山東省聘用人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)山東省各單位聘用人員管理，規(guī)范聘用行為，保障聘用人員合法權(quán)益，提高工作效能，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及企業(yè)（以下統(tǒng)稱用人單位）聘用人員的管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：聘用人員管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本省相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則：在聘用、考核、獎懲等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)公平對待每一位聘用人員，確保程序公正、結(jié)果公正。3.合理使用原則：根據(jù)工作需要，合理配置聘用人員，充分發(fā)揮其專業(yè)技能和工作積極性。4.規(guī)范管理原則：建立健全聘用人員管理制度，明確管理流程和要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理。二、聘用條件與程序（一）聘用條件1.基本條件遵守國家法律法規(guī)，具有良好的品行和職業(yè)道德。具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識、技能和工作能力。身體健康，能夠適應(yīng)工作崗位要求。2.崗位條件：用人單位根據(jù)工作需要，明確具體崗位的聘用條件，包括學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)、資格證書等要求。（二）聘用程序1.制定計(jì)劃：用人單位根據(jù)工作需求和編制情況，制定聘用人員計(jì)劃，明確聘用崗位、人數(shù)、條件等內(nèi)容。2.發(fā)布信息：通過政府網(wǎng)站、招聘平臺、單位公告欄等渠道發(fā)布招聘信息，公布聘用崗位、條件、程序等事項(xiàng)。3.報名與資格審查：應(yīng)聘人員按照招聘信息要求報名，用人單位對報名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘人員名單。4.考試與考核考試：根據(jù)崗位需要，可采取筆試、面試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行考試，測試應(yīng)聘人員的專業(yè)知識、技能和綜合素質(zhì)?？己耍簩荚嚭细袢藛T進(jìn)行考核，包括背景調(diào)查、思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績等方面的考核。5.體檢：根據(jù)考核結(jié)果，確定體檢人員名單，組織應(yīng)聘人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.公示與聘用公示：對擬聘用人員名單進(jìn)行公示，公示期不少于7個工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)。聘用：用人單位與聘用人員簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，聘用合同期限一般不低于1年。三、聘用合同管理（一）合同簽訂1.合同內(nèi)容：聘用合同應(yīng)當(dāng)包括合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、福利待遇、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款。2.簽訂時間：用人單位應(yīng)當(dāng)自聘用人員報到之日起1個月內(nèi)與其簽訂聘用合同。（二）合同履行與變更1.合同履行：聘用合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自義務(wù)。2.合同變更：聘用合同履行期間，出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更合同內(nèi)容：用人單位調(diào)整工作崗位，聘用人員同意的。因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法履行或部分無法履行，需要變更合同的。法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）合同解除與終止1.合同解除協(xié)商解除：聘用合同雙方協(xié)商一致，可以解除合同。用人單位解除：有下列情形之一的，用人單位可以解除聘用合同：聘用人員在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的。聘用人員嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的。聘用人員嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的。聘用人員同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。聘用人員以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更聘用合同，致使合同無效的。聘用人員被依法追究刑事責(zé)任的。法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。聘用人員解除：有下列情形之一的，聘用人員可以解除聘用合同：提前30日以書面形式通知用人單位的。在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的。用人單位未按照聘用合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的。用人單位未及時足額支付勞動報酬的。用人單位未依法為聘用人員繳納社會保險費(fèi)的。用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害聘用人員權(quán)益的。用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使聘用人員在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更聘用合同，致使合同無效的。法律、行政法規(guī)規(guī)定聘用人員可以解除聘用合同的其他情形。2.合同終止：有下列情形之一的，聘用合同終止：聘用合同期滿的。聘用人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的。聘用人員死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的。用人單位被依法宣告破產(chǎn)的。用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（四）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1.用人單位應(yīng)當(dāng)向聘用人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾斡萌藛挝慌c聘用人員協(xié)商一致解除合同的。用人單位依照本辦法規(guī)定解除合同的。聘用合同期滿，用人單位不同意續(xù)訂合同，或者用人單位降低聘用合同約定條件續(xù)訂合同，聘用人員不同意續(xù)訂的。2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按聘用人員在本單位工作的年限，每滿1年支付1個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向聘用人員支付。6個月以上不滿1年的，按1年計(jì)算；不滿6個月的，向聘用人員支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。聘用人員月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年。本條所稱月工資是指聘用人員在聘用合同解除或者終止前12個月的平均工資。四、薪酬福利與社會保險（一）薪酬待遇1.薪酬構(gòu)成：聘用人員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼等部分構(gòu)成。2.確定原則：用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用人員的崗位性質(zhì)、工作業(yè)績、市場行情等因素，合理確定薪酬水平，并在聘用合同中明確約定。（二）福利待遇1.法定福利：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，為聘用人員提供帶薪年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假、病假等福利待遇。2.單位福利：用人單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況，為聘用人員提供節(jié)日福利、生日福利、培訓(xùn)機(jī)會、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等福利待遇。（三）社會保險1.參保范圍：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，為聘用人員辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險手續(xù)。2.繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：社會保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用人單位和聘用人員應(yīng)當(dāng)按時足額繳納社會保險費(fèi)。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和聘用人員的崗位需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間等安排。2.培訓(xùn)形式：培訓(xùn)可以采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行。3.培訓(xùn)要求：聘用人員應(yīng)當(dāng)積極參加用人單位組織的培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（二）考核1.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績。2.考核方式：考核可以采取平時考核、年度考核等方式進(jìn)行。平時考核由用人單位根據(jù)工作實(shí)際情況組織實(shí)施，年度考核在每年年末進(jìn)行。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為聘用人員崗位調(diào)整、薪酬調(diào)整、獎勵懲戒等的重要依據(jù)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。連續(xù)兩年考核不合格的，用人單位可以解除聘用合同。六、獎勵與懲戒（一）獎勵1.獎勵情形：對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的聘用人員，用人單位應(yīng)當(dāng)給予獎勵。獎勵情形包括：在完成工作任務(wù)、提高工作質(zhì)量、節(jié)約資源等方面取得顯著成績的。在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面作出重要貢獻(xiàn)的。獲得市級以上表彰獎勵的。其他應(yīng)當(dāng)給予獎勵的情形。2.獎勵方式：獎勵方式包括表彰、獎勵證書、獎金、晉升崗位等級等。（二）懲戒1.懲戒情形：對違反用人單位規(guī)章制度、工作紀(jì)律，或者有其他違法違紀(jì)行為的聘用人員，用人單位應(yīng)當(dāng)給予懲戒。懲戒情形包括：違反工作紀(jì)律，無故曠工、遲到、早退的。工作失誤，給用人單位造成損失的。違反廉潔自律規(guī)定的。其他應(yīng)當(dāng)給予懲戒的情形。2.懲戒方式：懲戒方式包括批評教育、警告、記過、降低崗位等級、解除聘用合同等。七、職業(yè)健康與安全（一）職業(yè)健康管理1.健康檢查：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，組織聘用人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.防護(hù)措施：用人單位應(yīng)當(dāng)為聘用人員提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品，采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，保障聘用人員的職業(yè)健康。（二）安全管理1.安全教育：用人單位應(yīng)當(dāng)對聘用人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和安全技能。2.安全制度：用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保工作場所安全。八、爭議處理（一）爭議類型聘用人員與用人單位之間因聘用合同、薪酬福利、社會保險等發(fā)生的爭議，適用本辦法。（二）處理方式1.協(xié)商解決：聘用人員與用人單位之間發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。雙方可以自行協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同參與協(xié)商