XX集團(tuán)智慧城市業(yè)務(wù)營(yíng)銷環(huán)境分析案例目錄TOC\o"1-3"\h\u4443XX集團(tuán)智慧城市業(yè)務(wù)營(yíng)銷環(huán)境分析案例 198711.1宏觀環(huán)境分析 176221.1.1政治與法律環(huán)境 1134641.1.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境 4225141.1.3社會(huì)文化環(huán)境 6242921.1.4技術(shù)環(huán)境 7158001.2微觀環(huán)境分析 9128451.2.1供應(yīng)商議價(jià)能力 977221.2.2客戶議價(jià)能力 9188311.2.3行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者 10222701.2.4潛在進(jìn)入者 1199321.2.5替代品的替代能力 1167261.3LC集團(tuán)SWOT分析 11301061.3.1優(yōu)勢(shì)分析 12263771.3.2劣勢(shì)分析 13231431.3.3存在的風(fēng)險(xiǎn) 15295591.3.4面臨的機(jī)遇 16123481.3.5小結(jié) 171.1宏觀環(huán)境分析1.1.1政治與法律環(huán)境（1）國(guó)家頂層指導(dǎo)規(guī)劃國(guó)內(nèi)最早接觸的智慧城市概念都是由IBM、思科等外來(lái)廠商進(jìn)行的導(dǎo)入，國(guó)外廠商不斷與各級(jí)政府的溝通及相關(guān)的論壇會(huì)議，使得智慧城市的概念為人所眾知。在前兩年，各地的政府對(duì)智慧城市只有模糊的概念，沒(méi)有系統(tǒng)性的認(rèn)知，在建設(shè)時(shí)也是不斷的試點(diǎn)試錯(cuò)階段。國(guó)家相關(guān)委辦局，包括住建部、發(fā)改委、工信部等認(rèn)識(shí)到智慧城市的重要性，并認(rèn)知到對(duì)智慧城市的建設(shè)應(yīng)該有統(tǒng)一的指導(dǎo)規(guī)劃。在2012年，住建部牽頭，8個(gè)委辦局參與的《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》予以發(fā)布，這個(gè)是國(guó)家層面首次明確智慧城市的建設(shè)方向，以國(guó)家的指引進(jìn)行智慧城市的建設(shè)。后續(xù)也陸續(xù)出臺(tái)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》、《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)的文件。隨著2016年，在中央工作會(huì)議上，由習(xí)近平總書記對(duì)智慧城市的建設(shè)有了明確的方向性指引，各委辦局在政策的出臺(tái)上更加的密集。在2020年疫情之后，各是將智慧城市與新基建進(jìn)行結(jié)合，以新基建的建設(shè)來(lái)帶動(dòng)智慧城市的快速發(fā)展。近期發(fā)布的十四五規(guī)劃，更是明確出新型城鎮(zhèn)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要作用。表4-1國(guó)家出臺(tái)的智慧城市政策時(shí)間政策名稱發(fā)布部門主要內(nèi)容要點(diǎn)2012年11月關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知住建部國(guó)家智慧城市試點(diǎn)申報(bào)管理2014年3月國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳加快綠色城市建設(shè)、以新一代信息技術(shù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)、完善城市治理結(jié)構(gòu)2014年8月關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)家發(fā)展改革委工信部住建部發(fā)揮市場(chǎng)的作用，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大信息開發(fā)共享力度，積極運(yùn)用新技術(shù)和新業(yè)態(tài)，在2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市2015年6月關(guān)于推進(jìn)數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)工作的通知國(guó)家測(cè)繪地理信息局要推動(dòng)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字城市地理空間框架的應(yīng)用于發(fā)展2016年2月關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)國(guó)務(wù)院辦公廳以規(guī)劃為綱，提高城市的設(shè)計(jì)水平，塑造城市特色風(fēng)貌，推進(jìn)建設(shè)節(jié)能城市，塑造宜居、安全、有溫度的城市，創(chuàng)新城市的治理方式2016年12月“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃國(guó)務(wù)院辦公廳分級(jí)分類的推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打造特色智慧城市、強(qiáng)化為民服務(wù)，提升城市治理水平，加快建立標(biāo)準(zhǔn)體系，做好安全保障2020年4月2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)國(guó)家發(fā)改委推進(jìn)縣域的新型城鎮(zhèn)化，完善城市數(shù)字化管理平臺(tái)和感知系統(tǒng)，推動(dòng)精細(xì)化的城市治理方式2021年3月中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要國(guó)務(wù)院分級(jí)分類建設(shè)新型智慧城市，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略（2）建立國(guó)家評(píng)價(jià)指標(biāo)體系住建部于2012年發(fā)布《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系》，以指標(biāo)帶智慧城市的建設(shè)，對(duì)各地的智慧城市建設(shè)以方向性的指導(dǎo)。國(guó)家信息中心智慧城市發(fā)展研究中心具體組織國(guó)家新型智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)工作。分別在2016年和2018年發(fā)布了兩版對(duì)智慧城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)，在2017年和2019年兩個(gè)年度由各地市自己進(jìn)行申報(bào)評(píng)價(jià)，在19年全國(guó)271個(gè)地市、4個(gè)直轄市參與了評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)完成率已達(dá)到81.36%，相較于17年的65.09%有大幅的提升，各地市對(duì)智慧城市的評(píng)價(jià)都有更高的重視。平均得分也由17年的58.03分上升至18年的68.16分。相較于2017年，看平均得分，在2019年的精準(zhǔn)治理、生態(tài)宜居和信息資源層面都有較大的提升，智能設(shè)施與改革創(chuàng)新持平，但除了精準(zhǔn)治理之外，沒(méi)有一個(gè)維度超過(guò)70分。圖4-1智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)2017和2019得分對(duì)比圖示（3）各地出臺(tái)鼓勵(lì)政策自12年開始，國(guó)務(wù)院及各主管單位密集出臺(tái)了一系列管理規(guī)定及相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從國(guó)家層面對(duì)智慧城市的態(tài)度由試點(diǎn)到全面的推開。在國(guó)家強(qiáng)有力的引導(dǎo)下，各地的智慧城市建設(shè)如火如荼，以省市為主體的各級(jí)管理部門，除了對(duì)國(guó)家政策的宣貫以外，還基于自身的實(shí)際情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、環(huán)境因素，出臺(tái)了當(dāng)?shù)氐闹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)意見(jiàn)等。以下為簡(jiǎn)單列的幾個(gè)省市的規(guī)范，由中可看到對(duì)智慧城市建設(shè)的重視，希冀借由智慧城市的建設(shè)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)爻鞘械目沙掷m(xù)發(fā)展。表4-22020年省市智慧城市政策發(fā)布時(shí)間政策名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)主要內(nèi)容2020年2月《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》上海市人民政府完善城市數(shù)據(jù)大腦，建設(shè)數(shù)字孿生城市，完善“一網(wǎng)通辦”，建設(shè)城市運(yùn)行體系，推進(jìn)新一代信息技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)2020年3月《河北省第一批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案》河北省發(fā)改委河北省網(wǎng)信辦分級(jí)分類推進(jìn)智慧城市建設(shè)，組織進(jìn)行試點(diǎn)申報(bào)2020年7月河南省《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》河南省人民政府辦公廳指導(dǎo)各地市按照“一平臺(tái)，三體系，四應(yīng)用”架構(gòu)下自行組織智慧城市建設(shè)，在基層設(shè)施、城市治理、民生服務(wù)、生態(tài)宜居和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面進(jìn)行有力延伸2020年9月四川省加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》四川省人民政府辦公廳打造5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和AI的基礎(chǔ)信息設(shè)施，全面發(fā)展交通、新能源汽車、特高壓、水利層面的數(shù)字賦能應(yīng)用，部署前沿科技和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的提升基地2020年10月山東省《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》山東省人民政府構(gòu)建省級(jí)的一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)和綜合指揮平臺(tái)，在各地市建設(shè)“城市大腦”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，拓展便民應(yīng)用，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級(jí)2020年10月成都市《智慧城市建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022）》成都市人民政府圍繞城市大腦、數(shù)據(jù)中心進(jìn)行建設(shè)，打造一批智慧化應(yīng)用，提升城市智慧治理水平，并加強(qiáng)區(qū)域的合作1.1.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境（1）新基建熱潮推動(dòng)隨著2020年突發(fā)的新冠疫情，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的弊端凸顯，不能滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的監(jiān)控和預(yù)防管理。為區(qū)別于傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，18年的中央工作會(huì)議上，第一次提出了“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的概念，在2020年3月，中央政治局常委會(huì)議上，明確提出要加快含5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的建設(shè)。在政治局明確方向后，包括中央發(fā)改委、工信部等多部門紛紛就具體的發(fā)展出具相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)，各地方政府也出臺(tái)了本地的新基建建設(shè)規(guī)劃綱要。智慧城市建設(shè)是新基建必不可少的一部分，新基建的建設(shè)的七大方向中雖然沒(méi)有點(diǎn)出智慧城市。但新基建建設(shè)的核心是以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，為我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及后續(xù)的發(fā)展提供數(shù)字的基礎(chǔ)支撐。智慧城市的建設(shè)，在前文分析中，其是利用新興的技術(shù)，圍繞政府、企業(yè)，通過(guò)建設(shè)一系列的智慧應(yīng)用和升級(jí)改造，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化和數(shù)字的經(jīng)濟(jì)化。新基建的建設(shè)內(nèi)容是智慧城市的基礎(chǔ)底座，在七大領(lǐng)域中的5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新型智慧城市建設(shè)的必需內(nèi)容。通過(guò)國(guó)家和地方政策的出臺(tái)，明確新基建的重要性并將其作為拉平各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)差距的重要手段，各地對(duì)新基建的政策和投入都比較巨大。通過(guò)新基建的積極建設(shè)，解決了智慧城市在建設(shè)過(guò)程面臨的基礎(chǔ)性投入問(wèn)題，會(huì)較快的進(jìn)行上層的應(yīng)用類型建設(shè)。（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)維度，在疫情和經(jīng)濟(jì)逆全球化的背景下，以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依仗的三駕馬車投資、消費(fèi)和出口，出口已經(jīng)瘸腿，中國(guó)亟需新的手段來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的必然選擇。智慧城市的建設(shè)，需要借助于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能及5G等先進(jìn)的信息技術(shù)，并整合政府及社會(huì)的大量數(shù)據(jù)，初期實(shí)現(xiàn)物的聯(lián)動(dòng)，中期實(shí)現(xiàn)城市的智能化，后期實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的反哺。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，能大量培育當(dāng)?shù)氐男乱淮畔⒓夹g(shù)，并對(duì)政府的流程進(jìn)行梳理，社會(huì)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置。當(dāng)前各地政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和持續(xù)性增長(zhǎng)的考核壓力下，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要落腳點(diǎn)的智慧城市建設(shè)，無(wú)疑會(huì)為當(dāng)?shù)卣峁┝酥匾悸?。?）地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)步入老齡化的困境，在才剛剛完成全民脫貧的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)不夠富裕的情況下，大量的老齡化人口已經(jīng)慢慢在吞掉兩代人通過(guò)改革開放積累的財(cái)富。適齡勞動(dòng)力的減少，增加了企業(yè)招聘用工的難度，使得國(guó)內(nèi)代加工產(chǎn)業(yè)有不斷向海外轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，加之中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情帶來(lái)的逆全球化興起，使得國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)及海外貿(mào)易都帶來(lái)較大的影響。在對(duì)外貿(mào)易不足，第二產(chǎn)業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，之前地方所依賴的房地產(chǎn)財(cái)政受到中央房住不炒的緊箍，地方的財(cái)政收入和就業(yè)壓力空前。以智慧城市為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了可能性，各級(jí)政以經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)化為導(dǎo)向，以政府的小規(guī)模投資，建立城市的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，回哺經(jīng)濟(jì)。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上，還可以政府的投資來(lái)培育當(dāng)?shù)氐男畔⒒a(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）社會(huì)資本投入支撐2020年12月，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在第五屆財(cái)政與國(guó)家治理論壇上透露，中國(guó)的財(cái)政形勢(shì)極為嚴(yán)峻，整個(gè)“十四萬(wàn)”期間，我國(guó)大約1/4的省級(jí)財(cái)政50%以上的財(cái)政收入將用于債務(wù)的還本付息，地市級(jí)財(cái)政更不難想象，各個(gè)地區(qū)的財(cái)政赤字持續(xù)擴(kuò)張趨勢(shì)。單純的政府財(cái)政付款是難以支撐大體量持續(xù)性的智慧城市建設(shè)。隨著我國(guó)由上而下對(duì)智慧城市建設(shè)的重視，各地為鼓勵(lì)更多的廠商參與，紛紛出臺(tái)了大量的鼓勵(lì)智慧城市的政策，給予各建設(shè)廠商以稅收、土地、水電等各方面的優(yōu)惠政策。在當(dāng)前我國(guó)降耗去能的過(guò)程中，傳統(tǒng)的基建類項(xiàng)目已經(jīng)得不到當(dāng)?shù)氐闹匾暎⒓右試?yán)格的管控，再加之現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)紅利的縮減，整個(gè)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被頭部的幾家廠商占有。社會(huì)上的大量資本需要新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，在國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)之下，從央企到各互聯(lián)網(wǎng)廠商都積極為新型城鎮(zhèn)化慷慨解囊，予以大量的資金人力投入。1.1.3社會(huì)文化環(huán)境（1）城鎮(zhèn)化率不斷提高智慧城市建設(shè)發(fā)展的根本原因是城鎮(zhèn)人口增多和對(duì)優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)生活的需求。自從改革開放以來(lái)，我國(guó)將重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，40多年的改革開放積累了海量的財(cái)富，但一直存在著貧富差距過(guò)大，城鄉(xiāng)收入和福利懸殊的問(wèn)題。在整個(gè)國(guó)家財(cái)富積累的過(guò)程中，也為了解決不斷凸顯的矛盾，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)化的重視力度不斷加強(qiáng)，將城鎮(zhèn)化作為解決階級(jí)差距和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要手段。2019年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到8.48億人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.6%。越來(lái)越多的年輕人由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，帶來(lái)勞動(dòng)力的同時(shí)，也帶來(lái)了對(duì)城鎮(zhèn)化的美好向往，新型的城鎮(zhèn)化需要滿足人民不斷提升的精神文化需求。新型智慧城市的建設(shè)是國(guó)家城鎮(zhèn)化的有力抓手和發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家將新型的智慧城市作為城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，除了規(guī)劃和指引文件之外，還在財(cái)政資金方面進(jìn)行了專門的配套支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本和政府專項(xiàng)資金，進(jìn)行城鎮(zhèn)化專項(xiàng)建設(shè)，一切以提高百姓的福祉作為根本目標(biāo)。（2）智慧城市的體驗(yàn)感不足智慧城市的核心建設(shè)還是以技術(shù)的手段進(jìn)行城市的現(xiàn)代化建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)城市更美好，以更現(xiàn)代的技術(shù)和友好的體驗(yàn)來(lái)服務(wù)城市，但現(xiàn)在各地普遍存在市民對(duì)智慧城市體驗(yàn)感較差的現(xiàn)狀。國(guó)家住建部自12年即聯(lián)合發(fā)文就各地智慧城市建設(shè)出具指導(dǎo)意見(jiàn)，至現(xiàn)在全國(guó)也有700多個(gè)城市提出或者開始進(jìn)行智慧城市的建設(shè)。但通過(guò)國(guó)家層面對(duì)智慧城市的調(diào)研評(píng)分來(lái)看，各地的智慧城市建設(shè)只是有表，而沒(méi)有真正的帶來(lái)提升，還是停留在方案甚至掛智慧城市的名進(jìn)行各委辦局自己信息化建設(shè)之實(shí)。城市還在堵、辦事還靠跑、治理還靠人，城市的智慧化，市民還是沒(méi)有真正的觸感。（3）社會(huì)治理的需求武漢的疫情敲響了中國(guó)的警鐘，認(rèn)識(shí)到在底層城鄉(xiāng)社區(qū)治理存在的缺陷，從剛開始的手忙腳亂到經(jīng)過(guò)一年錘煉后的各地響應(yīng)機(jī)制不斷完善，社會(huì)治理的認(rèn)知也在不斷得到提升。智慧城市的建設(shè)前期通過(guò)歸攏的政府社會(huì)數(shù)據(jù)，建立起對(duì)市域居民的網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。在后期會(huì)以市級(jí)為軸心，將轄區(qū)內(nèi)的區(qū)縣納入統(tǒng)一管理，形成社會(huì)治理重心向基層下移，山東在2020年最新的智慧城市規(guī)劃中，明確了市縣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在國(guó)家、居民對(duì)社會(huì)治理重視和迫切需求下，智慧城市會(huì)迎來(lái)發(fā)展的更好機(jī)遇。1.1.4技術(shù)環(huán)境（1）新一代信息技術(shù)已經(jīng)成熟自進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，技術(shù)的更新速度遠(yuǎn)超出想象，摩爾定律已經(jīng)不能對(duì)現(xiàn)在的發(fā)展速度進(jìn)行闡釋，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從只能發(fā)短信的2G發(fā)展到了視頻為主流的5G時(shí)代。智慧城市的發(fā)展同樣迅速，從最早的三融五跨，以先解決各委辦局基礎(chǔ)信息建設(shè)的“十二金”系統(tǒng)，到現(xiàn)在物聯(lián)互通時(shí)代，運(yùn)用到智慧城市的技術(shù)手段不斷的在增加。受益于我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增加，投入到技術(shù)的也頗多，物聯(lián)網(wǎng)、AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算和5G等新技術(shù)的不斷成熟，其對(duì)智慧城市的迭代提供了更多的幫助。（2）智慧城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)在前文對(duì)智慧城市政治環(huán)境分析中，提出各部委出臺(tái)一系列鼓勵(lì)發(fā)展的政策文件，各地市也配套了一系列的建設(shè)文件。但同時(shí)，為了更好的保證智慧城市的健康有序發(fā)展，由國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)及行業(yè)的領(lǐng)袖企業(yè)，共同制定一系列的智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文件，以標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范，保證各地的智慧城市建設(shè)不走樣，并縮小各地的技術(shù)差距。（3）自主可控的技術(shù)需求中美貿(mào)易戰(zhàn)打破了我們對(duì)科技產(chǎn)品可買來(lái)的幻想，讓我國(guó)自上到下都認(rèn)識(shí)到擁有自主可控的技術(shù)的重要性。LC集團(tuán)作為省國(guó)資委控股的企業(yè)，其核心的要求就是保障技術(shù)的安全可靠，加之國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的多次視察，為其國(guó)產(chǎn)的身份更加了一層認(rèn)證。2018年起，自國(guó)辦到各級(jí)省政府在推動(dòng)的自主可控國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目，讓各級(jí)政府認(rèn)知到信息技術(shù)不止是為政府助力，更是保證了政府的安全。智慧城市運(yùn)用到大量的新興信息技術(shù)，其技術(shù)含量和對(duì)安全的要求都比較高，通過(guò)智慧城市的建設(shè)，批量運(yùn)用技術(shù)和安全運(yùn)維的實(shí)踐，為我國(guó)自主研發(fā)的技術(shù)找到了大量的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。而LC的國(guó)企身份與自主可控的批量應(yīng)用做到了完美的結(jié)合。1.2微觀環(huán)境分析1.2.1供應(yīng)商議價(jià)能力對(duì)智慧城市事業(yè)部近兩年承接的項(xiàng)目進(jìn)行分析，很少有單一的產(chǎn)品，大部分都是以承接當(dāng)?shù)卣w的建設(shè)為主。LC集團(tuán)除本身自有的各產(chǎn)業(yè)單元業(yè)務(wù)之外，很多產(chǎn)品還需要借助生態(tài)的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)整體的交付。（1）集團(tuán)內(nèi)部的業(yè)務(wù)，在由智慧城市事業(yè)部整體將業(yè)務(wù)承接下來(lái)后，再轉(zhuǎn)交給內(nèi)部的單位進(jìn)行實(shí)施。此類業(yè)務(wù)，因?qū)儆趦?nèi)部的業(yè)務(wù)合作，統(tǒng)一按照集團(tuán)的管理規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，但在利潤(rùn)層面有相關(guān)的保證。故在此業(yè)務(wù)中，事業(yè)部談判能力不強(qiáng)，利潤(rùn)不高，但整體的實(shí)施有相關(guān)的保證。（2）硬件類產(chǎn)品，在對(duì)外采購(gòu)中，需求比較多的，比如海康、大華等的視頻監(jiān)控設(shè)備，新華三、華為等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，還有大屏設(shè)備等。此類硬件設(shè)備的參數(shù)都是相對(duì)比較一致，各家的產(chǎn)品同質(zhì)化比較嚴(yán)重，LC在與此類供應(yīng)商談判時(shí)，有著較強(qiáng)的談判能力，處于買方地位。（3）軟件開發(fā)類產(chǎn)品屬于項(xiàng)目中比較重要而又特殊的存在，LC本身有著較強(qiáng)的軟件開發(fā)能力，但涉及到細(xì)分行業(yè)時(shí)，還需借助行業(yè)內(nèi)的廠商來(lái)共同為客戶服務(wù)。像GIS系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、一張圖系統(tǒng)等，現(xiàn)在LC已經(jīng)建立了合作廠商庫(kù)，在每類產(chǎn)品中都有2-3家的合作廠商，另在投標(biāo)過(guò)程中保證參數(shù)的通用性，這就實(shí)現(xiàn)自己談判時(shí)不受供應(yīng)商的約束。1.2.2客戶議價(jià)能力因智慧城市的項(xiàng)目面向的都是各級(jí)政府，采購(gòu)的方式也是公開招投標(biāo)形式，相關(guān)的廠商都是采用密封投標(biāo)法參與項(xiàng)目。（1）政府的客戶采用預(yù)決算制度，每個(gè)的項(xiàng)目都要經(jīng)歷嚴(yán)格的可研、立項(xiàng)、招標(biāo)及最后的審計(jì)完整過(guò)程，在每個(gè)的過(guò)程中，都是嚴(yán)格遵照法律的規(guī)定進(jìn)行推進(jìn)，LC等參與商都是在相關(guān)的框架范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目的參與。（2）另外，政府客戶的項(xiàng)目參與者，都是有著較高學(xué)識(shí)和專業(yè)積累的，并借助外部的專家配合評(píng)審的工作，在專業(yè)性上有著充足的保證。（3）智慧城市的項(xiàng)目額度通常都比較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2020年全國(guó)共發(fā)出318個(gè)智慧城市的項(xiàng)目招標(biāo)需求，總中標(biāo)金額在178.56億，平均到每個(gè)項(xiàng)目接近5500萬(wàn)，整體的項(xiàng)目額度較大，政府的重視力度和對(duì)供應(yīng)商的要求都會(huì)比較高。綜合分析，政府客戶在對(duì)智慧城市的供應(yīng)商有著較強(qiáng)的議價(jià)能力。1.2.3行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者自2010年國(guó)內(nèi)開始進(jìn)行智慧城市的建設(shè)以來(lái)，做智慧城市的廠商此起彼伏，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域。從最早做整體的中興、華為、太極、中電科等傳統(tǒng)的系統(tǒng)集成廠商，到已單一領(lǐng)域?yàn)橹鞫粩嗉傻囊恍S商，例如做智慧交通的海信、百度，專注城管的數(shù)字政通，還有聯(lián)通、移動(dòng)、電信運(yùn)營(yíng)商，監(jiān)控領(lǐng)域的大華、?？低?，物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的海爾等等。智慧城市的建設(shè)本來(lái)就是百花齊放，每個(gè)企業(yè)都有自己擅長(zhǎng)的部分，都是通過(guò)自己較為擅長(zhǎng)的部分有成熟的落地案例，廠商之間也在不斷的競(jìng)爭(zhēng)中互相學(xué)習(xí)。這些近幾年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)除了專注于之前的2B、2C業(yè)務(wù)之外，現(xiàn)在也在向2G的業(yè)務(wù)進(jìn)行發(fā)展，阿里有阿里云的數(shù)字政府事業(yè)部，京東成立了京東數(shù)科，騰訊有自己的政府事業(yè)部，都借助于自己在互聯(lián)網(wǎng)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，帶著積累的資金、技術(shù)和人才不斷的涌入到智慧城市這條賽道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，提出智慧城市概念的企業(yè)，在19年已超過(guò)1500家，預(yù)估到20年底能接近2000家，競(jìng)爭(zhēng)的慘烈程度可想而知。表4-3競(jìng)爭(zhēng)者整體實(shí)力對(duì)比LC華為平安電信阿里中國(guó)電子騰訊企業(yè)實(shí)力上市國(guó)內(nèi)500強(qiáng)全球500強(qiáng)上市世界500強(qiáng)上市中國(guó)500強(qiáng)上市世界500強(qiáng)上市中國(guó)500強(qiáng)上市世界500強(qiáng)商業(yè)模式投資+生態(tài)平臺(tái)+生態(tài)投資+城市整體落地\生態(tài)自主開放產(chǎn)業(yè)生態(tài)生態(tài)+運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品方案一底座一數(shù)據(jù)湖一中心（運(yùn)管中心）、N應(yīng)用一個(gè)城市數(shù)字平臺(tái)+一個(gè)智慧大腦+N個(gè)智慧應(yīng)用智慧城市1+N全面解決方案“1﹢2﹢N”標(biāo)準(zhǔn)范式阿里云ET城市大腦以“一庫(kù)雙鏈”為核心，形成現(xiàn)代數(shù)字城市解決方案“三張圖”WeCity未來(lái)城市"1+3+4"總體架構(gòu)核心產(chǎn)品政務(wù)云沃土數(shù)字平臺(tái)政務(wù)服務(wù)APP5G+產(chǎn)品交通城市大腦自主可控城市超級(jí)大腦獲獎(jiǎng)情況2019領(lǐng)軍智慧城市運(yùn)營(yíng)中心解決方案提供商2019亞太區(qū)領(lǐng)軍智慧城市服務(wù)商2019“中國(guó)智慧城市領(lǐng)軍解決方案提供商”2019年亞太區(qū)領(lǐng)軍智慧城市服務(wù)商全球領(lǐng)先科技成果大獎(jiǎng)典型案例智慧泉城蘭州新區(qū)I深圳APP佛山順德5G智慧園區(qū)杭州城市大腦福州長(zhǎng)沙“城市超級(jí)大腦”1.2.4潛在進(jìn)入者智慧城市的蛋糕除上文中列出的傳統(tǒng)IT廠商及互聯(lián)網(wǎng)廠商之外，受益于國(guó)家政策的鼓勵(lì)和疫情影響下社會(huì)投資機(jī)會(huì)減少，愈來(lái)愈多的跨界廠商和社會(huì)資本切入到智慧城市的競(jìng)爭(zhēng)中。潛在的進(jìn)入者主要分為幾類，第一，各級(jí)政府的國(guó)有投資公司，各地的國(guó)投在當(dāng)?shù)爻顺袚?dān)政府的投資項(xiàng)目以外，還肩負(fù)著融資出資平臺(tái)的角色。國(guó)投公司為了尋找更多地投資機(jī)會(huì)，擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù)范圍，主動(dòng)地借助于和當(dāng)?shù)卣己藐P(guān)系，會(huì)積極地參與到智慧城市建設(shè)中；第二，城市的傳統(tǒng)建設(shè)者，包括央企的建筑企業(yè)、地方性的軌道建設(shè)商、道路建設(shè)商等，也借助于自己對(duì)城市的規(guī)劃和建設(shè)能力，先以智慧性的建筑、交通等作為切入點(diǎn)，切入智慧城市的賽道；第三，傳統(tǒng)的銀行、銀商、保險(xiǎn)等金融類型公司，也在以自己擅長(zhǎng)的C端服務(wù)能力和金融科技能力，另以自己的資金能力，通過(guò)與IT廠商合資或者自己籌建科技公司，參與各地的智慧城市建設(shè)。1.2.5替代品的替代能力智慧城市作為從國(guó)外引進(jìn)的概念，在中國(guó)的建設(shè)才剛步入到大規(guī)模建設(shè)狀態(tài)，無(wú)論從國(guó)際還是國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市來(lái)看，智慧城市的建設(shè)都是處于一個(gè)方興未艾的階段。另外科技的發(fā)展水平和當(dāng)前人文關(guān)系，都確定了暫時(shí)沒(méi)有替代品的出現(xiàn)。1.3LC集團(tuán)SWOT分析1.3.1優(yōu)勢(shì)分析LC集團(tuán)智慧城市業(yè)務(wù)自16年成立起，能在不到4年的時(shí)間，發(fā)展成集團(tuán)內(nèi)部的一個(gè)重要業(yè)務(wù)，有300多人的規(guī)模，在全國(guó)已經(jīng)與近百個(gè)城市簽訂合作協(xié)議，并多次獲得國(guó)內(nèi)外的獎(jiǎng)項(xiàng)，是建立在LC多年的技術(shù)人才積累基礎(chǔ)上的。完善的技術(shù)儲(chǔ)備LC集團(tuán)的智慧城市部門脫胎與政府信息化部門，其骨干員工都是有過(guò)多年的政府信息化建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。LC集團(tuán)自2000年初即開始進(jìn)行政府信息化的相關(guān)建設(shè)，與國(guó)家各部委、省市有較為深入的合作關(guān)系，對(duì)政府的信息化痛點(diǎn)及行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)都有深入的認(rèn)知。截至2019年底，LC集團(tuán)員工總?cè)藬?shù)達(dá)到30000余人，其中專業(yè)技術(shù)人員占比高達(dá)70%以上，研發(fā)人員占比40%以上，目前與智慧城市解決方案的相關(guān)軟件投入研發(fā)人員300余人。另為保證技術(shù)的領(lǐng)先性及行業(yè)的敏感度，LC智慧城市整體的人員全部是本科以上學(xué)歷，并不斷的引進(jìn)博士型人才，與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧城市研究所，如北大城市管理學(xué)院、中國(guó)智慧城市發(fā)展研究中心都有深入的合作。良好的客戶關(guān)系隨著國(guó)家對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的關(guān)注，各地紛紛建立大數(shù)據(jù)局，不過(guò)人員大部分也都是脫胎于之前的工信局或者經(jīng)信局。為了更好的推進(jìn)智慧城市與經(jīng)濟(jì)的融合，更充分的利用政府?dāng)?shù)據(jù)為城市更智慧出力，現(xiàn)在地方政府的智慧城市建設(shè)管理權(quán)大部分歸攏在大數(shù)據(jù)局一側(cè)，還有一部分也會(huì)在工信局或者網(wǎng)信辦處。LC集團(tuán)自2000年初開始做政府的信息化，2010年即開始推動(dòng)政務(wù)云的建設(shè)，加之各地設(shè)立的分公司，LC集團(tuán)與各地的信息化主管部門都建立了深厚的合作關(guān)系，而這些信息化的主管部門負(fù)責(zé)人大部分都是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐闹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，LC集團(tuán)已經(jīng)為全國(guó)240余省市政府提供政務(wù)云的服務(wù)，政務(wù)云作為智慧城市建設(shè)的底層基礎(chǔ)設(shè)施，以大面積的覆蓋、良好的服務(wù)，建立起了LC在政府信息化的口碑，并保持良好的客戶關(guān)系。全面的產(chǎn)品規(guī)劃現(xiàn)在的LC智慧城市整體規(guī)劃以頂層設(shè)計(jì)為綱，以云為底座，以新基建為契機(jī)，網(wǎng)格化為核心，打造城市大腦，加之根據(jù)各地市具體情況設(shè)計(jì)的智慧化應(yīng)用，形成具城市特色的智慧城市，打造有溫度、善感知、會(huì)呼吸的新型智慧城市。LC為保持產(chǎn)品規(guī)劃的延續(xù)性和行業(yè)領(lǐng)先，其組建了專業(yè)的咨詢部門、具體的產(chǎn)品部門另加之與集團(tuán)內(nèi)各單元的聯(lián)動(dòng)，由最早的一平七通做為L(zhǎng)C智慧城市的1.0版本，不斷的進(jìn)行迭代和更新，現(xiàn)在結(jié)合國(guó)家城市治理的需求，已經(jīng)更新到3.0版本。標(biāo)準(zhǔn)的制定者LC集團(tuán)在2017年申請(qǐng)專利5180項(xiàng)，其中發(fā)明專利4300項(xiàng)，占82%。LC集團(tuán)作為國(guó)家信標(biāo)委智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作組及大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組成員和理事單位，積極參與國(guó)標(biāo)的制定工作。在2017年主導(dǎo)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，新發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)。LC集團(tuán)積極參與到國(guó)內(nèi)外智慧城市的相關(guān)協(xié)會(huì)及各地組織的論壇，多爭(zhēng)取到主嘉賓的發(fā)言權(quán)，以積極擴(kuò)大集團(tuán)影響力及自己對(duì)智慧城市的理念。另也積極幫自己服務(wù)的政府客戶，以優(yōu)秀案例的形式在國(guó)內(nèi)外評(píng)獎(jiǎng)中爭(zhēng)取到更多的獎(jiǎng)項(xiàng)，以讓自己的客戶滿意并得到行業(yè)內(nèi)地位。完備的生態(tài)體系智慧城市的建設(shè)是一個(gè)宏大而復(fù)雜的工程，是需要頂層的規(guī)劃、資本的投入、技術(shù)的開發(fā)和持續(xù)的運(yùn)營(yíng)，不是一個(gè)廠商也不是短時(shí)間就能落地建好的。LC智慧城市有著比較整體的生態(tài)圈建設(shè)，在頂層設(shè)計(jì)層面，與北大城市管理學(xué)院、小城鎮(zhèn)發(fā)展研究中心、信通院、賽迪等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧城市頂層設(shè)計(jì)公司有著戰(zhàn)略合作。資金投入方面，LC與國(guó)開行簽訂了合作協(xié)議，為L(zhǎng)C在當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘泻献髦写嬖诘馁Y金需求可提供服務(wù)，另LC集團(tuán)下還有一家融資租賃公司，同樣可以解決資金持續(xù)性投入的問(wèn)題。另在運(yùn)營(yíng)方面，LC已經(jīng)在多個(gè)方向探索出可復(fù)制的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品，在各城市進(jìn)行推廣。1.3.2劣勢(shì)分析LC集團(tuán)智慧城市業(yè)務(wù)的發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，得益于國(guó)家的政策及集團(tuán)的大力支持，但在回顧發(fā)展的過(guò)程及整體形勢(shì)，其還存在著很多的不足之處。營(yíng)銷體系不完善各地負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)的都是委辦局的一把手，這就要求各公司與對(duì)方的溝通人員具備相應(yīng)的對(duì)話和服務(wù)能力。相較于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言，LC集團(tuán)的營(yíng)銷分為兩個(gè)體系，一個(gè)是落地到各省的前端銷售人員，另一部分是在集團(tuán)總部的營(yíng)銷支持人員。前端的銷售存在的是直接客戶資源缺乏、產(chǎn)品知識(shí)匱乏、高端對(duì)話能力較弱的問(wèn)題，總部的營(yíng)銷支持人員存在與客戶的黏性不足的問(wèn)題?？傮w而言，LC集團(tuán)智慧城市自有的營(yíng)銷體系人員，在與政府高層的直接關(guān)系及對(duì)話方面存在不小的差距。自研產(chǎn)品占比少LC集團(tuán)雖然參與政府信息化有20多年的時(shí)間，但其之前主要聚焦與煙草、稅務(wù)、政務(wù)云、電子政務(wù)這幾塊，沒(méi)有涵蓋到政府多那么的部門。而分析政府公開進(jìn)行的智慧城市項(xiàng)目招標(biāo)來(lái)看，基本上都是以一個(gè)整體的項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行，至少涵蓋了10多個(gè)政府的信息化項(xiàng)目。這就不可避免的存在，以LC為主體參與項(xiàng)目時(shí)，需要多方的協(xié)調(diào)各生態(tài)伙伴來(lái)滿足政府的相關(guān)需求。另LC在自己的智慧城市3.0方案中，著重介紹的一中心（城市運(yùn)行綜合管理中心）也存在這個(gè)情況，一中心的建設(shè)是需要涵蓋多方的軟硬件公司共同參與。自研產(chǎn)品較少，合作伙伴產(chǎn)品較多，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目整體的利潤(rùn)率較低，對(duì)后續(xù)的可持續(xù)研發(fā)投入帶來(lái)影響；另會(huì)在項(xiàng)目的交付，整體的實(shí)施時(shí)也在增加了協(xié)調(diào)的成本，影響項(xiàng)目的實(shí)施周期；最終會(huì)導(dǎo)致在項(xiàng)目中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，影響整體的推進(jìn)。與政府談判能力不強(qiáng)智慧城市的建設(shè)既是當(dāng)?shù)卣疄榱颂岣咝畔⒒胶驼?wù)能力而進(jìn)行的投資建設(shè)，同樣也是政府投資的一種，希冀以政府的財(cái)政投入能吸引國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高科技企業(yè)在落戶當(dāng)?shù)?，既帶?lái)財(cái)政收入，同樣能提升當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的信息化水平，帶動(dòng)一批第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)。LC集團(tuán)作為山東省國(guó)資委控股企業(yè)，濟(jì)南的一張互聯(lián)網(wǎng)名片，除了本身保持收入增長(zhǎng)回報(bào)投資者以外，其還肩負(fù)著對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的重任。此即意味著，LC集團(tuán)在與外地政府進(jìn)行智慧城市業(yè)務(wù)談判時(shí)，對(duì)方希冀的產(chǎn)業(yè)落地等是很難做到，也就意味著政府行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的個(gè)人招商引資、產(chǎn)業(yè)興起的業(yè)績(jī)是不易通過(guò)與LC的合作來(lái)達(dá)到。故LC集團(tuán)只能依靠展示在智慧城市領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)和對(duì)信息化水平的提升愿景來(lái)吸引當(dāng)?shù)氐恼?，與政府的談判能力不足，只能與甲方在深度掌控的項(xiàng)目上合作。1.3.3存在的風(fēng)險(xiǎn)自IBM的智慧地球提出至今已經(jīng)12年，LC集團(tuán)進(jìn)入到智慧城市的領(lǐng)域也已經(jīng)4年多時(shí)間，雖然已經(jīng)是集團(tuán)內(nèi)部比較成熟的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，但還是存在較多的風(fēng)險(xiǎn)。頻繁的組織架構(gòu)調(diào)整自16年，LC集團(tuán)組建智慧城市事業(yè)部以來(lái)，事業(yè)部層的領(lǐng)導(dǎo)已多次進(jìn)行調(diào)整，事業(yè)部對(duì)集團(tuán)的匯報(bào)層級(jí)已經(jīng)發(fā)生一次重大調(diào)整，兩次微調(diào)。在20年4月份，LC集團(tuán)的新財(cái)年，事業(yè)部已經(jīng)在LC集團(tuán)內(nèi)部大BG進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，由軟件集團(tuán)變動(dòng)到了云服務(wù)集團(tuán)，也由集團(tuán)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)變?yōu)榱酥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)。多次的調(diào)整，首先使得內(nèi)部決策和運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)則發(fā)生了變動(dòng)，每次都需要有時(shí)間進(jìn)行適應(yīng)，其次，在項(xiàng)目的承接和服務(wù)時(shí)，也有了相關(guān)的變動(dòng)，整體與客戶的銜接同樣需要進(jìn)行變化。在2020年末，受省國(guó)資委統(tǒng)一管理安排，LC集團(tuán)董事長(zhǎng)發(fā)生變更，整體的LC集團(tuán)戰(zhàn)略和發(fā)展方向可能也會(huì)有相關(guān)的變動(dòng)，對(duì)智慧城市的業(yè)務(wù)會(huì)帶來(lái)相關(guān)的影響。政府的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)分析全國(guó)各地政府發(fā)出的智慧城市招標(biāo)信息，項(xiàng)目的付款基本上都是以政府財(cái)政資金，少部分會(huì)由當(dāng)?shù)氐膰?guó)有公司代投資建設(shè)。但根據(jù)國(guó)家各省市公布的財(cái)政收支分析可以看到，現(xiàn)在全國(guó)財(cái)政有盈余的只剩下廣東、江蘇、上海等寥寥數(shù)省，大部分的省市的財(cái)政是赤字狀況。另外國(guó)家在2020年9月份新出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》指出到“十四五”期末，