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。一個(gè)嚴(yán)重的安全事故,可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此,企業(yè)必須重視安全生產(chǎn),通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,減少安全事故的發(fā)生,從而減少企業(yè)的損失。安全生產(chǎn)不僅僅是為了保障員工的生命安全,更是為了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
第二章制定安全生產(chǎn)計(jì)劃的原則
1.堅(jiān)持安全第一的原則
安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,這是我們國(guó)家安全生產(chǎn)的基本方針。在企業(yè)制定安全生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)候,一定要把安全放在第一位,把預(yù)防事故的發(fā)生作為主要任務(wù),同時(shí)還要采取綜合治理的手段,全方位地保障安全生產(chǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是要把安全放在心里,時(shí)刻繃緊安全這根弦,不能有絲毫的馬虎和僥幸心理。
2.堅(jiān)持以人為本的原則
安全生產(chǎn)的最終目的是保護(hù)人的生命安全,所以企業(yè)在制定安全生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)候,一定要堅(jiān)持以人為本的原則。要充分考慮員工的實(shí)際情況,關(guān)注員工的安全需求,為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。不能只顧著生產(chǎn)任務(wù),而忽視了員工的安全。只有保障了員工的安全,員工才能安心工作,企業(yè)才能更好地發(fā)展。
3.堅(jiān)持科學(xué)管理的原則
制定安全生產(chǎn)計(jì)劃不能憑感覺(jué),不能拍腦袋,要依靠科學(xué)的管理方法。企業(yè)要充分利用科學(xué)的知識(shí)和技術(shù),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析和評(píng)估,找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),制定有針對(duì)性的措施。同時(shí),還要建立科學(xué)的管理制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行規(guī)范化的管理,確保安全生產(chǎn)計(jì)劃的順利實(shí)施。
4.堅(jiān)持全員參與的原則
安全生產(chǎn)不是一個(gè)人的事,而是企業(yè)全體員工的事。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)候,要充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,讓每個(gè)員工都參與到安全生產(chǎn)中來(lái)??梢酝ㄟ^(guò)各種形式的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能;可以通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確每個(gè)員工的安全責(zé)任;還可以通過(guò)安全生產(chǎn)競(jìng)賽,激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)的積極性。
5.堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的原則
安全生產(chǎn)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,企業(yè)制定的安全生產(chǎn)計(jì)劃也不是一成不變的。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化,不斷對(duì)安全生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行修訂和完善。可以通過(guò)定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;可以通過(guò)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查,吸取事故教訓(xùn);還可以通過(guò)安全生產(chǎn)的總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。只有不斷改進(jìn),才能更好地保障安全生產(chǎn)。
6.堅(jiān)持合法合規(guī)的原則
企業(yè)在制定安全生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)候,要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),確保安全生產(chǎn)計(jì)劃的合法合規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方制定的安全生產(chǎn)法律法規(guī),了解安全生產(chǎn)的底線(xiàn)和紅線(xiàn);要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制定符合法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)計(jì)劃;還要定期對(duì)安全生產(chǎn)計(jì)劃的合規(guī)性進(jìn)行審查,確保安全生產(chǎn)計(jì)劃始終符合法律法規(guī)的要求。
第三章企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)目標(biāo)
年度安全生產(chǎn)計(jì)劃首先要明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)要具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)。比如,有的企業(yè)可能設(shè)定為零事故的目標(biāo),有的企業(yè)可能設(shè)定為事故率降低百分之多少的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)要能反映出企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的努力方向和期望達(dá)到的效果。設(shè)定目標(biāo)的時(shí)候,要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,不能好高騖遠(yuǎn),也不能定位太低。目標(biāo)定得好,才能更好地指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
一個(gè)完善的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)計(jì)劃能夠順利實(shí)施的重要保障。這個(gè)組織機(jī)構(gòu)要明確安全生產(chǎn)的責(zé)任分工,誰(shuí)負(fù)責(zé)什么,誰(shuí)監(jiān)督什么,都要清清楚楚。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的全面工作。還要設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。同時(shí),各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位都要明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的核心。企業(yè)要制定明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人。這個(gè)責(zé)任制要規(guī)定清楚每個(gè)崗位的安全職責(zé),每個(gè)員工的安全權(quán)利和義務(wù)。要通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的方式,讓每個(gè)員工都明確自己的安全責(zé)任。同時(shí),還要建立安全生產(chǎn)考核制度,將安全生產(chǎn)的業(yè)績(jī)作為考核員工的重要指標(biāo),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)員工做好安全生產(chǎn)工作。
4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)和技能的重要手段。企業(yè)要制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。培訓(xùn)的內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)的對(duì)象要包括所有員工,特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工和特種作業(yè)人員。培訓(xùn)的時(shí)間要合理安排,不能影響正常的生產(chǎn)工作。培訓(xùn)的方式要多樣化,可以采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式。
5.安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃
安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。企業(yè)要制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、范圍、頻次和方式。檢查的內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)條件符合情況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況、員工安全意識(shí)情況等。檢查的范圍要覆蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和環(huán)節(jié)。檢查的頻次要根據(jù)實(shí)際情況確定,可以定期檢查,也可以不定期檢查。檢查的方式要多種多樣,可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)了解等方式。
6.安全隱患排查治理計(jì)劃
安全隱患是事故發(fā)生的根源,企業(yè)要制定年度安全隱患排查治理計(jì)劃,明確排查的対象、治理的措施和完成的時(shí)限。排查的對(duì)象要包括企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和環(huán)節(jié),特別是要重點(diǎn)關(guān)注那些容易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)。治理的措施要針對(duì)性強(qiáng),能夠有效地消除安全隱患。完成的時(shí)限要明確,不能拖延。對(duì)于排查出的重大安全隱患,要制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案,采取特殊的措施進(jìn)行治理,確保安全隱患得到及時(shí)有效的治理。
7.應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要依據(jù)。企業(yè)要制定年度應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)的組織體系、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施和保障措施。應(yīng)急響應(yīng)的組織體系要明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作小組和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急響應(yīng)的程序要清晰,明確不同級(jí)別事件的響應(yīng)程序。應(yīng)急措施要具體,能夠有效地控制事態(tài)的發(fā)展。保障措施要到位,能夠?yàn)閼?yīng)急救援提供必要的物資、設(shè)備和人員支持。應(yīng)急救援預(yù)案要定期進(jìn)行演練,確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
8.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃
安全生產(chǎn)投入是保障安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)要制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)投入的預(yù)算、來(lái)源和使用方向。安全生產(chǎn)投入的預(yù)算要充足,能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)工作的需要。安全生產(chǎn)投入的來(lái)源要多元化,可以來(lái)自企業(yè)的自有資金,也可以來(lái)自政府的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。安全生產(chǎn)投入的使用方向要明確,主要用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,應(yīng)急救援準(zhǔn)備等方面。要確保安全生產(chǎn)投入專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
第四章企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)督
1.計(jì)劃的啟動(dòng)與部署
年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制定完成后,就要開(kāi)始實(shí)施。實(shí)施的第一步是啟動(dòng)和部署。企業(yè)要召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,向全體員工通報(bào)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,講解計(jì)劃的內(nèi)容和要求,動(dòng)員全體員工參與到計(jì)劃的實(shí)施中來(lái)。同時(shí),要按照計(jì)劃的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工,將計(jì)劃的任務(wù)分解到具體的部門(mén)和人員,明確每個(gè)人的工作職責(zé)和工作目標(biāo)。要通過(guò)各種形式的通知和宣傳,讓全體員工都了解計(jì)劃的內(nèi)容,知道自己在計(jì)劃實(shí)施中的角色和任務(wù)。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要根據(jù)計(jì)劃中制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人。要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,讓員工明確自己的安全職責(zé)和安全權(quán)利。要通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的方式,讓每個(gè)員工都對(duì)自己的安全責(zé)任負(fù)責(zé)。同時(shí),要建立安全生產(chǎn)考核制度,將安全生產(chǎn)的業(yè)績(jī)作為考核員工的重要指標(biāo),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)員工做好安全生產(chǎn)工作。
3.組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是計(jì)劃實(shí)施的重要組成部分。企業(yè)要按照計(jì)劃中制定的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)的對(duì)象要包括所有員工,特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工和特種作業(yè)人員。培訓(xùn)的時(shí)間要合理安排,不能影響正常的生產(chǎn)工作。培訓(xùn)的方式要多樣化,可以采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式。要通過(guò)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能,確保員工能夠安全地操作設(shè)備,安全地執(zhí)行任務(wù)。
4.開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是計(jì)劃實(shí)施的重要手段。企業(yè)要按照計(jì)劃中制定的安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,定期或不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。檢查的內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)條件符合情況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況、員工安全意識(shí)情況等。檢查的范圍要覆蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和環(huán)節(jié)。檢查的方式要多種多樣,可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)了解等方式。要通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消除隱患,防止事故發(fā)生。
5.排查治理安全隱患
安全隱患排查治理是計(jì)劃實(shí)施的核心內(nèi)容。企業(yè)要按照計(jì)劃中制定的安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,認(rèn)真排查安全隱患。對(duì)于排查出的安全隱患,要制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求。整改措施要針對(duì)性強(qiáng),能夠有效地消除安全隱患。整改的時(shí)限要明確,不能拖延。對(duì)于排查出的重大安全隱患,要制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案,采取特殊的措施進(jìn)行治理,確保安全隱患得到及時(shí)有效的治理。要建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)隱患的排查、治理和銷(xiāo)號(hào)進(jìn)行跟蹤管理,確保所有隱患都得到妥善處理。
6.應(yīng)急救援演練
應(yīng)急救援演練是計(jì)劃實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照計(jì)劃中制定的應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練。演練的目的是檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練的內(nèi)容要包括應(yīng)急響應(yīng)的組織體系、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施和保障措施。演練的方式要多種多樣,可以采用桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式。要通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)預(yù)案,確保預(yù)案能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
7.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
安全生產(chǎn)監(jiān)督是計(jì)劃實(shí)施的重要保障。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督,確保計(jì)劃得到有效落實(shí)。監(jiān)督的內(nèi)容要包括計(jì)劃的執(zhí)行情況、責(zé)任制的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)檢查情況、安全隱患排查治理情況、應(yīng)急救援演練情況等。監(jiān)督的方式要多種多樣,可以采用定期檢查、抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式。要通過(guò)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正問(wèn)題,確保計(jì)劃得到有效實(shí)施。
8.建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制
建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制是計(jì)劃實(shí)施的重要激勵(lì)手段。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)考核制度,將安全生產(chǎn)的業(yè)績(jī)作為考核員工和部門(mén)的重要指標(biāo)。考核的內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)條件符合情況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況、員工安全意識(shí)情況、安全事故發(fā)生情況等??己说姆绞揭茖W(xué)合理,能夠真實(shí)反映員工和部門(mén)的安全工作業(yè)績(jī)??己说慕Y(jié)果要與員工的薪酬、晉升等掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)員工和部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作。
第五章企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的效果評(píng)估與改進(jìn)
1.定期評(píng)估計(jì)劃執(zhí)行效果
年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制定出來(lái)不是一成不變的,需要定期去評(píng)估它的執(zhí)行效果怎么樣。這個(gè)評(píng)估不能只是走過(guò)場(chǎng),要真刀真槍地看,看看計(jì)劃中定的一些目標(biāo),比如安全事故率是不是降下來(lái)了,員工的安全意識(shí)是不是提高了,安全隱患是不是減少了。評(píng)估的時(shí)候要看看實(shí)際發(fā)生的情況,跟計(jì)劃定的是不是一樣,哪些地方做得好,哪些地方做得不好。評(píng)估的結(jié)果要真實(shí)可靠,能夠反映出計(jì)劃執(zhí)行的真實(shí)情況。
2.收集安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)
要評(píng)估計(jì)劃的效果,首先得有數(shù)據(jù)。企業(yè)要平時(shí)注意收集安全生產(chǎn)方面的各種數(shù)據(jù),比如安全事故發(fā)生的次數(shù)、類(lèi)型、原因,安全隱患排查的數(shù)量、嚴(yán)重程度,安全教育培訓(xùn)的次數(shù)、參與人數(shù),安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等等。這些數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不能有假數(shù)據(jù)。收集數(shù)據(jù)的方法要多樣,可以通過(guò)報(bào)表、記錄、系統(tǒng)錄入等多種方式。收集到的數(shù)據(jù)要妥善保管,方便以后查閱和分析。
3.分析安全生產(chǎn)形勢(shì)
收集了數(shù)據(jù)之后,要進(jìn)行分析,看看安全生產(chǎn)的整體形勢(shì)怎么樣。分析的時(shí)候要看看安全事故發(fā)生的趨勢(shì),是多了還是少了,什么類(lèi)型的事故比較多。要分析安全隱患的主要類(lèi)型和分布情況,哪些地方安全隱患比較多,哪些類(lèi)型的安全隱患比較嚴(yán)重。要分析安全教育培訓(xùn)的效果,員工的安全意識(shí)是不是真的提高了。通過(guò)分析,可以了解安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),為改進(jìn)計(jì)劃提供依據(jù)。
4.評(píng)估安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況
計(jì)劃的效果好不好,跟安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得怎么樣有很大關(guān)系。要評(píng)估計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是得到了有效落實(shí)。要看看各級(jí)管理人員是不是履行了自己的安全職責(zé),員工是不是遵守了安全操作規(guī)程??梢酝ㄟ^(guò)檢查、訪(fǎng)談等方式,了解責(zé)任制的落實(shí)情況。如果發(fā)現(xiàn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位,要分析原因,采取措施進(jìn)行改進(jìn)。
5.評(píng)估安全生產(chǎn)投入效益
安全生產(chǎn)需要投入,這些投入有沒(méi)有帶來(lái)效益,也要進(jìn)行評(píng)估。要看看在安全生產(chǎn)方面的投入,比如購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備、進(jìn)行安全培訓(xùn)、整改安全隱患等方面的投入,是不是物有所值??梢酝ㄟ^(guò)對(duì)比投入和產(chǎn)出,比如事故減少的數(shù)量、損失降低的金額等,來(lái)評(píng)估投入的效益。如果投入的效益不好,要分析原因,看看怎么改進(jìn)投入的方式,提高投入的效益。
6.收集員工反饋意見(jiàn)
員工是安全生產(chǎn)的直接參與者,他們最知道計(jì)劃執(zhí)行的情況怎么樣,有什么意見(jiàn)和建議。企業(yè)要定期收集員工對(duì)安全生產(chǎn)計(jì)劃的反饋意見(jiàn)。可以通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)箱等多種方式,收集員工的意見(jiàn)和建議。要認(rèn)真聽(tīng)取員工的意見(jiàn),對(duì)合理的意見(jiàn)要采納,對(duì)不合理的意見(jiàn)要進(jìn)行解釋說(shuō)明。員工的意見(jiàn)是改進(jìn)計(jì)劃的重要參考。
7.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
每年對(duì)安全生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候,都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??纯茨男┳龇ㄊ怯行У模男┳龇ㄊ菬o(wú)效的,為什么。成功的經(jīng)驗(yàn)要加以推廣,失敗的教訓(xùn)要引以為戒??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以為下一年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的制定和實(shí)施提供借鑒。
8.提出改進(jìn)措施
評(píng)估的目的是為了改進(jìn)。根據(jù)評(píng)估的結(jié)果,要提出具體的改進(jìn)措施。改進(jìn)措施要針對(duì)性強(qiáng),能夠解決評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。改進(jìn)措施要切實(shí)可行,不能是空話(huà)、套話(huà)。要明確改進(jìn)措施的責(zé)任人和完成時(shí)限,確保改進(jìn)措施能夠得到有效落實(shí)。通過(guò)不斷改進(jìn),使安全生產(chǎn)計(jì)劃更加完善,安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。
第六章企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化
1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整計(jì)劃內(nèi)容
每年對(duì)安全生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估之后,要根據(jù)評(píng)估的結(jié)果來(lái)調(diào)整計(jì)劃的內(nèi)容。如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)計(jì)劃中的某個(gè)目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到,或者某個(gè)措施沒(méi)有效果,就要分析原因,對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。比如,如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)崗位的安全隱患比較多,就要在計(jì)劃中增加對(duì)這個(gè)崗位的安全檢查頻次,或者增加對(duì)這個(gè)崗位的安全教育培訓(xùn)。調(diào)整計(jì)劃的時(shí)候,要確保調(diào)整的內(nèi)容是合理的,能夠解決問(wèn)題的。
2.引入新的安全生產(chǎn)理念和技術(shù)
安全生產(chǎn)是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程,新的理念和技術(shù)不斷出現(xiàn)。企業(yè)要關(guān)注安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新理念和新技術(shù),如果有一些新的理念和技術(shù)適合自己企業(yè),就要在安全生產(chǎn)計(jì)劃中引入。比如,現(xiàn)在有些企業(yè)開(kāi)始使用信息化手段來(lái)管理安全生產(chǎn),通過(guò)建立安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),可以更加方便地收集安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),管理安全隱患。引入新的理念和技術(shù),可以提高安全生產(chǎn)管理的效率和水平。
3.優(yōu)化安全生產(chǎn)資源配置
安全生產(chǎn)需要資源,包括人力、物力、財(cái)力等。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)計(jì)劃的需求,優(yōu)化安全生產(chǎn)資源的配置。比如,如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)部門(mén)的安全管理人員不足,就要增加安全管理人員。如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)設(shè)備老化了,需要更新,就要安排資金進(jìn)行更新。優(yōu)化資源配置,要確保資源用在刀刃上,能夠有效地支持安全生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施。
4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)
安全生產(chǎn)不僅僅是管理問(wèn)題,更是文化問(wèn)題。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的投入,通過(guò)各種方式,營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。比如,可以通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)??梢酝ㄟ^(guò)樹(shù)立安全生產(chǎn)標(biāo)兵,激勵(lì)員工做好安全生產(chǎn)工作。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),可以使員工自覺(jué)地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成人人重視安全生產(chǎn)的良好局面。
5.完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制
要激勵(lì)員工做好安全生產(chǎn)工作,就要建立完善的安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。這個(gè)機(jī)制要能夠獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)做得好的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做得不好的要給予處罰。獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以多種多樣,比如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等。處罰的形式也要明確,比如批評(píng)教育、罰款、降職等。通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制,可以調(diào)動(dòng)員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性。
6.加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)
企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,要遵守政府的法律法規(guī),要接受政府部門(mén)的監(jiān)督。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解政府的安全生產(chǎn)政策,積極配合政府部門(mén)的安全檢查。如果企業(yè)在安全生產(chǎn)方面遇到困難,可以向政府部門(mén)尋求幫助。通過(guò)與政府部門(mén)的良好溝通協(xié)調(diào),可以為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
7.學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)
安全生產(chǎn)管理水平較高的企業(yè),有很多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方。企業(yè)要主動(dòng)去學(xué)習(xí)這些先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),看看他們是怎么管理安全生產(chǎn)的,有哪些好的做法。可以通過(guò)參觀(guān)學(xué)習(xí)、交流研討等方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)之后,要結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,不斷提高自己企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
8.建立長(zhǎng)效機(jī)制
安全生產(chǎn)工作不能搞一陣風(fēng),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全生產(chǎn)工作能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地開(kāi)展。這個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。這些制度要明確、具體、可操作,要嚴(yán)格執(zhí)行,不能流于形式。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,可以確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第七章企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)要高度重視年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施,這需要從組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保證。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自抓安全生產(chǎn)工作,要把安全生產(chǎn)放在重要位置,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,檢查督促安全生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施情況。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,確保安全生產(chǎn)計(jì)劃能夠順利實(shí)施。
2.提供必要的資源保障
安全生產(chǎn)工作需要必要的資源保障,包括人力、物力、財(cái)力等。企業(yè)要為安全生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施提供必要的資源保障。要安排足夠的資金用于安全生產(chǎn),用于購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、整改安全隱患等。要配備足夠的安全管理人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。要提供必要的安全設(shè)施設(shè)備,確保安全生產(chǎn)的需要。要確保資源的投入到位,不能因?yàn)橘Y金不足或者其他原因,影響安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的核心,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和員工的安全責(zé)任。要制定安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人。要通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的方式,讓每個(gè)員工都明確自己的安全責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,將安全生產(chǎn)的業(yè)績(jī)作為考核員工和部門(mén)的重要指標(biāo)。要通過(guò)考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)員工做好安全生產(chǎn)工作。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé),有人落實(shí)。
4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
要提高員工的安全意識(shí)和技能,就必須加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。培訓(xùn)的內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)的對(duì)象要包括所有員工,特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工和特種作業(yè)人員。培訓(xùn)的時(shí)間要合理安排,不能影響正常的生產(chǎn)工作。培訓(xùn)的方式要多樣化,可以采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式。要通過(guò)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能,確保員工能夠安全地操作設(shè)備,安全地執(zhí)行任務(wù)。
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。企業(yè)要制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、范圍、頻次和方式。檢查的內(nèi)容要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)條件符合情況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況、員工安全意識(shí)情況等。檢查的范圍要覆蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和環(huán)節(jié)。檢查的頻次要根據(jù)實(shí)際情況確定,可以定期檢查,也可以不定期檢查。檢查的方式要多種多樣,可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)了解等方式。要通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消除隱患,防止事故發(fā)生。
6.嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理
事故發(fā)生后,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,追究事故責(zé)任。要制定事故處理方案,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,對(duì)受影響的員工進(jìn)行安撫。要吸取事故教訓(xùn),采取措施防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。通過(guò)嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理,可以及時(shí)掌握事故信息,妥善處理事故,減少事故損失,并從中吸取教訓(xùn),改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
7.加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
應(yīng)急管理工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分。企業(yè)要制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)的組織體系、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施和保障措施。要定期組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。要保持應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處置。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,可以最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
8.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
要鼓勵(lì)員工和公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,可以建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要公布舉報(bào)電話(huà)和郵箱,方便員工和公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,要給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
第八章企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的宣傳與溝通
1.廣泛宣傳安全生產(chǎn)計(jì)劃
企業(yè)制定的年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,要讓所有員工都知道,都要了解。要通過(guò)各種方式進(jìn)行宣傳,讓大家明白計(jì)劃的內(nèi)容,明白自己在計(jì)劃中的角色和責(zé)任??梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、宣傳欄上刊登計(jì)劃的內(nèi)容,也可以通過(guò)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳。宣傳的時(shí)候要使用通俗易懂的語(yǔ)言,讓大家能夠看懂、聽(tīng)懂。要通過(guò)宣傳,提高員工對(duì)安全生產(chǎn)計(jì)劃的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.定期向員工通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況
安全生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況,要定期向員工通報(bào)。通報(bào)的內(nèi)容要包括計(jì)劃執(zhí)行的主要進(jìn)展、取得的主要成效、存在的主要問(wèn)題等。通報(bào)的方式可以多種多樣,可以通過(guò)安全生產(chǎn)會(huì)議、企業(yè)內(nèi)部刊物、微信群等方式進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)的時(shí)候要實(shí)事求是,既要講成績(jī),也要講問(wèn)題。通過(guò)通報(bào),可以讓員工了解計(jì)劃執(zhí)行的真實(shí)情況,增強(qiáng)員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的信心。
3.加強(qiáng)與員工的溝通
安全生產(chǎn)工作不是企業(yè)單方面的事情,需要員工的積極參與。企業(yè)要加強(qiáng)與員工的溝通,了解員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議。可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式,收集員工的意見(jiàn)。要認(rèn)真聽(tīng)取員工的意見(jiàn),對(duì)合理的意見(jiàn)要采納,對(duì)不合理的意見(jiàn)要進(jìn)行解釋說(shuō)明。通過(guò)與員工的良好溝通,可以調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
4.加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通
企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,要遵守政府的法律法規(guī),要接受政府部門(mén)的監(jiān)督。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)的溝通,及時(shí)了解政府的安全生產(chǎn)政策,積極配合政府部門(mén)的安全檢查。如果企業(yè)在安全生產(chǎn)方面遇到困難,可以向政府部門(mén)尋求幫助。通過(guò)與政府部門(mén)的良好溝通協(xié)調(diào),可以為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
5.加強(qiáng)與相關(guān)方的溝通
企業(yè)安全生產(chǎn)工作,還會(huì)涉及到一些相關(guān)方,比如供應(yīng)商、客戶(hù)等。企業(yè)要加強(qiáng)與這些相關(guān)方的溝通,告知他們企業(yè)的安全生產(chǎn)要求,督促他們做好安全生產(chǎn)工作。可以通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議等方式,明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過(guò)與相關(guān)方的良好溝通,可以形成安全生產(chǎn)合力,共同做好安全生產(chǎn)工作。
6.建立安全生產(chǎn)信息發(fā)布機(jī)制
企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向員工和社會(huì)公眾發(fā)布安全生產(chǎn)信息。發(fā)布的信息要包括安全生產(chǎn)計(jì)劃、安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)事故等。發(fā)布信息的方式可以多種多樣,可以通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等方式進(jìn)行發(fā)布。發(fā)布信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān),不得發(fā)布虛假信息。通過(guò)建立安全生產(chǎn)信息發(fā)布機(jī)制,可以增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的透明度,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
7.利用多種渠道進(jìn)行宣傳
要讓更多人知道企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,可以利用多種渠道進(jìn)行宣傳。除了在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳之外,還可以通過(guò)新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等渠道進(jìn)行宣傳??梢酝ㄟ^(guò)舉辦安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)、發(fā)布安全生產(chǎn)公益廣告等方式,提高社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)利用多種渠道進(jìn)行宣傳,可以擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)工作的影響力,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
8.注重宣傳效果
安全生產(chǎn)宣傳不能只是走過(guò)場(chǎng),要注重宣傳效果。要定期對(duì)宣傳的效果進(jìn)行評(píng)估,看看宣傳的內(nèi)容是否被員工和社會(huì)公眾接受,宣傳是否達(dá)到了預(yù)期的目的。如果宣傳效果不好,要分析原因,改進(jìn)宣傳的方式方法。要通過(guò)有效的宣傳,真正提高員工和社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提升。
第九章企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃的管理與協(xié)調(diào)
1.建立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)
企業(yè)要有效地實(shí)施年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,最好能建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)。這個(gè)機(jī)構(gòu)可以叫安全生產(chǎn)委員會(huì),或者安全生產(chǎn)部,具體叫什么名字不重要,關(guān)鍵是得有人專(zhuān)門(mén)抓這個(gè)事。這個(gè)機(jī)構(gòu)要由企業(yè)里負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的重要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)牽頭,成員可以包括各個(gè)部門(mén)的管理人員,特別是安全部門(mén)的人員。這個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)計(jì)劃的制定、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和評(píng)估改進(jìn)等全方位的工作。有了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)工作就不會(huì)被其他人擠占,也能更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.明確各部門(mén)職責(zé)分工
安全生產(chǎn)不是一個(gè)人或者一個(gè)部門(mén)的事,是整個(gè)企業(yè)的事情。所以,在實(shí)施計(jì)劃的時(shí)候,要清楚地界定每個(gè)部門(mén)的責(zé)任。比如,生產(chǎn)部門(mén)要負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的安全,技術(shù)部門(mén)要負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全,人事部門(mén)要負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn),后勤部門(mén)要負(fù)責(zé)提供必要的安全保障等等。每個(gè)部門(mén)都要知道自己在安全生產(chǎn)計(jì)劃中具體要做什么,要承擔(dān)什么責(zé)任。職責(zé)要明確,不能含糊不清,更不能相互推諉。
3.建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
安全生產(chǎn)工作涉及的面廣,部門(mén)多,環(huán)節(jié)多,所以必須要有有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。這個(gè)機(jī)制要保證信息能夠及時(shí)地在各個(gè)部門(mén)之間傳遞,確保大家都能了解計(jì)劃的內(nèi)容和執(zhí)行情況??梢酝ㄟ^(guò)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,或者建立安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在遇到安全生產(chǎn)問(wèn)題時(shí),能夠迅速地協(xié)調(diào)各方力量,共同解決問(wèn)題。溝通協(xié)調(diào)好了,各個(gè)部門(mén)才能步調(diào)一致,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
4.加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作
光有溝通還不行,還要有協(xié)作。各個(gè)部門(mén)在安全生產(chǎn)方面要互相配合,互相支持。比如,安全部門(mén)在檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)去整改,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)整改,并反饋整改情況。生產(chǎn)部門(mén)在生產(chǎn)任務(wù)緊張的時(shí)候,也不能忽視安全生產(chǎn),要保證安全措施到位。各個(gè)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),不能只顧自己的利益,要共同為企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)努力。
5.建立安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度
為了加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),可以建立安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在每個(gè)部門(mén)指定一名安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的上傳下達(dá),負(fù)責(zé)與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通。聯(lián)絡(luò)員要定期參加安全生產(chǎn)會(huì)議,交流信息,協(xié)調(diào)問(wèn)題。這種制度可以確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,也可以方便各部門(mén)就安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)商。
6.加強(qiáng)對(duì)協(xié)作單位的監(jiān)督管理
如果企業(yè)有一些協(xié)作單位,比如外包施工單位、運(yùn)輸單位等,也要將他們的安全生產(chǎn)工作納入到計(jì)劃的管理協(xié)調(diào)中來(lái)。要對(duì)他們提出明確的安全要求,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保他們遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,防止因?yàn)閰f(xié)作單位的安全問(wèn)題而影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)。可以通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議等方式,明確協(xié)作單位的安全責(zé)任。
7.建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度
對(duì)于一些重大的、跨部門(mén)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,可以建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度。由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加,定期或者不定期地召開(kāi)會(huì)議,共同研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議制度可以集中大家的智慧,形成合力,共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作解決難題。
8.形成工作合力
最終目的是要形成推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的合力。通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)的
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