一、方案背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國(guó)防汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高防汛減災(zāi)能力，特制定本防汛生活保障措施方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保防汛工作取得實(shí)效。三、工作目標(biāo)1.確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少因?yàn)?zāi)造成的損失。2.保障受災(zāi)群眾基本生活，確保生活必需品供應(yīng)充足。3.加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高全民防汛減災(zāi)意識(shí)。四、組織機(jī)構(gòu)成立防汛生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮防汛生活保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。五、工作措施（一）加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備1.完善防汛物資儲(chǔ)備制度，確保物資儲(chǔ)備充足、品種齊全。2.定期檢查防汛物資，確保物資完好、性能達(dá)標(biāo)。3.建立防汛物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)調(diào)撥到位。（二）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)防汛隊(duì)伍培訓(xùn)，提高防汛隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.完善防汛隊(duì)伍管理制度，確保防汛隊(duì)伍高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3.建立防汛隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保防汛隊(duì)伍隨時(shí)待命。（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警1.加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，提高預(yù)警準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2.建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警信息及時(shí)傳遞到各級(jí)政府和群眾。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成防汛減災(zāi)合力。（四）加強(qiáng)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)1.制定轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，明確轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)和應(yīng)急措施。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，確保人員安全。3.建立轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。（五）加強(qiáng)受災(zāi)群眾生活保障1.建立受災(zāi)群眾生活保障機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。2.加強(qiáng)臨時(shí)安置點(diǎn)建設(shè)，確保受災(zāi)群眾有安全、舒適的居住環(huán)境。3.加大生活必需品供應(yīng)力度，確保受災(zāi)群眾生活必需品供應(yīng)充足。4.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，確保受災(zāi)群眾身心健康。（六）加強(qiáng)宣傳教育1.加強(qiáng)防汛減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高全民防汛減災(zāi)意識(shí)。2.利用各種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳防汛減災(zāi)政策和措施。3.開展防汛減災(zāi)應(yīng)急演練，提高群眾應(yīng)急處置能力。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要高度重視防汛生活保障工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）加大資金投入各級(jí)政府要加大防汛生活保障資金投入，確保防汛工作順利開展。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)防汛生活保障工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)政府要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。2.各級(jí)防汛指揮部要立即召開會(huì)議，分析研判形勢(shì)，部署應(yīng)急處置工作。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警升級(jí)為應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)政府要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2.各級(jí)防汛指揮部要全面調(diào)度人力、物力、財(cái)力，全力開展應(yīng)急處置工作。3.加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的救助工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。八、總結(jié)評(píng)估（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在防汛生活保障工作中，各級(jí)政府要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制，提高防汛減災(zāi)能力。（二）評(píng)估成效對(duì)防汛生活保障工作進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問題和不足，為今后工作提供借鑒。九、附則