青島鳴蟲分類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)青島地區(qū)鳴蟲資源的保護(hù)、管理與合理利用，規(guī)范鳴蟲的分類、采集、交易等行為，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)鳴蟲產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于青島行政區(qū)域內(nèi)鳴蟲的分類管理活動(dòng)，包括鳴蟲的種類界定、采集、運(yùn)輸、飼養(yǎng)、交易以及相關(guān)場(chǎng)所的管理等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則充分認(rèn)識(shí)鳴蟲在生態(tài)系統(tǒng)中的重要作用，將保護(hù)鳴蟲的生存環(huán)境和物種多樣性放在首位，采取有效措施防止過(guò)度采集和破壞。2.科學(xué)分類原則依據(jù)鳴蟲的生物學(xué)特征、生態(tài)習(xí)性等進(jìn)行科學(xué)分類，確保分類準(zhǔn)確、規(guī)范，為后續(xù)管理提供科學(xué)依據(jù)。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法開展鳴蟲分類管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.合理利用原則在保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用鳴蟲資源，推動(dòng)鳴蟲產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。二、鳴蟲分類標(biāo)準(zhǔn)（一）分類依據(jù)根據(jù)鳴蟲的形態(tài)特征、發(fā)聲方式、生活習(xí)性等進(jìn)行分類。具體分類如下：1.直翅目蟋蟀科：如中華斗蟋、油葫蘆等。蟋蟀科鳴蟲通常體型較小，觸角細(xì)長(zhǎng)，善于鳴叫，多生活在草叢、磚石下等環(huán)境。螽斯科：像優(yōu)雅蟈螽、紡織娘等。螽斯科鳴蟲體型較大，翅膀較寬，鳴聲較為響亮，常見于植物上。2.半翅目蟬科：例如蚱蟬、蟪蛄等。蟬科鳴蟲具有獨(dú)特的發(fā)聲器官，通過(guò)腹部的鼓膜振動(dòng)發(fā)出尖銳的鳴聲，多棲息在樹上。（二）分類說(shuō)明1.中華斗蟋形態(tài)特征：體長(zhǎng)約1520毫米，全身黑褐色，頭圓，胸寬，觸角細(xì)長(zhǎng)。雄蟲前翅有發(fā)音器，能發(fā)出清脆的鳴聲。生活習(xí)性：喜歡棲息在陰暗潮濕、雜草叢生的環(huán)境中，以植物的根、莖、葉等為食。2.油葫蘆形態(tài)特征：體長(zhǎng)約2030毫米，體背黑褐色，有光澤，兩復(fù)眼的內(nèi)上方具有黃條紋，直達(dá)頭后部。前翅淡褐色，有光澤，后翅較發(fā)達(dá)，能飛行。生活習(xí)性：多生活在田野、草叢、磚石下等地方，以植物種子、嫩葉等為食。3.優(yōu)雅蟈螽形態(tài)特征：體型較大，體長(zhǎng)約3540毫米，綠色或褐色，頭部較小，復(fù)眼橢圓形。雄蟲前翅具有發(fā)音器，能發(fā)出“括括括”的聲音。生活習(xí)性：常棲息于草叢、灌木等植物上，以植物的葉片、嫩莖等為食。4.紡織娘形態(tài)特征：體長(zhǎng)約5075毫米，體軀細(xì)長(zhǎng)，呈綠色或褐色。頭部較小，復(fù)眼卵形。雄蟲的翅脈近于網(wǎng)狀，能發(fā)出“沙沙”聲。生活習(xí)性：多生活在涼爽陰暗的草叢中，以植物的嫩葉、花和果實(shí)為食。5.蚱蟬形態(tài)特征：體長(zhǎng)4048毫米，黑色，有光澤，頭部寬而短，復(fù)眼大而突出。雄蟲腹部有發(fā)音器，能發(fā)出響亮的鳴聲。生活習(xí)性：成蟲多棲息在楊、柳、榆、槐、楓楊等樹上，以吸食樹木汁液為生。6.蟪蛄形態(tài)特征：體長(zhǎng)約2025毫米，體暗綠色，有黑色條紋，前翅淡褐色，半透明。雄蟲腹部有發(fā)音器，鳴聲尖銳。生活習(xí)性：多棲息在柳樹、楊樹、榆樹等樹上，以吸食樹汁為生。三、鳴蟲采集管理（一）采集區(qū)域劃分1.允許采集區(qū)域在青島地區(qū)劃定部分生態(tài)環(huán)境良好、鳴蟲資源相對(duì)豐富且對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小的區(qū)域作為允許采集區(qū)域。具體區(qū)域由林業(yè)部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)實(shí)地考察情況確定，并向社會(huì)公布。2.限制采集區(qū)域自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園核心區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域?yàn)橄拗撇杉瘏^(qū)域，未經(jīng)許可禁止在該區(qū)域內(nèi)采集鳴蟲。（二）采集時(shí)間規(guī)定1.一般采集時(shí)間每年的[具體時(shí)間段]為鳴蟲的一般采集時(shí)間。在該時(shí)間段內(nèi)，采集者可在允許采集區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定的方式和數(shù)量進(jìn)行采集。2.特殊情況采集因科學(xué)研究、教學(xué)等特殊需要，確需在非采集時(shí)間進(jìn)行采集的，須經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍、數(shù)量和方式進(jìn)行采集。（三）采集方式與數(shù)量限制1.采集方式鼓勵(lì)采用人工捕捉、誘捕等對(duì)環(huán)境影響較小的采集方式。禁止使用劇毒農(nóng)藥、電擊等對(duì)鳴蟲資源和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的采集方法。2.數(shù)量限制采集者在允許采集區(qū)域內(nèi)采集鳴蟲時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制采集數(shù)量，避免過(guò)度采集。具體數(shù)量限制如下：中華斗蟋、油葫蘆等小型鳴蟲，每人每次采集數(shù)量不得超過(guò)[X]只。優(yōu)雅蟈螽、紡織娘等中型鳴蟲，每人每次采集數(shù)量不得超過(guò)[X]只。蚱蟬、蟪蛄等大型鳴蟲，每人每次采集數(shù)量不得超過(guò)[X]只。（四）采集許可證辦理1.申請(qǐng)條件凡年滿[X]周歲，具有完全民事行為能力，具備必要的采集知識(shí)和技能，且有明確采集目的的個(gè)人或單位，均可申請(qǐng)采集許可證。2.申請(qǐng)材料采集許可證申請(qǐng)表，應(yīng)如實(shí)填寫采集者姓名、地址、聯(lián)系方式、采集區(qū)域、采集時(shí)間、采集種類和數(shù)量等信息。個(gè)人身份證明或單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。采集目的說(shuō)明，如科學(xué)研究、教學(xué)、觀賞等，并提供相關(guān)證明材料。3.審批程序申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料提交至林業(yè)部門。林業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性以及采集活動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定等。經(jīng)審核符合條件的，林業(yè)部門在[X]個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)采集許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。四、鳴蟲運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸要求1.包裝要求鳴蟲運(yùn)輸時(shí)應(yīng)使用合適的容器進(jìn)行包裝，確保容器通風(fēng)良好、無(wú)尖銳邊角，防止鳴蟲在運(yùn)輸過(guò)程中受到擠壓、碰撞和傷害。2.溫度與濕度控制根據(jù)不同鳴蟲的生活習(xí)性，合理控制運(yùn)輸過(guò)程中的溫度和濕度。一般來(lái)說(shuō)，溫度應(yīng)保持在[適宜溫度范圍]，濕度應(yīng)保持在[適宜濕度范圍]?？刹捎梅胖脻駶?rùn)棉球、使用溫控設(shè)備等方式進(jìn)行調(diào)節(jié)。（二）運(yùn)輸許可證辦理1.申請(qǐng)條件持有采集許可證，且采集的鳴蟲需要運(yùn)輸出青島地區(qū)的個(gè)人或單位，應(yīng)申請(qǐng)運(yùn)輸許可證。2.申請(qǐng)材料運(yùn)輸許可證申請(qǐng)表，填寫運(yùn)輸鳴蟲的種類、數(shù)量、運(yùn)輸起點(diǎn)、終點(diǎn)、運(yùn)輸時(shí)間等信息。采集許可證復(fù)印件。運(yùn)輸鳴蟲的包裝說(shuō)明，包括容器類型、溫度和濕度控制措施等。3.審批程序申請(qǐng)人向林業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。林業(yè)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核運(yùn)輸條件是否符合要求以及運(yùn)輸活動(dòng)是否會(huì)對(duì)鳴蟲資源造成不利影響。審核通過(guò)后，林業(yè)部門在[X]個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)運(yùn)輸許可證；審核不通過(guò)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因。（三）運(yùn)輸監(jiān)管1.運(yùn)輸過(guò)程檢查運(yùn)輸鳴蟲的車輛或其他運(yùn)輸工具應(yīng)接受林業(yè)部門或相關(guān)執(zhí)法部門的檢查。檢查內(nèi)容包括運(yùn)輸許可證是否齊全、有效，鳴蟲的包裝是否符合要求，運(yùn)輸條件是否達(dá)標(biāo)等。2.違規(guī)處理對(duì)未取得運(yùn)輸許可證運(yùn)輸鳴蟲、運(yùn)輸過(guò)程中違反運(yùn)輸要求導(dǎo)致鳴蟲死亡或逃逸等違規(guī)行為，由林業(yè)部門或相關(guān)執(zhí)法部門依法予以處罰。處罰措施包括警告、罰款、沒收違規(guī)運(yùn)輸?shù)镍Q蟲等。五、鳴蟲飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)場(chǎng)所要求1.環(huán)境條件鳴蟲飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)保持適宜的溫度、濕度和通風(fēng)條件。溫度一般控制在[適宜溫度范圍]，濕度保持在[適宜濕度范圍]?？赏ㄟ^(guò)安裝溫控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、噴水裝置等方式進(jìn)行調(diào)節(jié)。2.衛(wèi)生要求飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期清理糞便、食物殘?jiān)?，防止滋生?xì)菌和害蟲。飼養(yǎng)容器應(yīng)定期消毒，可采用紫外線消毒、藥物消毒等方式。（二）飼料供應(yīng)1.飼料種類根據(jù)不同鳴蟲的食性，提供合適的飼料。常見的飼料有植物的嫩葉、莖、花、果實(shí)，以及蚜蟲、黃粉蟲等昆蟲。2.飼料質(zhì)量要求飼料應(yīng)新鮮、無(wú)污染、無(wú)變質(zhì)，確保鳴蟲的健康。禁止使用含有農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)的飼料喂養(yǎng)鳴蟲。（三）繁殖管理1.繁殖條件為促進(jìn)鳴蟲的繁殖，應(yīng)提供適宜的繁殖環(huán)境，包括合適的溫度、濕度、光照等條件。同時(shí)，應(yīng)保證雌雄比例合理，一般為[具體比例]。2.繁殖記錄飼養(yǎng)者應(yīng)建立繁殖記錄，記錄鳴蟲的繁殖時(shí)間、繁殖數(shù)量、孵化情況等信息。繁殖記錄應(yīng)保存[X]年以上，以備查閱。六、鳴蟲交易管理（一）交易場(chǎng)所規(guī)定1.設(shè)立條件在青島地區(qū)設(shè)立鳴蟲交易場(chǎng)所，應(yīng)符合城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。交易場(chǎng)所應(yīng)具備必要的設(shè)施，如攤位、展示柜、通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備等。2.審批程序設(shè)立鳴蟲交易場(chǎng)所，須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括場(chǎng)所租賃合同、場(chǎng)所布局圖、管理制度等。工商行政管理部門會(huì)同林業(yè)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核通過(guò)后頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）交易行為規(guī)范1.明碼標(biāo)價(jià)鳴蟲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在攤位顯著位置標(biāo)明鳴蟲的種類、價(jià)格、產(chǎn)地等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐。2.交易憑證經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向購(gòu)買者出具交易憑證，交易憑證應(yīng)注明鳴蟲的種類、數(shù)量、價(jià)格、購(gòu)買時(shí)間等內(nèi)容。交易憑證應(yīng)保存[X]年以上，以備查驗(yàn)。（三）禁止交易的鳴蟲種類1.國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物嚴(yán)禁交易國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的鳴蟲種類，如列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的[具體種類]，以及列入國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的[具體種類]。2.外來(lái)入侵物種禁止交易可能對(duì)本地生態(tài)環(huán)境造成危害的外來(lái)入侵鳴蟲物種，如[具體外來(lái)入侵鳴蟲種類]。（四）交易監(jiān)管1.日常巡查工商行政管理部門、林業(yè)部門等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鳴蟲交易場(chǎng)所的日常巡查，檢查交易行為是否規(guī)范、鳴蟲來(lái)源是否合法、是否存在禁止交易的鳴蟲種類等。2.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾對(duì)鳴蟲交易違法行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）違反采集管理規(guī)定的處罰1.未經(jīng)許可在限制采集區(qū)域采集鳴蟲的，由林業(yè)部門責(zé)令停止違法行為，沒收采集的鳴蟲和違法所得，可以并處[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.超過(guò)采集數(shù)量限制采集鳴蟲的，由林業(yè)部門責(zé)令改正，沒收超出部分的鳴蟲；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.使用禁用的采集方法采集鳴蟲的，由林業(yè)部門責(zé)令停止違法行為，沒收采集的鳴蟲和違法所得，并處[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）違反運(yùn)輸管理規(guī)定的處罰1.未取得運(yùn)輸許可證運(yùn)輸鳴蟲的，由林業(yè)部門責(zé)令停止運(yùn)輸，沒收運(yùn)輸?shù)镍Q蟲，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.運(yùn)輸過(guò)程中違反運(yùn)輸要求，導(dǎo)致鳴蟲死亡或逃逸的，由林業(yè)部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）違反飼養(yǎng)管理規(guī)定的處罰1.飼養(yǎng)場(chǎng)所環(huán)境條件不符合要求，影響鳴蟲健康的，由林業(yè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.使用不符合質(zhì)量要求的飼料喂養(yǎng)鳴蟲的，由林業(yè)部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。（四）違反交易管理規(guī)定的處罰1.鳴蟲經(jīng)營(yíng)者未明碼標(biāo)價(jià)的，由工商行政管理部門