四川低中壓鍋爐管理辦法一、總則（一）目的為加強四川地區(qū)低中壓鍋爐的安全管理，確保鍋爐安全運行，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合四川實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于四川行政區(qū)域內(nèi)低中壓鍋爐的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗檢測、維修改造及報廢處理等全過程管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將鍋爐安全運行放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強化對鍋爐運行各環(huán)節(jié)的風險識別與防控，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：運用法律、技術(shù)、管理等多種手段，共同推進鍋爐安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》3.《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》4.《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》5.其他相關(guān)國家標準和行業(yè)標準二、鍋爐設(shè)計與制造管理（一）設(shè)計要求1.低中壓鍋爐的設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準進行設(shè)計。2.設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計圖紙、計算書、安裝使用說明書等，確保設(shè)計合理、安全可靠。3.設(shè)計變更應(yīng)履行相應(yīng)的審批程序，并及時通知相關(guān)方。（二）制造管理1.鍋爐制造單位必須取得特種設(shè)備制造許可證，方可從事相應(yīng)范圍的制造活動。2.制造過程應(yīng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。3.產(chǎn)品出廠時應(yīng)附有質(zhì)量證明文件，包括產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、安裝使用說明書等。三、鍋爐安裝管理（一）安裝單位資質(zhì)從事低中壓鍋爐安裝的單位應(yīng)具備相應(yīng)的安裝資質(zhì)，安裝人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。（二）安裝告知安裝單位在施工前應(yīng)向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知手續(xù)，提交相關(guān)資料。（三）安裝監(jiān)督檢驗安裝過程必須接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢驗，檢驗合格后方可交付使用。四、鍋爐使用管理（一）使用登記1.使用單位在鍋爐投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)，領(lǐng)取使用登記證書。2.使用登記證書應(yīng)置于鍋爐顯著位置。（二）安全管理制度1.使用單位應(yīng)建立健全鍋爐安全管理制度，包括崗位責任制、操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度、定期檢驗制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.制度應(yīng)明確各崗位人員的職責和工作流程，確保鍋爐安全運行。（三）操作人員管理1.鍋爐操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書，方可獨立操作。2.操作人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，不得擅自離崗、脫崗或違規(guī)操作。（四）運行管理1.鍋爐運行參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求，不得超溫、超壓、超負荷運行。2.運行過程中應(yīng)加強對鍋爐水位、壓力、溫度等參數(shù)的監(jiān)測，及時調(diào)整運行工況。3.做好運行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括運行時間、參數(shù)變化、設(shè)備運行狀況等。（五）維護保養(yǎng)1.使用單位應(yīng)制定鍋爐維護保養(yǎng)計劃，定期對鍋爐進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。2.維護保養(yǎng)工作應(yīng)包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、檢查、調(diào)試等內(nèi)容。3.對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理，重大問題應(yīng)及時報告并采取有效措施。（六）定期檢驗1.鍋爐應(yīng)按照規(guī)定的周期進行定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的不得繼續(xù)使用。2.使用單位應(yīng)提前向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報定期檢驗，配合檢驗工作。（七）停用與啟用1.鍋爐停用期間，使用單位應(yīng)做好設(shè)備的維護保養(yǎng)和防護工作，防止設(shè)備損壞。2.鍋爐啟用前，應(yīng)進行全面檢查和調(diào)試，符合要求后方可投入使用。五、鍋爐檢驗檢測管理（一）檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)從事低中壓鍋爐檢驗檢測的機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，檢驗檢測人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。（二）檢驗檢測內(nèi)容1.定期檢驗包括外部檢驗、內(nèi)部檢驗和水壓試驗，全面檢查鍋爐的安全狀況。2.安裝監(jiān)督檢驗、修理改造監(jiān)督檢驗等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行，確保施工質(zhì)量符合要求。（三）檢驗檢測報告檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)及時出具檢驗檢測報告，報告應(yīng)真實、準確、完整。使用單位應(yīng)妥善保存檢驗檢測報告。六、鍋爐維修改造管理（一）維修改造單位資質(zhì)從事低中壓鍋爐維修改造的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，維修改造人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。（二）維修改造方案維修改造前，維修改造單位應(yīng)制定詳細的維修改造方案，經(jīng)使用單位和相關(guān)部門審核批準后實施。（三）施工管理維修改造過程應(yīng)嚴格按照維修改造方案進行，確保施工質(zhì)量和安全。施工過程中應(yīng)接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。（四）驗收維修改造完成后，使用單位應(yīng)組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收資料應(yīng)存檔備案。七、鍋爐報廢管理（一）報廢條件符合下列條件之一的低中壓鍋爐，可申請報廢：1.超過設(shè)計使用年限且無維修改造價值的；2.存在嚴重安全隱患，無法修復(fù)的；3.因事故或其他原因?qū)е略O(shè)備損壞，無法滿足使用要求的。（二）報廢程序1.使用單位提出報廢申請，提交相關(guān)資料。2.經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門審核批準后，使用單位委托有資質(zhì)的單位進行報廢處理。3.報廢處理應(yīng)符合環(huán)保要求，不得隨意丟棄。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責對四川地區(qū)低中壓鍋爐的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。（二）檢查內(nèi)容1.鍋爐設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗檢測、維修改造及報廢處理等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)和標準要求。2.安全管理制度是否健全并有效執(zhí)行。3.操作人員是否持證上崗，是否遵守操作規(guī)程。（三）隱患整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位應(yīng)立即整改；重大隱患應(yīng)制定整改方案，限期整改，并及時報告監(jiān)管部門。監(jiān)管部門對隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患消除。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定使用單位應(yīng)制定鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練使用單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。演練應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故場景，演練后應(yīng)進行總結(jié)評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（三