內(nèi)蒙古林權(quán)交易管理辦法總則制定目的與依據(jù)為規(guī)范內(nèi)蒙古林權(quán)交易行為，保障林權(quán)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)森林資源的合理利用和流轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)的交易活動。包括林權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、作價出資（入股）、互換等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：林權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則。2.保護(hù)森林資源原則：林權(quán)交易不得損害國家利益和社會公共利益，不得破壞森林資源，確保森林資源的可持續(xù)利用。3.公開公正原則：林權(quán)交易應(yīng)當(dāng)公開透明，保障交易各方的知情權(quán)，確保交易過程和結(jié)果的公正性。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)全區(qū)林權(quán)交易的監(jiān)督管理工作，制定林權(quán)交易政策，指導(dǎo)和監(jiān)督林權(quán)交易平臺建設(shè)與運(yùn)行。各盟市、旗縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)交易的具體管理工作，包括審核交易申請、監(jiān)督交易過程、調(diào)解交易糾紛等。林權(quán)交易平臺負(fù)責(zé)為林權(quán)交易提供場所、信息發(fā)布、交易撮合等服務(wù)。林權(quán)交易條件與程序交易條件1.權(quán)屬清晰：出讓方必須擁有合法有效的林權(quán)證，且林權(quán)無爭議。2.用途合法：林權(quán)交易后的用途不得違反國家法律法規(guī)和林業(yè)規(guī)劃，不得改變林地的性質(zhì)和用途。3.符合規(guī)劃：林權(quán)交易應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求。交易程序1.申請與受理：林權(quán)權(quán)利人向林權(quán)交易平臺提出交易申請，提交林權(quán)證、身份證明、交易申請書等相關(guān)材料。交易平臺對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，并出具受理通知書。2.信息發(fā)布：交易平臺將受理的林權(quán)交易信息在規(guī)定的媒體和平臺上發(fā)布，包括林權(quán)基本情況、交易條件、受讓方資格要求等，公告期不得少于[X]個工作日。3.受讓方報名與資格審查：有意受讓林權(quán)的單位或個人在公告期內(nèi)報名，提交報名材料。交易平臺對受讓方資格進(jìn)行審查，確定符合條件的受讓方名單。4.交易談判與簽約：出讓方與受讓方就林權(quán)交易的價格、付款方式、交割時間等事項(xiàng)進(jìn)行談判，達(dá)成一致后簽訂林權(quán)交易合同。合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，以及違約責(zé)任等內(nèi)容。5.交易鑒證：林權(quán)交易雙方憑交易合同等材料到交易平臺辦理交易鑒證手續(xù)。交易平臺對交易合同的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，符合條件的出具交易鑒證書。6.變更登記：林權(quán)交易雙方憑交易鑒證書等材料到林業(yè)和草原主管部門辦理林權(quán)變更登記手續(xù)，換發(fā)林權(quán)證。林權(quán)交易合同合同內(nèi)容林權(quán)交易合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址：明確交易雙方的基本信息，便于聯(lián)系和履行合同。2.林權(quán)的基本情況：包括森林、林木的種類、數(shù)量、面積，林地的地類、面積、四至等。3.交易價格及付款方式：明確交易價格的具體金額和付款方式，如一次性付款、分期付款等。4.交割時間與方式：約定林權(quán)交割的具體時間和方式，確保交易順利進(jìn)行。5.雙方的權(quán)利義務(wù)：詳細(xì)規(guī)定出讓方和受讓方在林權(quán)交易過程中的權(quán)利和義務(wù)，如出讓方的保證責(zé)任、受讓方的使用管理義務(wù)等。6.違約責(zé)任：明確雙方違反合同約定應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，以保障合同的履行。7.爭議解決方式：約定雙方在合同履行過程中發(fā)生爭議時的解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。合同的簽訂、履行與變更1.簽訂：林權(quán)交易雙方應(yīng)當(dāng)在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂合同，合同自雙方簽字（蓋章）之日起生效。2.履行：雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行各自的義務(wù)，確保林權(quán)交易的順利完成。3.變更：在合同履行過程中，如遇特殊情況需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充，與原合同具有同等法律效力。林權(quán)交易監(jiān)督管理交易平臺監(jiān)管1.平臺建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范：林權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)具備完善的交易設(shè)施、信息系統(tǒng)和管理制度，確保交易活動的正常開展。平臺應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交易信息發(fā)布、受讓方資格審查、交易談判組織等工作。2.交易信息管理：交易平臺應(yīng)當(dāng)建立健全交易信息管理制度，對林權(quán)交易信息進(jìn)行及時、準(zhǔn)確、完整的記錄和保存。交易信息應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.交易行為監(jiān)督：交易平臺應(yīng)當(dāng)對林權(quán)交易過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保交易行為符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)交易過程中存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告林業(yè)和草原主管部門。林業(yè)和草原主管部門監(jiān)管1.審核監(jiān)督：林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)對林權(quán)交易申請進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保交易符合法律法規(guī)和政策要求。對不符合條件的交易申請，應(yīng)當(dāng)不予受理并說明理由。2.實(shí)地核查：在林權(quán)交易過程中，林業(yè)和草原主管部門可以根據(jù)需要對林權(quán)的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)交易信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.糾紛調(diào)解：林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)調(diào)解林權(quán)交易過程中發(fā)生的糾紛，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益。對調(diào)解不成的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁或訴訟等方式解決。違規(guī)處理1.對出讓方的處理：出讓方違反本辦法規(guī)定，提供虛假林權(quán)信息、隱瞞林權(quán)爭議等情況的，林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；給受讓方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對受讓方的處理：受讓方違反本辦法規(guī)定，擅自改變林權(quán)用途、破壞森林資源等的，林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法收回林權(quán)，造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對交易平臺的處理：交易平臺違反本辦法規(guī)定，未履行信息發(fā)布、資格審查、交易監(jiān)督等職責(zé)的，林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其交易平臺運(yùn)營資格。對因交易平臺過錯給交易雙方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。林權(quán)交易信息公開公開內(nèi)容林權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)公開以下信息：1.交易政策法規(guī)：發(fā)布國家和地方有關(guān)林權(quán)交易的政策法規(guī)、規(guī)范性文件等。2.交易規(guī)則：公布林權(quán)交易的流程、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等交易規(guī)則。3.交易信息：及時發(fā)布林權(quán)交易項(xiàng)目的基本情況、交易進(jìn)展、成交結(jié)果等信息。4.受讓方資格要求：明確受讓方參與林權(quán)交易應(yīng)當(dāng)具備的資格條件。5.交易平臺聯(lián)系方式：提供交易平臺的聯(lián)系電話、電子郵箱、地址等信息，方便交易各方咨詢。公開方式與渠道1.網(wǎng)絡(luò)平臺：通過內(nèi)蒙古林權(quán)交易網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行信息公開，確保信息的及時、準(zhǔn)確發(fā)布。2.媒體公告：在當(dāng)?shù)刂饕獔蠹?、電視臺等媒體上發(fā)布重要的林權(quán)交易信息，擴(kuò)大信息傳播范圍。3.交易場所公示：在林權(quán)交易平臺的交易場所顯著位置公示交易信息，方便現(xiàn)場查詢。林權(quán)交易糾紛處理糾紛類型1.合同糾紛：因林權(quán)交易合同的簽訂、履行、變更、解除等引發(fā)的糾紛。2.權(quán)屬糾紛：對林權(quán)的歸屬存在爭議而引發(fā)的糾紛。3.其他糾紛：在林權(quán)交易過程中因其他事項(xiàng)引發(fā)的糾紛，如交易價格爭議、交易程序爭議等。糾紛解決途徑1.協(xié)商解決：林權(quán)交易雙方發(fā)生糾紛后，首先應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商的方式解決。雙方應(yīng)當(dāng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就糾紛事項(xiàng)進(jìn)行溝通和協(xié)商，尋求達(dá)成一致的解決方案。2.調(diào)解解決：協(xié)商不成的，可以向林業(yè)和草原主管部門或其他相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)，遵循公平、公正、合理的原則進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3.仲裁解決：雙方在合同中約定仲裁條款的，發(fā)生