機器設(shè)備招投標管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司機器設(shè)備招投標活動，保證采購質(zhì)量，降低采購成本，提高經(jīng)濟效益，維護公司利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部機器設(shè)備采購的招投標活動，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、檢測設(shè)備等各類機器設(shè)備的采購。（三）基本原則1.公開原則：招投標活動應公開進行，招標信息、開標過程、中標結(jié)果等應向公司內(nèi)部相關(guān)人員公開，接受監(jiān)督。2.公平原則：招標人應平等對待所有投標人，不得歧視潛在投標人，確保所有投標人在招投標活動中享有平等的機會和待遇。3.公正原則：評標過程應公正、客觀，評標標準應明確、統(tǒng)一，評標委員會應按照評標標準進行評標，確保評標結(jié)果的公正性。4.誠實信用原則：投標人應誠實守信，如實提供投標文件，不得弄虛作假、串通投標等，招標人應遵守承諾，履行合同義務。二、招標（一）招標項目的確定1.各部門根據(jù)工作需要，提出機器設(shè)備采購申請，經(jīng)部門負責人審核、分管領(lǐng)導批準后，提交至采購部門。2.采購部門對采購申請進行匯總、分析，結(jié)合公司年度預算和實際情況，確定需要進行招投標的項目，并報公司領(lǐng)導審批。（二）招標文件的編制1.采購部門負責組織編制招標文件，招標文件應包括以下內(nèi)容：招標公告：包括招標項目名稱、招標內(nèi)容、投標人資格要求、投標文件格式、投標截止時間、開標時間及地點等。投標須知：包括投標文件的編制要求、投標報價要求、評標標準及方法、合同主要條款等。技術(shù)規(guī)格：詳細描述機器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能要求、質(zhì)量標準等。商務條款：包括交貨期、交貨地點、付款方式、售后服務等。附件：如投標文件格式、資質(zhì)證明文件、業(yè)績證明文件等。2.招標文件應明確、清晰、完整，不得含有歧義或排斥潛在投標人的內(nèi)容。在編制招標文件過程中，應充分征求技術(shù)部門、使用部門等相關(guān)部門的意見，確保招標文件的合理性和可行性。（三）招標公告的發(fā)布1.采購部門應根據(jù)招標項目的特點和要求，選擇合適的媒體發(fā)布招標公告，招標公告應至少在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置發(fā)布，同時可根據(jù)需要在相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站、報紙等媒體上發(fā)布。2.招標公告應包含招標文件獲取的方式、時間、地點等信息，潛在投標人可通過公告指定的方式獲取招標文件。（四）資格審查1.采購部門負責對潛在投標人進行資格審查，資格審查的內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）。稅務登記證副本復印件（加蓋公章）。組織機構(gòu)代碼證副本復印件（加蓋公章）。法定代表人授權(quán)書（原件）。投標人資格聲明（原件）。業(yè)績證明材料（合同復印件等）。財務狀況證明材料（審計報告、財務報表等）。其他相關(guān)證明材料。2.資格審查應在開標前完成，采購部門應根據(jù)資格審查結(jié)果，確定合格投標人名單，并向合格投標人發(fā)出投標邀請書。三、投標（一）投標文件的編制1.投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術(shù)部分和價格部分。商務部分：包括投標函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標報價表、商務條款偏離表、資格證明文件等。技術(shù)部分：包括技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)格偏離表、售后服務承諾等。價格部分：包括投標總價、分項報價表等。2.投標文件應密封包裝，并在封口處加蓋投標人公章。投標文件應在規(guī)定的投標截止時間前送達指定地點，逾期送達的投標文件將被拒收。（二）投標報價1.投標人應根據(jù)招標文件的要求，對機器設(shè)備的采購進行報價，投標報價應包括設(shè)備價款、運輸費、安裝調(diào)試費、稅費、售后服務費等所有費用。2.投標報價應明確、合理，不得低于成本價。投標人應根據(jù)市場行情、自身成本等因素進行報價，確保投標報價具有競爭力。（三）投標文件的遞交1.投標人應在規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件送達指定地點。投標文件可采用現(xiàn)場遞交或郵寄等方式送達。2.投標人應確保投標文件的密封完好，如投標文件密封破損或未按要求密封，采購部門有權(quán)拒收。四、開標（一）開標時間和地點采購部門應按照招標文件規(guī)定的開標時間和地點組織開標會議，開標會議應由采購部門主持，邀請公司內(nèi)部相關(guān)人員參加。（二）開標程序1.開標會議開始后，主持人應宣布開標紀律，介紹參加開標會議的人員及開標程序。2.采購部門工作人員應檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，當眾拆封投標文件。3.采購部門工作人員應宣讀投標人名稱、投標報價、交貨期等主要內(nèi)容，并記錄在開標記錄上。4.開標過程應進行記錄，開標記錄應由主持人、唱標人、記錄人等簽字確認。五、評標（一）評標委員會的組建1.評標委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門的代表組成，成員人數(shù)應為單數(shù)，其中技術(shù)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評標委員會成員應具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉招投標法律法規(guī)和業(yè)務流程，能夠獨立、客觀、公正地進行評標。（二）評標標準及方法1.采購部門應根據(jù)招標項目的特點和要求，制定評標標準及方法，評標標準應包括商務、技術(shù)、價格等方面的內(nèi)容。商務部分：包括投標人資格、業(yè)績、信譽、售后服務等。技術(shù)部分：包括技術(shù)方案的合理性、先進性、可靠性等。價格部分：包括投標報價的合理性、性價比等。2.評標方法可采用綜合評分法、最低價評標法等，具體評標方法應在招標文件中明確。（三）評標過程1.評標委員會成員應認真閱讀投標文件，對投標文件進行評審和比較，按照評標標準及方法進行打分或排序。2.評標過程中，評標委員會成員可要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或說明，但投標人的澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.評標委員會成員應獨立進行評標，不得相互串通或影響其他成員的評標意見。評標過程應進行記錄，評標記錄應由評標委員會成員簽字確認。（四）評標結(jié)果1.評標委員會根據(jù)評標結(jié)果，推薦中標候選人名單，并編寫評標報告。評標報告應包括評標過程、評標標準及方法、評標結(jié)果等內(nèi)容。2.采購部門應將評標報告報公司領(lǐng)導審批，公司領(lǐng)導根據(jù)評標報告確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。六、合同簽訂（一）合同談判1.采購部門應組織中標人與公司相關(guān)部門進行合同談判，合同談判的內(nèi)容應包括合同條款、技術(shù)協(xié)議、價格調(diào)整、交貨期、售后服務等。2.合同談判應在中標通知書發(fā)出后的規(guī)定時間內(nèi)完成，談判雙方應達成一致意見，并簽訂合同草簽稿。（二）合同審批1.合同草簽稿應提交至公司相關(guān)部門進行審批，審批部門應按照公司合同管理制度的要求，對合同的合法性、合規(guī)性、合理性等進行審查。2.合同審批通過后，采購部門應將合同草簽稿提交至公司領(lǐng)導簽字蓋章，合同正式生效。（三）合同簽訂1.采購部門應組織中標人與公司簽訂正式合同，合同簽訂應按照合同審批后的內(nèi)容進行，確保合同條款明確、具體、合法有效。2.合同簽訂后，采購部門應將合同副本分發(fā)給公司相關(guān)部門，各部門應按照合同要求履行各自的職責。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機構(gòu)公司設(shè)立招投標監(jiān)督小組，負責對機器設(shè)備招投標活動進行監(jiān)督檢查。招投標監(jiān)督小組由公司內(nèi)部審計、法務等部門的人員組成。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.招投標活動是否符合國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。2.招標文件的編制、發(fā)布是否符合要求。3.資格審查是否公正、公平。4.開標、評標過程是否規(guī)范、透明。5.合同簽訂是否符合程序和要求。（