青海閥門節(jié)能管理辦法一、總則（一）目的為加強青海閥門行業(yè)的節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，促進閥門行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合青海閥門行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于青海省內(nèi)從事閥門生產(chǎn)、銷售、使用的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱“閥門相關(guān)單位”）。（三）基本原則1.堅持節(jié)能優(yōu)先，將節(jié)能作為促進閥門行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，強化能源節(jié)約意識。2.遵循依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范閥門相關(guān)單位節(jié)能行為。3.注重技術(shù)進步，鼓勵閥門相關(guān)單位采用先進節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高能源利用效率。4.實施分類指導(dǎo)，根據(jù)不同類型閥門相關(guān)單位的特點，有針對性地加強節(jié)能管理。二、節(jié)能管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.青海省經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)全省閥門行業(yè)節(jié)能工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定并組織實施閥門行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、政策和措施。2.青海省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)閥門行業(yè)節(jié)能項目的投資管理，推進節(jié)能重點工程建設(shè)。3.青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)閥門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，確保閥門產(chǎn)品符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好閥門行業(yè)節(jié)能相關(guān)工作。（二）閥門相關(guān)單位職責(zé)1.閥門生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全節(jié)能管理體系，制定節(jié)能目標(biāo)和計劃，加強生產(chǎn)過程節(jié)能管理，確保產(chǎn)品符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2.閥門銷售企業(yè)應(yīng)優(yōu)先銷售節(jié)能型閥門產(chǎn)品，向用戶宣傳節(jié)能知識和產(chǎn)品節(jié)能性能。3.閥門使用單位應(yīng)制定并實施節(jié)能管理制度，合理使用閥門，加強維護保養(yǎng)，提高閥門能源利用效率。4.閥門相關(guān)單位應(yīng)定期開展節(jié)能自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改節(jié)能問題，并按要求報送節(jié)能統(tǒng)計報表和相關(guān)資料。三、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（一）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1.閥門產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，如《通用閥門標(biāo)志》（GB/T12220）、《閥門型號編制方法》（GB/T12221）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)節(jié)能的規(guī)定。2.鼓勵閥門生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品節(jié)能水平。（二）設(shè)計規(guī)范1.閥門設(shè)計應(yīng)遵循節(jié)能原則，優(yōu)化閥門結(jié)構(gòu)，減少流動阻力，提高閥門流量系數(shù)。2.在閥門設(shè)計中，應(yīng)充分考慮節(jié)能措施，如采用節(jié)能型密封材料、節(jié)能型驅(qū)動裝置等，降低閥門運行能耗。（三）制造工藝1.閥門制造企業(yè)應(yīng)采用先進的制造工藝，提高閥門加工精度和質(zhì)量，確保閥門性能穩(wěn)定，減少能源消耗。2.推廣應(yīng)用節(jié)能型制造設(shè)備，如高效節(jié)能的數(shù)控機床、自動化焊接設(shè)備等，提高生產(chǎn)效率，降低制造過程能耗。四、節(jié)能措施（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝，合理安排生產(chǎn)流程，減少閥門生產(chǎn)過程中的能源浪費。例如，采用連續(xù)化、自動化生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，降低單位產(chǎn)品能耗。2.加強生產(chǎn)設(shè)備管理，定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，提高設(shè)備能源利用效率。及時淘汰老舊高耗能設(shè)備，更新為節(jié)能型設(shè)備。3.采用節(jié)能型原材料，在保證閥門產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，選用節(jié)能型金屬材料、非金屬材料等，降低原材料生產(chǎn)過程中的能源消耗。（二）產(chǎn)品節(jié)能1.研發(fā)和生產(chǎn)節(jié)能型閥門產(chǎn)品，如高效節(jié)能的調(diào)節(jié)閥、切斷閥等。通過優(yōu)化閥門內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高閥門的調(diào)節(jié)性能和密封性能，降低閥門運行能耗。2.推廣應(yīng)用智能閥門技術(shù)，實現(xiàn)閥門的智能化控制和調(diào)節(jié)。根據(jù)實際工況自動調(diào)整閥門開度，提高能源利用效率，減少能源浪費。3.對現(xiàn)有閥門產(chǎn)品進行節(jié)能改造，通過更換節(jié)能型零部件、優(yōu)化閥門控制系統(tǒng)等方式，提高閥門節(jié)能性能。（三）使用環(huán)節(jié)節(jié)能1.閥門使用單位應(yīng)根據(jù)實際工況合理選擇閥門型號和規(guī)格，確保閥門與系統(tǒng)匹配，避免大馬拉小車現(xiàn)象，降低能源消耗。2.加強閥門運行管理，建立閥門運行檔案，記錄閥門運行參數(shù)和能耗情況。定期對閥門進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理閥門泄漏、磨損等問題，確保閥門正常運行。3.推廣應(yīng)用閥門節(jié)能控制技術(shù)，如采用變頻調(diào)速技術(shù)、智能控制系統(tǒng)等，根據(jù)實際需求調(diào)節(jié)閥門開度，實現(xiàn)節(jié)能運行。五、節(jié)能監(jiān)督管理（一）節(jié)能審查1.新建、改建、擴建閥門項目，項目單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行節(jié)能評估和審查。節(jié)能評估文件應(yīng)包括項目能源利用情況分析、節(jié)能措施及節(jié)能效果評價等內(nèi)容。2.未通過節(jié)能審查的閥門項目，不得開工建設(shè)；已建成的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。（二）節(jié)能監(jiān)測1.青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同相關(guān)部門定期組織對閥門產(chǎn)品進行節(jié)能監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括閥門的能源利用效率、流量系數(shù)、密封性能等指標(biāo)。2.閥門相關(guān)單位應(yīng)積極配合節(jié)能監(jiān)測工作，如實提供監(jiān)測所需資料和數(shù)據(jù)。對監(jiān)測不合格的閥門產(chǎn)品，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)限期整改，整改仍不合格的，依法予以處理。（三）節(jié)能檢查1.青海省經(jīng)濟和信息化委員會及相關(guān)部門定期對閥門相關(guān)單位進行節(jié)能檢查，檢查內(nèi)容包括節(jié)能管理制度建立、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能措施落實情況等。2.對節(jié)能檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對違反節(jié)能法律法規(guī)和本辦法的單位，依法予以處罰。六、節(jié)能激勵政策（一）財政支持1.青海省財政設(shè)立閥門行業(yè)節(jié)能專項資金，對節(jié)能效果顯著的閥門相關(guān)單位給予財政補貼。補貼資金主要用于節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能設(shè)備購置、節(jié)能改造項目等。2.鼓勵企業(yè)申報國家和地方有關(guān)節(jié)能項目資金支持，對獲得國家和地方節(jié)能項目資金支持的閥門相關(guān)單位，省財政給予適當(dāng)配套獎勵。（二）稅收優(yōu)惠1.對符合國家稅收優(yōu)惠政策的節(jié)能型閥門產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，依法給予稅收減免優(yōu)惠。如對生產(chǎn)銷售列入國家節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄的閥門產(chǎn)品，按規(guī)定給予增值稅優(yōu)惠。2.對閥門相關(guān)單位用于節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能設(shè)備購置等方面的投資，按照國家稅收政策規(guī)定，享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。（三）產(chǎn)業(yè)政策支持1.在產(chǎn)業(yè)政策方面，優(yōu)先支持節(jié)能型閥門企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。對新建節(jié)能型閥門項目，在項目審批、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)先保障。2.支持閥門行業(yè)協(xié)會等社會組織開展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)交流等活動，推動閥門行業(yè)節(jié)能工作深入開展。七、節(jié)能宣傳與培訓(xùn)（一）節(jié)能宣傳1.青海省經(jīng)濟和信息化委員會及相關(guān)部門應(yīng)組織開展形式多樣的閥門行業(yè)節(jié)能宣傳活動，普及節(jié)能知識，提高閥門相關(guān)單位和社會公眾的節(jié)能意識。2.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳閥門行業(yè)節(jié)能政策、標(biāo)準(zhǔn)和先進節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，營造良好的節(jié)能氛圍。（二）節(jié)能培訓(xùn)1.定期組織閥門相關(guān)單位管理人員和技術(shù)人員參加節(jié)能培訓(xùn)，培