山西省掛牌督辦管理辦法一、總則（一）目的為加強對山西省重點工作、重大項目、重要事項的監(jiān)督管理，確保各項任務(wù)高效推進、目標順利實現(xiàn)，規(guī)范掛牌督辦工作程序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各級政府及其部門、各企事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、影響重大、群眾關(guān)注的事項實施掛牌督辦管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和山西省相關(guān)規(guī)章制度開展掛牌督辦工作，確保程序合法、措施得當(dāng)。2.突出重點原則：聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題，集中力量進行督辦，提高工作效能。3.責(zé)任明確原則：明確承辦單位、協(xié)辦單位及相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，確保任務(wù)落實到人。4.跟蹤問效原則：對掛牌督辦事項進行全過程跟蹤，及時掌握進展情況，對工作成效進行評估考核。二、督辦事項確定（一）確定依據(jù)1.黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署及重點工作安排。2.山西省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大項目、重要工程。3.涉及民生改善、社會穩(wěn)定的熱點難點問題。4.上級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要事項。5.其他需要掛牌督辦的事項。（二）提出與審核1.各級政府及其部門、各企事業(yè)單位根據(jù)工作實際，認為需要掛牌督辦的事項，應(yīng)填寫《山西省掛牌督辦事項申請表》，詳細說明事項的基本情況、督辦依據(jù)、目標要求、完成時限等內(nèi)容，并附相關(guān)材料，報上級主管部門或同級政府督辦機構(gòu)。2.上級主管部門或同級政府督辦機構(gòu)收到申請表后，應(yīng)及時進行審核。對符合掛牌督辦條件的事項，予以立項；對不符合條件的，應(yīng)及時反饋并說明理由。三、督辦組織與實施（一）成立督辦工作小組1.對確定的掛牌督辦事項，成立由相關(guān)部門負責(zé)人、專業(yè)人員組成的督辦工作小組。督辦工作小組設(shè)組長1名，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；設(shè)副組長若干名，由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任；成員根據(jù)工作需要確定。2.督辦工作小組負責(zé)制定具體的督辦工作方案，明確工作任務(wù)、工作措施、工作步驟和責(zé)任人，組織實施掛牌督辦工作。（二）下達督辦通知1.經(jīng)審核立項的掛牌督辦事項，由督辦工作小組下達《山西省掛牌督辦通知書》，明確承辦單位、協(xié)辦單位、督辦事項、目標要求、完成時限等內(nèi)容，并抄送相關(guān)部門。2.承辦單位收到督辦通知書后，應(yīng)立即成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定具體的工作方案，明確工作責(zé)任，確保督辦事項按時完成。（三）定期報告進展1.承辦單位應(yīng)按照督辦通知書要求，定期向督辦工作小組報告事項進展情況。報告內(nèi)容包括工作措施、工作進度、存在問題及下一步工作計劃等。2.對進展緩慢或遇到重大問題的事項，承辦單位應(yīng)及時向督辦工作小組專題報告，說明原因及擬采取的解決措施。（四）現(xiàn)場檢查指導(dǎo)1.督辦工作小組根據(jù)工作需要，可對承辦單位的工作進展情況進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)?，F(xiàn)場檢查指導(dǎo)應(yīng)提前通知承辦單位，檢查結(jié)束后應(yīng)及時反饋檢查意見。2.承辦單位應(yīng)積極配合督辦工作小組的現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，如實提供相關(guān)資料和情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改落實。（五）協(xié)調(diào)解決問題1.對承辦單位在工作中遇到的困難和問題，督辦工作小組應(yīng)及時進行協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)解決問題可采取召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公等方式進行。2.涉及多個部門的問題，由督辦工作小組牽頭，組織相關(guān)部門共同研究解決；涉及政策法規(guī)等方面的問題，由督辦工作小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行解釋說明。四、督辦工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各級政府及其部門、各企事業(yè)單位要充分認識掛牌督辦工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)，確保掛牌督辦事項順利完成。（二）密切配合，形成合力承辦單位、協(xié)辦單位要樹立大局意識，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。對涉及多個部門的事項，要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。（三）嚴格標準，確保質(zhì)量承辦單位要嚴格按照督辦通知書要求和相關(guān)標準規(guī)范開展工作，確保工作質(zhì)量。對工作中出現(xiàn)的敷衍塞責(zé)、弄虛作假等行為，要嚴肅追究責(zé)任。（四）強化考核，嚴肅問責(zé)建立健全掛牌督辦事項考核評價機制，對承辦單位的工作成效進行考核評價。對按時完成任務(wù)、工作成效顯著的單位和個人，予以表彰獎勵；對未按時完成任務(wù)、工作不力的單位和個人，予以通報批評，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。五、督辦事項驗收（一）申請驗收1.承辦單位認為掛牌督辦事項已完成，具備驗收條件的，應(yīng)向督辦工作小組提交《山西省掛牌督辦事項驗收申請表》，并附相關(guān)材料。2.申請驗收材料應(yīng)包括工作完成情況報告、相關(guān)證明材料、自查驗收報告等。（二）組織驗收1.督辦工作小組收到驗收申請表后，應(yīng)及時組織相關(guān)部門和專家組成驗收組，對掛牌督辦事項進行驗收。2.驗收組應(yīng)按照驗收標準和程序，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式，對承辦單位的工作完成情況進行全面檢查評估。（三）出具驗收意見1.驗收組驗收結(jié)束后，應(yīng)出具《山西省掛牌督辦事項驗收意見》。驗收意見應(yīng)明確驗收結(jié)論，對驗收合格的事項，予以銷號；對驗收不合格的事項，應(yīng)提出整改意見，要求承辦單位限期整改，整改完成后重新申請驗收。2.承辦單位對驗收意見有異議的，可在收到驗收意見之日起10個工作日內(nèi)，向督辦工作小組提出書面復(fù)查申請。督辦工作小組應(yīng)在收到復(fù)查申請之日起10個工作日內(nèi)，組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果及時反饋承辦單位。六、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.建立掛牌督辦事項信息公開制度，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時向社會公開掛牌督辦事項的進展情況、驗收結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行管理，不得公開。（二）檔案管理1.建立健全掛牌督辦事項檔案管理制度，對督辦過程中形成的文件、資料、報告、記錄等進行