中小學(xué)管理辦法實(shí)施情況一、總則（一）目的與宗旨本管理辦法旨在全面提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范學(xué)校管理行為，保障師生合法權(quán)益，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)中小學(xué)教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)國家教育法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合中小學(xué)教育實(shí)際情況制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)所有公辦、民辦中小學(xué)。包括小學(xué)、初中和高中階段學(xué)校，涵蓋全日制普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校等各類辦學(xué)形式。（三）基本原則1.依法治校原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)，依法辦學(xué)、依法管理，確保學(xué)校各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.以人為本原則：以師生發(fā)展為核心，關(guān)注師生需求，尊重師生個(gè)性，保障師生合法權(quán)益，促進(jìn)師生全面發(fā)展。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理理念和方法，建立健全學(xué)校管理制度體系，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。4.質(zhì)量第一原則：把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校管理的首要任務(wù)，強(qiáng)化教學(xué)中心地位，優(yōu)化教學(xué)過程，提升教學(xué)效果，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二、學(xué)校管理架構(gòu)（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制1.黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制：學(xué)校黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大事項(xiàng)。校長在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作。2.領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工：明確學(xué)校黨組織書記、校長、副校長及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序開展。黨組織書記負(fù)責(zé)學(xué)校黨建工作、思想政治工作和教職工隊(duì)伍建設(shè)；校長負(fù)責(zé)學(xué)校行政工作、教育教學(xué)管理和對外交流合作；副校長協(xié)助校長做好分管工作，對校長負(fù)責(zé)。（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1.教學(xué)管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃制定、課程安排、教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。組織開展教學(xué)研究、教學(xué)改革和教學(xué)評價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)成長和教學(xué)質(zhì)量提升。2.學(xué)生管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育、日常行為管理、學(xué)籍管理、心理健康教育、家校合作等工作。組織開展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。3.教師管理部門：負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃制定、教師招聘、培訓(xùn)、考核、職稱評定、師德師風(fēng)建設(shè)等工作。建立健全教師激勵(lì)機(jī)制，提高教師工作積極性和職業(yè)幸福感。4.后勤管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、校園建設(shè)與維護(hù)、后勤服務(wù)保障等工作。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。5.其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，可設(shè)置教科研部門、信息技術(shù)部門、體育藝術(shù)部門等其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的專項(xiàng)工作。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。三、教育教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.教學(xué)計(jì)劃制定：學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的學(xué)年教學(xué)計(jì)劃和學(xué)期教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評價(jià)等方面的內(nèi)容。2.課程設(shè)置要求：嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足各類課程，不得隨意增減課程門類和課時(shí)。積極開發(fā)校本課程，豐富課程資源，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)課程整合，注重學(xué)科滲透，提高課程實(shí)施質(zhì)量。（二）教學(xué)常規(guī)管理1.備課管理：教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n，深入鉆研教材，了解學(xué)生學(xué)情，制定教學(xué)目標(biāo)，設(shè)計(jì)教學(xué)過程，撰寫教案。教案應(yīng)體現(xiàn)教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)重難點(diǎn)、教學(xué)過程、教學(xué)反思等內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)定期檢查教師備課情況，確保備課質(zhì)量。2.上課管理：教師應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教案組織教學(xué)，做到教學(xué)目標(biāo)明確、教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)確、教學(xué)方法得當(dāng)、教學(xué)過程流暢。注重課堂教學(xué)互動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效率。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決課堂教學(xué)中存在的問題。3.作業(yè)管理：教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際情況，合理布置作業(yè)，做到精選、適量、分層。嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)總量，小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中書面家庭作業(yè)不超過90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)作業(yè)批改與反饋，及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，調(diào)整教學(xué)策略。4.輔導(dǎo)管理：教師應(yīng)關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)困難學(xué)生和學(xué)有余力學(xué)生的輔導(dǎo)。輔導(dǎo)應(yīng)做到有計(jì)劃、有針對性，注重方法指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)建立健全輔導(dǎo)制度，定期檢查輔導(dǎo)情況，確保輔導(dǎo)工作取得實(shí)效。（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系：建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對教學(xué)過程和教學(xué)效果進(jìn)行全程監(jiān)控。通過課堂教學(xué)觀察、學(xué)生作業(yè)檢查、考試成績分析、教學(xué)問卷調(diào)查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，采取有效措施加以改進(jìn)。2.教學(xué)評價(jià)制度：完善教學(xué)評價(jià)制度，建立多元化教學(xué)評價(jià)機(jī)制。教學(xué)評價(jià)應(yīng)包括教師教學(xué)評價(jià)和學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)。教師教學(xué)評價(jià)應(yīng)綜合考慮教學(xué)目標(biāo)達(dá)成、教學(xué)內(nèi)容組織、教學(xué)方法運(yùn)用、教學(xué)過程管理、教學(xué)效果反饋等方面的情況；學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)應(yīng)關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果，采用課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、考試成績、綜合素質(zhì)評價(jià)等多種方式進(jìn)行全面評價(jià)。3.教學(xué)質(zhì)量分析與反饋：定期開展教學(xué)質(zhì)量分析活動(dòng)，對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在問題，提出改進(jìn)措施。及時(shí)向教師反饋教學(xué)質(zhì)量分析結(jié)果，幫助教師調(diào)整教學(xué)策略，提高教學(xué)質(zhì)量。四、學(xué)生管理（一）學(xué)生入學(xué)與學(xué)籍管理1.入學(xué)管理：嚴(yán)格按照國家招生政策和規(guī)定，組織實(shí)施招生工作。堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強(qiáng)招生宣傳和政策解讀，規(guī)范招生行為，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保招生工作公平、公正、公開。2.學(xué)籍管理：建立健全學(xué)籍管理制度，規(guī)范學(xué)籍檔案管理。嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定辦理學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等手續(xù)，確保學(xué)籍信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)學(xué)籍信息化管理，提高學(xué)籍管理工作效率和服務(wù)水平。（二）學(xué)生日常行為管理1.行為規(guī)范教育：加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。通過主題班會(huì)、品德與生活（社會(huì)）課、校園文化活動(dòng)等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生遵守社會(huì)公德、學(xué)校規(guī)章制度和學(xué)生行為準(zhǔn)則。2.班級管理：建立健全班級管理制度，加強(qiáng)班級文化建設(shè)。班主任應(yīng)認(rèn)真履行班級管理職責(zé)，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活情況，及時(shí)解決學(xué)生存在的問題。組織開展班級活動(dòng)，培養(yǎng)班級凝聚力和集體榮譽(yù)感。3.學(xué)生獎(jiǎng)懲制度：建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對違反學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)生進(jìn)行批評教育和紀(jì)律處分。獎(jiǎng)懲應(yīng)做到公平、公正、公開，注重教育效果，促進(jìn)學(xué)生健康成長。（三）學(xué)生心理健康教育1.心理健康教育體系：建立健全學(xué)生心理健康教育體系，加強(qiáng)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)。配備專兼職心理健康教育教師，定期開展心理健康教育培訓(xùn)，提高心理健康教育教師業(yè)務(wù)水平。2.心理健康教育課程與活動(dòng)：將心理健康教育納入學(xué)校課程體系，開設(shè)心理健康教育課程，保證心理健康教育課時(shí)。通過心理健康教育講座、心理咨詢、心理輔導(dǎo)活動(dòng)、心理健康主題班會(huì)等多種形式，普及心理健康知識(shí)，提高學(xué)生心理素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的心理品質(zhì)。3.心理咨詢與輔導(dǎo)：設(shè)立心理咨詢室，為學(xué)生提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。心理咨詢教師應(yīng)熱情接待學(xué)生，尊重學(xué)生隱私，耐心傾聽學(xué)生訴求，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和方法幫助學(xué)生解決心理問題。對存在嚴(yán)重心理問題的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。五、教師管理（一）教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃1.規(guī)劃制定原則：根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和教育教學(xué)需求，制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)遵循教師成長規(guī)律，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、針對性和可操作性，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供明確的方向和指導(dǎo)。2.規(guī)劃內(nèi)容：教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等方面的內(nèi)容。明確教師隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，確定教師招聘、培訓(xùn)、培養(yǎng)、考核、職稱評定等工作任務(wù)，制定相應(yīng)的保障措施，確保教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施。（二）教師招聘與引進(jìn)1.招聘原則與程序：按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開招聘教師。嚴(yán)格招聘程序，制定招聘方案，發(fā)布招聘信息，組織報(bào)名、資格審查、考試、考察、體檢等環(huán)節(jié)，確保招聘工作公正、公平、公開。2.人才引進(jìn)政策：積極引進(jìn)優(yōu)秀教育人才，制定人才引進(jìn)政策。對具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、較高教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)的骨干教師、學(xué)科帶頭人等，可通過特殊渠道引進(jìn)。為引進(jìn)人才提供良好的工作條件和生活待遇，吸引優(yōu)秀人才投身中小學(xué)教育事業(yè)。（三）教師培訓(xùn)與培養(yǎng)1.培訓(xùn)體系建設(shè)：建立健全教師培訓(xùn)體系，制定教師培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展需求，分類別、分層次開展教師培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)理論、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、教育技術(shù)能力等方面。2.培訓(xùn)方式與途徑：采用多種培訓(xùn)方式，如集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、跟崗學(xué)習(xí)、專家講座、課題研究等，提高教師培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。鼓勵(lì)教師參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和繼續(xù)教育，拓寬教師視野，更新教育觀念，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。3.教師培養(yǎng)計(jì)劃：制定教師培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對青年教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。通過師徒結(jié)對、教學(xué)新秀評選、骨干教師培養(yǎng)工程、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃等方式，為教師成長搭建平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)成長。（四）教師考核與評價(jià)1.考核評價(jià)制度：建立健全教師考核評價(jià)制度，制定科學(xué)合理的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？己嗽u價(jià)應(yīng)全面、客觀、公正地反映教師的思想政治表現(xiàn)、師德師風(fēng)狀況、教育教學(xué)水平、工作業(yè)績等方面的情況。2.考核評價(jià)內(nèi)容與方式：考核評價(jià)內(nèi)容包括師德表現(xiàn)、教育教學(xué)工作、教研科研工作、班主任工作、社會(huì)服務(wù)等方面。考核評價(jià)方式采用教師自評、學(xué)生評教、同行評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，確?？己嗽u價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。3.考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用：將教師考核評價(jià)結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不合格的教師進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或解聘等處理，激勵(lì)教師不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。（五）教師職業(yè)道德建設(shè)1.師德規(guī)范教育：加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育，組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件精神，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀。2.師德師風(fēng)監(jiān)督與考核：建立健全師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對教師師德師風(fēng)的日常監(jiān)督。設(shè)立師德師風(fēng)舉報(bào)電話和信箱，接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)。將師德師風(fēng)表現(xiàn)納入教師考核評價(jià)體系，實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決制”，對違反師德師風(fēng)規(guī)定的教師，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)：開展豐富多彩的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，如師德師風(fēng)主題演講比賽、師德標(biāo)兵評選、師德師風(fēng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等，弘揚(yáng)高尚師德，營造良好的教育行風(fēng)。六、校園安全與后勤管理（一）校園安全管理1.安全管理制度：建立健全校園安全管理制度，明確學(xué)校安全工作責(zé)任。制定學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.安全教育與培訓(xùn)：加強(qiáng)學(xué)生安全教育，將安全教育納入學(xué)校課程體系，通過課堂教學(xué)、專題講座、主題班會(huì)、安全演練等形式，普及安全知識(shí)，提高學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織教職工安全培訓(xùn)，提高教職工安全管理水平。3.校園安全檢查與隱患排查：建立校園安全檢查和隱患排查制度，定期對校園設(shè)施設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生、交通安全等進(jìn)行檢查和隱患排查。對排查出的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，確保校園安全。4.校園周邊環(huán)境治理：加強(qiáng)與公安、交警、城管等部門的協(xié)作配合，共同做好校園周邊環(huán)境治理工作。整治校園周邊交通秩序、治安秩序和經(jīng)營秩序，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（二）后勤服務(wù)管理1.財(cái)務(wù)管理：嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行和決算工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，提高資金使用效益，確保學(xué)校財(cái)務(wù)安全。2.資產(chǎn)管理：建立健全學(xué)校資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)登記、入賬、清查、處置等環(huán)節(jié)的管理。定期對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)流失。3.校園建設(shè)與維護(hù)：加強(qiáng)校園建設(shè)規(guī)劃，合理布局校