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內(nèi)蒙古商業(yè)標(biāo)識(shí)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)商業(yè)標(biāo)識(shí)的管理,規(guī)范商業(yè)標(biāo)識(shí)的使用,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)的健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所使用的各類商業(yè)標(biāo)識(shí)的管理。包括但不限于企業(yè)名稱、商標(biāo)、商號(hào)、招牌、包裝、裝潢、廣告宣傳語(yǔ)、域名等用于識(shí)別商品或服務(wù)來源的標(biāo)識(shí)。(三)基本原則1.合法性原則商業(yè)標(biāo)識(shí)的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,不得違反法律、法規(guī)的禁止性條款,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.真實(shí)性原則商業(yè)標(biāo)識(shí)所傳達(dá)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得含有虛假內(nèi)容或者引人誤解的宣傳,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.顯著性原則商業(yè)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)特性和可識(shí)別性,能夠與其他同類標(biāo)識(shí)相區(qū)分,便于消費(fèi)者識(shí)別和記憶。4.規(guī)范性原則商業(yè)標(biāo)識(shí)的使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),保持標(biāo)識(shí)的一致性和穩(wěn)定性,不得隨意變更或混淆。(四)管理職責(zé)1.自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)商業(yè)標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級(jí)部門的管理工作。2.盟市、旗縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商業(yè)標(biāo)識(shí)的具體監(jiān)督管理工作,依法查處違反本辦法的行為。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好商業(yè)標(biāo)識(shí)的管理工作。二、商業(yè)標(biāo)識(shí)的登記與備案(一)企業(yè)名稱登記1.企業(yè)設(shè)立、變更名稱的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)或變更登記。2.企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的企業(yè)名稱進(jìn)行審查,符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記,并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的命名規(guī)則,不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容,不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。(二)商標(biāo)注冊(cè)1.商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的商品分類表填報(bào)使用商標(biāo)的商品類別和商品名稱,提出注冊(cè)申請(qǐng)。2.商標(biāo)局對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)進(jìn)行審查,符合規(guī)定的予以初步審定并公告,公告期滿無異議的,予以核準(zhǔn)注冊(cè),發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證,并予公告。3.商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在核定使用的商品或服務(wù)上規(guī)范使用注冊(cè)商標(biāo),并標(biāo)明“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或者注冊(cè)標(biāo)記。(三)商號(hào)備案1.企業(yè)使用商號(hào)的,應(yīng)當(dāng)自使用之日起30日內(nèi),將商號(hào)報(bào)登記主管機(jī)關(guān)備案。2.商號(hào)備案內(nèi)容包括商號(hào)的文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合和聲音等,以及使用商品或服務(wù)的類別、范圍。3.登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)商號(hào)備案信息進(jìn)行記錄,并向社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。(四)其他商業(yè)標(biāo)識(shí)備案1.商業(yè)企業(yè)的招牌、包裝、裝潢等具有識(shí)別商品或服務(wù)來源功能的標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)自使用之日起30日內(nèi),向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門備案。2.廣告宣傳語(yǔ)、域名等商業(yè)標(biāo)識(shí),涉及商業(yè)秘密或具有特定含義的,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否備案,但應(yīng)當(dāng)確保其使用符合法律法規(guī)規(guī)定。3.備案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)識(shí)的形式、內(nèi)容、使用范圍、使用時(shí)間等信息。三、商業(yè)標(biāo)識(shí)的使用規(guī)范(一)一般規(guī)定1.商業(yè)標(biāo)識(shí)的使用應(yīng)當(dāng)清晰、顯著、易于識(shí)別,不得擅自改變其文字、圖形、顏色等構(gòu)成要素,不得與他人在先注冊(cè)的商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或者近似。2.商業(yè)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相適應(yīng),不得夸大其功能、質(zhì)量、信譽(yù)等,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.商業(yè)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式和位置使用,不得在法律法規(guī)禁止的場(chǎng)所或載體上使用。(二)企業(yè)名稱使用規(guī)范1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)使用企業(yè)名稱,不得超出核準(zhǔn)范圍使用。2.企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注,不得與其他企業(yè)名稱混同使用,不得擅自簡(jiǎn)化或省略企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或組織形式等內(nèi)容。3.企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓或者授權(quán)他人使用的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,并報(bào)原登記主管機(jī)關(guān)備案。(三)商標(biāo)使用規(guī)范1.商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照商標(biāo)注冊(cè)證核定的商品或服務(wù)類別使用注冊(cè)商標(biāo),不得自行改變注冊(cè)商標(biāo)的文字、圖形或者其組合,不得自行改變注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)。2.商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂商標(biāo)使用許可合同,并報(bào)商標(biāo)局備案。被許可人應(yīng)當(dāng)在使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。3.商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)保證使用注冊(cè)商標(biāo)的商品或服務(wù)質(zhì)量,不得粗制濫造,以次充好,欺騙消費(fèi)者。(四)商號(hào)使用規(guī)范1.商號(hào)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的牌匾、銀行賬戶、信箋、產(chǎn)品或者其包裝上以及從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用,使用時(shí)應(yīng)當(dāng)注明企業(yè)的組織形式。2.商號(hào)不得與他人在先登記注冊(cè)的企業(yè)名稱相同或者近似,不得使用法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容作為商號(hào)。3.企業(yè)變更商號(hào)的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記,并提交相關(guān)材料。(五)其他商業(yè)標(biāo)識(shí)使用規(guī)范1.招牌應(yīng)當(dāng)置于企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置,保持整潔、完好,不得擅自拆除、更換或者遮蓋。招牌上的文字、圖形等應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的內(nèi)容一致。2.包裝、裝潢應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得含有虛假內(nèi)容或者引人誤解的標(biāo)識(shí),不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.廣告宣傳語(yǔ)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得含有夸大、虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告宣傳語(yǔ)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的商品或服務(wù)特點(diǎn)相符,不得擅自使用他人的知名品牌或商標(biāo)作為宣傳語(yǔ)。4.域名應(yīng)當(dāng)與企業(yè)名稱、商標(biāo)等商業(yè)標(biāo)識(shí)相匹配,不得使用與他人在先注冊(cè)的域名相同或者近似的域名,不得利用域名進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。四、商業(yè)標(biāo)識(shí)的保護(hù)與侵權(quán)處理(一)商業(yè)標(biāo)識(shí)的保護(hù)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)標(biāo)識(shí)的保護(hù),依法查處侵犯商業(yè)標(biāo)識(shí)專用權(quán)的行為,維護(hù)商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利人的合法權(quán)益。2.商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)其商業(yè)標(biāo)識(shí)被侵權(quán)的,可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴或者舉報(bào),也可以依法向人民法院提起訴訟。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在接到投訴或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)侵權(quán)行為依法予以制止,并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處罰。(二)侵權(quán)行為的認(rèn)定1.未經(jīng)商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的;或者銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的,屬于侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為。2.擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡(jiǎn)稱、字號(hào)等)、社會(huì)組織名稱(包括簡(jiǎn)稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等),引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí),引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。4.其他違反法律法規(guī)規(guī)定,侵犯商業(yè)標(biāo)識(shí)專用權(quán)或者構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。(三)侵權(quán)處理程序1.投訴與舉報(bào)商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后,可以向侵權(quán)行為發(fā)生地或者侵權(quán)人住所地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴或者舉報(bào),并提交相關(guān)證據(jù)材料。投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)包括侵權(quán)行為的事實(shí)、證據(jù)、侵權(quán)人的基本情況等內(nèi)容。2.受理與調(diào)查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門接到投訴或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并對(duì)投訴或者舉報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審查。經(jīng)審查,認(rèn)為有侵權(quán)事實(shí)需要予以查處的,應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查,并指定兩名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。3.證據(jù)收集與認(rèn)定執(zhí)法人員在調(diào)查過程中,可以采取詢問當(dāng)事人、查閱、復(fù)制與侵權(quán)行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料等措施收集證據(jù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要對(duì)涉嫌侵權(quán)的商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。4.行政處罰經(jīng)調(diào)查認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,并處以罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5.行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)商業(yè)標(biāo)識(shí)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期開展專項(xiàng)檢查和日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;查閱、復(fù)制與商業(yè)標(biāo)識(shí)使用有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;對(duì)涉嫌侵權(quán)的商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);詢問當(dāng)事人,調(diào)查與商業(yè)標(biāo)識(shí)使用有關(guān)的情況;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.商業(yè)標(biāo)識(shí)的登記與備案情況,是否按照規(guī)定進(jìn)行登記、備案,備案信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.商業(yè)標(biāo)識(shí)的使用情況,是否符合使用規(guī)范,是否存在擅自改變、混同使用、夸大宣傳等違法違規(guī)行為。3.商業(yè)標(biāo)識(shí)的保護(hù)情況,是否存在侵犯他人商業(yè)標(biāo)識(shí)專用權(quán)的行為,是否采取有效措施保護(hù)自身商業(yè)標(biāo)識(shí)。(三)檢查結(jié)果處理1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)商業(yè)標(biāo)識(shí)使用存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違法違規(guī)行為,
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