國網(wǎng)福建安溪縣供電公司“6.7”低壓觸電人身事故調查報告2017年6月7日，國網(wǎng)福建安溪縣供電公司湖上營業(yè)所農(nóng)電工在福建省泉州市安溪縣湖上鄉(xiāng)10kV湖珍線湖上村R0003臺區(qū)開展低壓綜合配電箱計量異常檢查時，發(fā)生一起碰觸220V低壓鋁排裸露的連接部位觸電后墜落身亡事故。一、事故經(jīng)過6月7日下午15:05，安溪公司湖頭供電所湖上營業(yè)所人員劉桂龍、鐘萬良2人持配電第二種工作票（編號PDEZP1504501，簽發(fā)人為湖上營業(yè)所負責人顏志鋒）到福建省泉州市安溪縣湖上鄉(xiāng)10kV湖珍線湖上村R0003臺區(qū)開展0.4kV低壓綜合配電箱計量異常檢查，工作負責人鐘萬良。15：10到達作業(yè)現(xiàn)場，15：22劉桂龍戴紗手套、佩戴安全帽利用竹梯攀登至0.4kV低壓綜合配電箱進線柜檢查變壓器互感器變比，鐘萬良負責監(jiān)護并扶持竹梯（綜合配電箱距離地面高度約為2.3米，劉桂龍站在竹梯第7層距離地面高度約為1.9米）。劉桂龍到達作業(yè)高度掏出手機并取下紗手套拍攝互感器變比，拍攝過程中右手食指部位不慎碰觸到220V（C相）低壓鋁排裸露的連接部位后觸電從竹梯墜落。工作負責人鐘萬良立即對劉桂龍進行心肺復蘇和人工呼吸并致電湖上營業(yè)所負責人顏志鋒。15:45，顏志鋒趕至現(xiàn)場，鐘萬良現(xiàn)場已在進行心肺復蘇及人工呼吸。顏志鋒又致電湖上鄉(xiāng)醫(yī)院院長，15:55左右，湖上鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)護人員趕至現(xiàn)場繼續(xù)急救約10分鐘左右后，湖上鄉(xiāng)醫(yī)護人員邊急救邊將劉桂龍緊急轉往湖頭鎮(zhèn)醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無效于17:22死亡。二、事故原因及暴露的問題1．作業(yè)人員劉桂龍作業(yè)過程中擅自脫掉紗手套，右手誤碰到220V（C相）低壓鋁排裸露部位觸電是造成此次事件的直接原因。2.作業(yè)人員劉桂龍安全意識不強，對臺架低壓綜合配電箱內(nèi)低壓接線不完全清楚，對帶電裸露部分觸電風險辨識未到位，也未采取相應防范措施。3．工作負責人鐘萬良沒有及時發(fā)現(xiàn)并制止劉桂龍的違章行為，未能盡到監(jiān)護責任。三、已采取的措施和工作部署1．6月7日晚，國網(wǎng)泉州供電公司及安溪縣供電公司緊急召開領導班子會議，成立領導小組和專項工作組，全力組織現(xiàn)場事故調查、善后處理等工作。開展公司領導班子集中反思檢查，研究部署有關深刻汲取“6.7”人身傷亡事故教訓，切實制定有效措施。2.迅速下發(fā)事故快報。要求公司系統(tǒng)各單位立即把事故快報發(fā)至基層班組，各級領導、管理人員按要求分頭參加各生產(chǎn)部門、班組的安全學習活動。要求各單位加強到崗到位管理，領導下工地、下現(xiàn)場，切實將人身、現(xiàn)場安全管控措施落實到位3.6月8日泉州供電公司全天開展“吸取教訓停工整頓”（安溪縣供電公司停工整頓三天），開展全員安全教育和深刻反思，重點反思和排查人員安全素質（安全意識和業(yè)務技能）上的不足、剖析習慣性違章現(xiàn)象和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司及各單位領導班子成員分頭參加基層班組的學習反思活動。4．部署開展為期一個月的“反違章、查隱患、保安全”大檢查，舉一反三深入剖析管理上、行為上、裝置上的事故隱患，細致梳理各專業(yè)存在的管理問題和安全風險，深入查找隊伍思想、作風、制度和組織措施等方面的差距和問題，扎扎實實抓整改促提升。領導班子全部定點掛鉤到生產(chǎn)部門、供電所（營業(yè)所）。泉州公司組織對安溪公司安全生產(chǎn)大整頓活動進行檢查驗收，驗收發(fā)現(xiàn)不合格的生產(chǎn)部門和巡檢站，要連帶考核掛鉤領導。5．部署全面開展小型分散作業(yè)安全整頓。針對事件暴露出的小型分散作業(yè)安全隱患，反思公司小型分散作業(yè)安全管理存在的不足，進一步細化梳理各類小型分散作業(yè)現(xiàn)場危險點全面開展危險點分析，完善風險防控措施。全面應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術加大小型分散作業(yè)全過程視頻監(jiān)控和安全督查。6．加強全員安全教育培訓，特別是加強有關作業(yè)人員和“三種人”的安全規(guī)程、制度、技術等培訓，確保實效，提升安全意識和履行安全職責能力。7.加大現(xiàn)場執(zhí)規(guī)檢查力度。督促現(xiàn)場嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，和“兩票三制”，做好開工前安