天津充電樁管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)天津市充電樁管理，規(guī)范充電樁建設(shè)、運營及使用行為，保障充電設(shè)施安全、高效運行，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國道路交通安全法》《天津市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護(hù)及相關(guān)管理活動。本辦法所稱充電樁，是指為電動汽車等新能源車輛提供充電服務(wù)的各類設(shè)施，包括交流充電樁、直流充電樁等。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則充電樁建設(shè)應(yīng)納入本市能源發(fā)展規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，合理確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。2.安全規(guī)范原則充電樁的設(shè)計、建設(shè)、運營及維護(hù)應(yīng)符合國家和本市相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保充電設(shè)施安全可靠運行，保障用戶人身和財產(chǎn)安全。3.便捷高效原則優(yōu)化充電樁布局，提高充電設(shè)施覆蓋率，提升充電服務(wù)質(zhì)量和效率，為新能源汽車用戶提供便捷、高效的充電服務(wù)。4.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動充電樁智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提高充電設(shè)施的管理水平和運營效率。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市能源主管部門會同市規(guī)劃和自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)本市新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，編制天津市充電樁建設(shè)專項規(guī)劃，明確充電樁建設(shè)的總體目標(biāo)、布局原則、建設(shè)任務(wù)等，并向社會公布。（二）建設(shè)要求1.選址要求充電樁建設(shè)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃、消防安全、環(huán)境保護(hù)等要求，優(yōu)先選擇在公共停車場、居民小區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、旅游景區(qū)等新能源汽車集中停放和使用區(qū)域。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)充電樁建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工，確保充電設(shè)施的質(zhì)量和安全。充電樁應(yīng)具備充電計量、計費、通信、安全防護(hù)等功能，并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.配套設(shè)施新建住宅小區(qū)、公共停車場等應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)充電樁設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。已建成的住宅小區(qū)、公共停車場等應(yīng)根據(jù)實際情況逐步改造或增設(shè)充電樁設(shè)施，滿足新能源汽車充電需求。（三）建設(shè)程序1.項目備案充電樁建設(shè)項目實行備案管理。建設(shè)單位應(yīng)在項目開工前，向項目所在地的區(qū)能源主管部門提交項目備案申請，并提供項目可行性研究報告、項目規(guī)劃選址意見、項目用地證明等相關(guān)材料。區(qū)能源主管部門應(yīng)在收到備案申請后[X]個工作日內(nèi)完成備案手續(xù)，并出具備案證明。2.施工許可充電樁建設(shè)項目需辦理施工許可的，建設(shè)單位應(yīng)按照本市建設(shè)工程施工許可管理規(guī)定，向項目所在地的建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可手續(xù)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)在收到申請后[X]個工作日內(nèi)完成審批，并頒發(fā)施工許可證。3.竣工驗收充電樁建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收，并向項目所在地的區(qū)能源主管部門提交竣工驗收報告。區(qū)能源主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門對項目進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、運營與維護(hù)（一）運營主體充電樁運營主體應(yīng)具備獨立法人資格，并取得相關(guān)資質(zhì)證書。鼓勵各類社會資本參與充電樁運營，支持充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)通過市場化方式開展充電服務(wù)業(yè)務(wù)。（二）運營服務(wù)1.服務(wù)質(zhì)量充電樁運營主體應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對充電設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，確保充電設(shè)施正常運行。應(yīng)向用戶提供安全、便捷、高效的充電服務(wù)，及時處理用戶投訴和故障報修。2.收費管理充電樁運營主體應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取充電費用，并在充電設(shè)施顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、投訴電話等信息。收費應(yīng)明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費項目。3.信息管理充電樁運營主體應(yīng)建立充電設(shè)施信息管理系統(tǒng)，實時采集、上傳充電設(shè)施運行數(shù)據(jù)、充電記錄、用戶信息等，并確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向市能源主管部門報送充電設(shè)施建設(shè)、運營等情況。（三）維護(hù)管理1.維護(hù)責(zé)任充電樁運營主體是充電設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)制定完善的維護(hù)管理制度，定期對充電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保充電設(shè)施安全可靠運行。2.維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)充電樁維護(hù)應(yīng)按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，定期對充電設(shè)施進(jìn)行檢查、測試、維修等工作，及時更換老化、損壞的部件，確保充電設(shè)施性能良好。3.故障處理充電樁運營主體應(yīng)建立故障應(yīng)急處理機(jī)制，及時響應(yīng)并處理充電設(shè)施故障。對于一般性故障，應(yīng)在接到報修后[X]小時內(nèi)修復(fù)；對于重大故障，應(yīng)在[X]小時內(nèi)采取應(yīng)急措施，并盡快修復(fù)。四、安全管理（一）安全責(zé)任充電樁運營主體是充電設(shè)施安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對充電設(shè)施的安全檢查和隱患排查治理，確保充電設(shè)施安全運行。（二）安全措施1.設(shè)施安全充電樁應(yīng)具備完善的安全防護(hù)措施，如過載保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)等，并定期進(jìn)行安全檢測和維護(hù)。充電設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒用戶注意安全。2.消防安全充電樁建設(shè)應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材。充電設(shè)施運營場所應(yīng)制定消防安全管理制度，加強(qiáng)對員工的消防安全培訓(xùn)，定期組織消防演練，確保消防安全。3.應(yīng)急管理充電樁運營主體應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時報告相關(guān)部門。（三）監(jiān)督檢查市能源主管部門會同相關(guān)部門定期對充電樁建設(shè)、運營及安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以查處。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)市能源主管部門負(fù)責(zé)本市充電樁管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。市規(guī)劃和自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、消防救援等部門按照各自職責(zé)，做好充電樁管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報處理建立充電樁投訴舉報機(jī)制，設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，受理用戶對充電樁建設(shè)、運營、服務(wù)等方面的投訴舉報。相關(guān)部門應(yīng)及時處理投訴舉報，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）信用管理建立充電樁建設(shè)運營企業(yè)信用檔案，對企業(yè)的建設(shè)、運營、服務(wù)、安全等情況進(jìn)行信用評價。對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵，對信用不良的企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管，并依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲戒措施。六、法律責(zé)任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）具體違法行為及處罰1.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行充電樁建設(shè)項目備案的，由區(qū)能源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.充電樁運營主體未按照本辦法規(guī)定提供運營服務(wù)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.充電樁運營主體未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。4.