產(chǎn)業(yè)園企業(yè)退出管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)退出行為，保障產(chǎn)業(yè)園的正常運營秩序，維護各方合法權(quán)益，促進產(chǎn)業(yè)資源的合理配置和高效利用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊并入駐的各類企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則企業(yè)退出應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，確保程序合法、合規(guī)。2.公平公正原則在企業(yè)退出過程中，應(yīng)公平對待所有企業(yè)，保障各方合法權(quán)益，不偏袒、不歧視。3.平穩(wěn)有序原則企業(yè)退出應(yīng)有序進行，避免對產(chǎn)業(yè)園的正常運營和其他企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成重大不利影響。4.協(xié)商自愿原則鼓勵企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)通過協(xié)商方式解決退出相關(guān)事宜，充分尊重企業(yè)的意愿。二、退出情形（一）主動申請退出1.企業(yè)因自身發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、經(jīng)營不善等原因，決定終止在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的經(jīng)營活動，并主動向產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)提交退出申請。2.申請應(yīng)包括企業(yè)基本情況、退出原因、退出時間安排、債權(quán)債務(wù)處理方案等內(nèi)容。（二）合同期滿退出企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)簽訂的入駐合同期滿，且雙方未就續(xù)約事宜達成一致，企業(yè)應(yīng)按照合同約定辦理退出手續(xù)。（三）違約退出1.企業(yè)違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)園管理規(guī)定或入駐合同約定，經(jīng)產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)書面通知后仍未整改或整改后仍不符合要求的，產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)有權(quán)解除入駐合同，要求企業(yè)退出產(chǎn)業(yè)園。2.違約情形包括但不限于拖欠租金、物業(yè)費、水電費等費用；擅自改變經(jīng)營用途；存在安全生產(chǎn)、環(huán)保等重大隱患且拒不整改等。（四）強制退出1.因不可抗力、政府規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)園整體升級改造等原因，導致企業(yè)無法繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)可根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序，強制企業(yè)退出。2.強制退出應(yīng)提前通知企業(yè)，并給予合理的搬遷期限。（五）其他退出情形1.企業(yè)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或宣告破產(chǎn)的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)辦理退出手續(xù)。2.企業(yè)因合并、分立等原因需要變更經(jīng)營場所或終止經(jīng)營活動的，應(yīng)在完成相關(guān)法律程序后，及時辦理退出手續(xù)。三、退出程序（一）提出申請1.符合退出情形的企業(yè)，應(yīng)向產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)提交書面退出申請。申請材料應(yīng)真實、完整、有效。2.退出申請應(yīng)明確退出原因、退出時間、債權(quán)債務(wù)處理方案等內(nèi)容。（二）受理審查1.產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)收到企業(yè)退出申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行受理審查。2.審查內(nèi)容包括申請材料是否齊全、退出原因是否合理、債權(quán)債務(wù)處理方案是否可行等。3.對于符合受理條件的申請，產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)應(yīng)予以受理，并向企業(yè)出具受理通知書；對于不符合受理條件的申請，應(yīng)書面通知企業(yè)不予受理，并說明理由。（三）協(xié)商談判1.受理申請后，產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)就退出相關(guān)事宜進行協(xié)商談判。2.協(xié)商內(nèi)容包括退出時間、租金及其他費用結(jié)算、資產(chǎn)處置、人員安置等。3.雙方應(yīng)本著公平公正、互利共贏的原則，達成一致意見，并簽訂書面協(xié)議。（四）審計評估1.對于涉及資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)清理等事項的企業(yè)退出，產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)應(yīng)委托具有資質(zhì)的審計機構(gòu)和評估機構(gòu)進行審計評估。2.審計評估應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行，確保結(jié)果真實、準確、客觀。3.審計評估報告應(yīng)作為企業(yè)退出相關(guān)決策的重要依據(jù)。（五）清算注銷1.企業(yè)應(yīng)按照協(xié)商協(xié)議和審計評估結(jié)果，進行資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)清理等工作。2.完成清算工作后，企業(yè)應(yīng)向工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)，并將注銷證明文件提交給產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)備案。3.產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)在收到企業(yè)注銷證明文件后，為企業(yè)辦理退出手續(xù)，包括解除入駐合同、退還保證金等。四、債權(quán)債務(wù)處理（一）租金及其他費用結(jié)算1.企業(yè)退出時，應(yīng)按照入駐合同約定和實際使用情況，與產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)結(jié)算租金、物業(yè)費、水電費等費用。2.結(jié)算金額應(yīng)以雙方確認的費用清單和相關(guān)票據(jù)為準。3.企業(yè)應(yīng)在退出前結(jié)清所有費用，否則產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)有權(quán)從保證金中扣除相應(yīng)金額。（二）資產(chǎn)處置1.企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等，應(yīng)按照協(xié)商協(xié)議和審計評估結(jié)果進行處置。2.處置方式包括轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、報廢等。3.資產(chǎn)處置所得應(yīng)首先用于清償企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，如有剩余，按照相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)商協(xié)議進行分配。（三）債權(quán)債務(wù)清理1.企業(yè)應(yīng)自行清理其在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的債權(quán)債務(wù)，確保不存在遺留問題。2.對于企業(yè)的債務(wù)，應(yīng)按照法定程序進行清償，優(yōu)先償還職工工資、社會保險費用、稅款等。3.產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)有權(quán)對企業(yè)的債權(quán)債務(wù)清理情況進行監(jiān)督檢查。五、人員安置（一）員工勞動關(guān)系處理1.企業(yè)退出時，應(yīng)按照國家法律法規(guī)和勞動合同約定，妥善處理與員工的勞動關(guān)系。2.企業(yè)應(yīng)提前通知員工，并與員工協(xié)商解除勞動合同的相關(guān)事宜。3.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向員工支付經(jīng)濟補償，并辦理社會保險減員等手續(xù)。（二）員工安置措施1.企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助員工做好再就業(yè)準備，提供必要的職業(yè)技能培訓和就業(yè)信息。2.產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)可根據(jù)實際情況，為企業(yè)員工提供一定的就業(yè)支持和幫助，如組織招聘會、推薦就業(yè)崗位等。六、風險防控（一）法律風險防控1.產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)應(yīng)加強對企業(yè)退出相關(guān)法律法規(guī)的學習和研究，確保退出程序合法合規(guī)。2.在企業(yè)退出過程中，應(yīng)及時咨詢法律顧問，防范法律風險。3.對于涉及重大法律問題的企業(yè)退出事項，應(yīng)組織專項法律論證，制定應(yīng)對措施。（二）經(jīng)濟風險防控1.加強對企業(yè)租金及其他費用的催繳和管理，確保費用及時足額收取。2.在企業(yè)資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，確保資產(chǎn)價值最大化，減少經(jīng)濟損失。3.建立風險預(yù)警機制，對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟風險進行及時預(yù)警和處置。（三）社會風險防控1.企業(yè)退出可能涉及員工安置、債權(quán)債務(wù)糾紛等問題，容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)應(yīng)加強與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好社會風險防控工作。2.及時了解企業(yè)員工的訴求，妥善處理員工安置問題，避免矛盾激化。3.對于可能引發(fā)群體性事件的企業(yè)退出事項，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保能夠及時、有效地進行處置。七、監(jiān)督與管理（一）產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)職責1.負責制定和完善企業(yè)退出管理辦法，并組織實施。2.受理企業(yè)退出申請，審查申請材料，組織協(xié)商談判，監(jiān)督退出程序的執(zhí)行。3.對企業(yè)的債權(quán)債務(wù)處理、資產(chǎn)處置、人員安置等情況進行監(jiān)督檢查。4.協(xié)調(diào)解決企業(yè)退出過程中出現(xiàn)的問題，維護產(chǎn)業(yè)園的正常運營秩序。（二）企業(yè)職責1.按照本辦法和入駐合同約定，履行退出相關(guān)義務(wù)，積極配合產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)辦理退出手續(xù)。2.如實提供與退出相關(guān)的資料和信息，不得隱瞞或虛報。3.妥善處理債權(quán)債務(wù)和人員安置等問題，確保不遺留任何糾紛。（三）監(jiān)督檢查機制1.產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)應(yīng)建立健全企業(yè)退出監(jiān)督檢查機制，定期對企業(yè)退出情況進行檢