村應(yīng)急隊(duì)員工作管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村應(yīng)急隊(duì)員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急隊(duì)員管理，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全和村莊穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村應(yīng)急隊(duì)員的選拔、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲及日常工作管理。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障村民生命安全放在首位，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化應(yīng)急管理的預(yù)防意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和預(yù)警工作，防患于未然。3.快速反應(yīng)原則：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)、有效處置。4.協(xié)同配合原則：加強(qiáng)與上級(jí)政府部門、周邊村莊及相關(guān)單位的協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。二、應(yīng)急隊(duì)員選拔（一）基本條件1.本村戶籍，年齡在1845周歲之間，身體健康，具備適應(yīng)應(yīng)急工作的身體素質(zhì)。2.政治素質(zhì)高，熱愛祖國，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，品行端正。3.具有較強(qiáng)的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，服從組織安排，能夠在緊急情況下迅速響應(yīng)并履行職責(zé)。4.具備一定的文化知識(shí)和學(xué)習(xí)能力，能夠掌握應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)和技能。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：通過村廣播、宣傳欄等渠道發(fā)布應(yīng)急隊(duì)員選拔公告，明確選拔條件、程序和時(shí)間安排。2.報(bào)名登記：符合條件的村民自愿報(bào)名，填寫《村應(yīng)急隊(duì)員報(bào)名表》，提交相關(guān)證明材料。3.資格審查：對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.選拔考核：體能測(cè)試：包括耐力、力量、速度等項(xiàng)目，測(cè)試應(yīng)聘人員的身體素質(zhì)。業(yè)務(wù)知識(shí)考核：對(duì)應(yīng)急管理、消防安全、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行考核。面試：了解應(yīng)聘人員的應(yīng)急處置能力、溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神等綜合素質(zhì)。5.公示錄用：根據(jù)選拔考核結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)，簽訂《村應(yīng)急隊(duì)員聘用協(xié)議》。三、應(yīng)急隊(duì)員培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過系統(tǒng)培訓(xùn)，使應(yīng)急隊(duì)員熟悉應(yīng)急處置流程，掌握各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)技能，提高應(yīng)急隊(duì)員的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)：包括應(yīng)急管理的概念、原則、體系和工作機(jī)制等。2.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)：如火災(zāi)、地震、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，以及事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的特點(diǎn)、危害和應(yīng)對(duì)措施。3.應(yīng)急處置技能：消防技能：滅火器、消火栓等消防器材的使用，火災(zāi)撲救方法和逃生自救技巧。急救技能：心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷包扎、止血固定等基本急救知識(shí)和技能。搶險(xiǎn)救援技能：如繩索救援、簡(jiǎn)易擔(dān)架制作、現(xiàn)場(chǎng)救援工具的使用等。通訊聯(lián)絡(luò)技能：對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備的正確使用，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。4.團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通：培養(yǎng)應(yīng)急隊(duì)員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和溝通協(xié)調(diào)能力，確保在應(yīng)急處置過程中能夠高效配合。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解應(yīng)急管理知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)演練：結(jié)合實(shí)際案例，開展各類突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)演練，讓應(yīng)急隊(duì)員在實(shí)踐中掌握應(yīng)急處置技能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供應(yīng)急管理相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和視頻課程，方便應(yīng)急隊(duì)員自主學(xué)習(xí)。4.交流研討：組織應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行交流研討，分享應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和心得，共同提高應(yīng)急管理水平。（四）培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)應(yīng)急隊(duì)員的實(shí)際情況和應(yīng)急工作需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式和考核標(biāo)準(zhǔn)等。2.組織實(shí)施培訓(xùn)：按照培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)過程中，要做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核成績(jī)等。3.培訓(xùn)考核：培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行考核，考核方式包括理論考試、實(shí)際操作考核和綜合評(píng)價(jià)等?？己顺煽?jī)作為應(yīng)急隊(duì)員年度考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。4.培訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)：定期對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，分析培訓(xùn)過程中存在的問題和不足，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。四、應(yīng)急隊(duì)員考核（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過程要堅(jiān)持實(shí)事求是，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)應(yīng)急隊(duì)員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：以應(yīng)急隊(duì)員在應(yīng)急處置工作中的實(shí)際表現(xiàn)和工作成效為重點(diǎn)，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.激勵(lì)約束原則：通過考核，激勵(lì)應(yīng)急隊(duì)員積極履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量，同時(shí)對(duì)不稱職的隊(duì)員進(jìn)行約束和處理。（二）考核內(nèi)容1.出勤情況：考核應(yīng)急隊(duì)員參加應(yīng)急演練、值班備勤等工作的出勤情況。2.業(yè)務(wù)能力：包括對(duì)應(yīng)急管理知識(shí)和技能的掌握程度，以及在應(yīng)急處置過程中的實(shí)際操作能力和應(yīng)變能力。3.工作表現(xiàn)：應(yīng)急隊(duì)員在應(yīng)急工作中的責(zé)任心、協(xié)作精神、服從指揮情況等。4.工作成效：應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急處置工作所取得的實(shí)際效果，如是否有效控制突發(fā)事件的發(fā)展、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。（三）考核方式1.日常考核：由村應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)應(yīng)急隊(duì)員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，包括出勤情況、工作任務(wù)完成情況、參與應(yīng)急演練情況等。2.定期考核：每半年組織一次定期考核，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式，對(duì)應(yīng)急隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)和工作成效進(jìn)行全面考核。3.專項(xiàng)考核：在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急隊(duì)員在事件中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)士氣。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.通報(bào)表揚(yáng)：對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.培訓(xùn)提升：對(duì)考核成績(jī)不理想的應(yīng)急隊(duì)員，分析原因，針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助其提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.崗位調(diào)整：對(duì)連續(xù)兩次考核不合格或在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)較差、不適應(yīng)崗位要求的應(yīng)急隊(duì)員，進(jìn)行崗位調(diào)整或解除聘用協(xié)議。五、應(yīng)急隊(duì)員獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類：口頭表揚(yáng)：對(duì)在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的應(yīng)急隊(duì)員，進(jìn)行口頭表揚(yáng)，肯定其工作成績(jī)。書面表彰：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的應(yīng)急隊(duì)員，進(jìn)行書面表彰，并在村內(nèi)進(jìn)行公示，樹立榜樣。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)應(yīng)急隊(duì)員的貢獻(xiàn)大小，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。晉升機(jī)會(huì)：在同等條件下，優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的應(yīng)急隊(duì)員晉升到更高層級(jí)的應(yīng)急管理崗位或擔(dān)任其他重要職務(wù)。2.獎(jiǎng)勵(lì)條件：在應(yīng)急演練、值班備勤等工作中表現(xiàn)出色，認(rèn)真履行職責(zé)，為保障村莊安全做出積極貢獻(xiàn)。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)，有效控制事件發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。積極參與應(yīng)急管理知識(shí)和技能培訓(xùn)，成績(jī)優(yōu)異，能夠發(fā)揮傳幫帶作用，提高團(tuán)隊(duì)整體應(yīng)急水平。提出創(chuàng)新性的應(yīng)急工作建議或方法，被采納后取得良好效果。（二）懲罰1.懲罰種類：批評(píng)教育：對(duì)應(yīng)急隊(duì)員在工作中出現(xiàn)的輕微問題或錯(cuò)誤，進(jìn)行批評(píng)教育，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正不足。警告：對(duì)違反應(yīng)急隊(duì)員管理規(guī)定或在應(yīng)急工作中表現(xiàn)較差的應(yīng)急隊(duì)員，給予警告處分，并責(zé)令其限期整改。罰款：根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)應(yīng)急隊(duì)員處以一定金額的罰款，以示懲戒。解除聘用協(xié)議：對(duì)嚴(yán)重違反應(yīng)急隊(duì)員管理規(guī)定、在應(yīng)急工作中造成重大損失或惡劣影響的應(yīng)急隊(duì)員，解除聘用協(xié)議。2.懲罰條件：無故缺席應(yīng)急演練、值班備勤等工作，或在工作中擅自離崗、脫崗。在應(yīng)急處置過程中，不聽從指揮，貽誤戰(zhàn)機(jī)，導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成不良后果。違反應(yīng)急隊(duì)員紀(jì)律，泄露應(yīng)急工作機(jī)密，給應(yīng)急工作帶來不利影響。因工作失誤或失職，給村莊或村民造成一定損失。（三）獎(jiǎng)懲程序1.獎(jiǎng)勵(lì)程序：提名推薦：由村應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急隊(duì)員所在小組組長(zhǎng)或其他隊(duì)員提名推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的應(yīng)急隊(duì)員。審核公示：村應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提名推薦的應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行審核，確定獎(jiǎng)勵(lì)名單，并在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。表彰獎(jiǎng)勵(lì)：公示無異議后，按照規(guī)定程序進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰程序：調(diào)查核實(shí)：對(duì)違反規(guī)定或工作不力的應(yīng)急隊(duì)員，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料。提出意見：根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，村應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出懲罰意見。告知申辯：將懲罰意見告知當(dāng)事人，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行申辯。研究決定：村應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)當(dāng)事人的申辯情況，研究決定最終的懲罰措施。執(zhí)行公示：按照決定執(zhí)行懲罰措施，并在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。六、應(yīng)急隊(duì)員日常工作管理（一）值班備勤制度1.建立應(yīng)急隊(duì)員值班備勤制度，明確值班備勤人員名單和值班時(shí)間安排。2.值班備勤人員要堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，做好值班記錄，及時(shí)處理各類應(yīng)急信息。3.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，交接時(shí)要詳細(xì)說明值班期間的情況，確保應(yīng)急工作的連續(xù)性。（二）應(yīng)急物資管理1.設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、搶險(xiǎn)救援工具、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行登記造冊(cè)、分類存放、定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保物資完好有效。3.嚴(yán)格應(yīng)急物資領(lǐng)用手續(xù)，使用后及時(shí)補(bǔ)充和更新，保證應(yīng)急物資隨時(shí)可用。（三）信息報(bào)告與共享1.應(yīng)急隊(duì)員在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)收集、整理和報(bào)告各類應(yīng)急信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)等。2.建立應(yīng)急信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)政府部門、周邊村莊及相關(guān)單位的信息溝通與交流，及時(shí)掌握應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。（四）紀(jì)律要求1.應(yīng)急隊(duì)員要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和村規(guī)民約，服從村應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度。2.保守應(yīng)急