一、前言墓地作為社會(huì)公共設(shè)施，承擔(dān)著安放逝者骨灰、紀(jì)念先人的重要功能。隨著社會(huì)的發(fā)展和人口老齡化趨勢(shì)的加劇，墓地?cái)?shù)量不斷增加，墓地安全問(wèn)題日益凸顯。為保障墓地安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》5.《殯葬管理?xiàng)l例》6.《殯葬服務(wù)管理辦法》7.《墓地管理規(guī)定》三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本墓地范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全事故，包括火災(zāi)、自然災(zāi)害、人為破壞、設(shè)備故障等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立墓地安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)墓地安全應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實(shí)施、信息收集、上報(bào)、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援、疏散等工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)物資保障、交通管制、醫(yī)療救護(hù)等工作。（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)控、信息發(fā)布等工作。（5）善后處理組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償處理等工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集與發(fā)布（1）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)掌握可能影響墓地的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。（2）建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給相關(guān)人員。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)墓地設(shè)施安全管理，定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。（2）加強(qiáng)消防安全管理，定期開(kāi)展消防安全檢查，確保消防設(shè)施完好、消防通道暢通。（3）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（4）制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.事故報(bào)告（1）發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。（2）指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置。2.應(yīng)急處置措施（1）火災(zāi)事故：立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員撲救火災(zāi)，確保人員安全疏散。（2）自然災(zāi)害：根據(jù)災(zāi)害類(lèi)型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如地震、洪水等。（3）人為破壞：立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。（4）設(shè)備故障：立即組織維修人員搶修，確保設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。3.應(yīng)急處置流程（1）事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員疏散，確保人員安全。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處置。（3）現(xiàn)場(chǎng)保障組負(fù)責(zé)物資保障、交通管制、醫(yī)療救護(hù)等工作。（4）宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)控、信息發(fā)布等工作。（5）善后處理組負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償處理等工作。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、救生設(shè)備、醫(yī)療藥品等。（2）確保應(yīng)急救援物資的完好、有效。2.人員保障（1）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急演練。3.資金保障（1）建立健全資金管理制度，確保應(yīng)急資金專(zhuān)款專(zhuān)用。（2）積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持，為應(yīng)急工作提供資金保障。八、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、自然災(zāi)害、人為破壞、設(shè)備故障等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案修訂1.根據(jù)實(shí)際情況，定期修訂本預(yù)案。2.遇有重大政策調(diào)整、法律法規(guī)變化等情況，及時(shí)修訂本預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.