日照市大件垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強日照市大件垃圾管理，規(guī)范大件垃圾投放、收集、運輸、處理行為，維護城市環(huán)境整潔，保障公共安全，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于日照市行政區(qū)域內大件垃圾的管理活動。本辦法所稱大件垃圾，是指重量超過5千克或體積超過0.2立方米或長度超過1米，且整體性強、需要拆解處理的固體廢棄物，包括廢舊家具、電器、電子產品、床墊、沙發(fā)等。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵居民和單位源頭減量，優(yōu)先采用維修、捐贈、改造等方式處理大件垃圾，減少廢棄物產生量。2.資源化原則：通過回收、拆解、再利用等方式，實現(xiàn)大件垃圾的資源化利用，提高資源利用效率。3.無害化原則：對無法資源化利用的大件垃圾，進行無害化處理，防止對環(huán)境造成污染。4.屬地管理原則：大件垃圾管理工作實行屬地管理，各區(qū)政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內大件垃圾的管理工作。（四）職責分工1.城市管理部門：負責本行政區(qū)域內大件垃圾管理工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查；制定大件垃圾管理相關政策、標準和規(guī)范；指導、督促各相關部門和單位開展大件垃圾管理工作。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門：負責組織實施大件垃圾的收集、運輸和處理工作；建立大件垃圾收運處理體系；對大件垃圾處理設施進行建設、運營和管理。3.住房和城鄉(xiāng)建設部門：負責督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內大件垃圾的管理工作；將大件垃圾管理納入新建住宅小區(qū)規(guī)劃設計和驗收內容。4.生態(tài)環(huán)境部門：負責對大件垃圾處理過程中的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理；依法查處環(huán)境違法行為。5.公安機關：負責對大件垃圾運輸過程中的交通安全進行監(jiān)督管理；依法查處運輸過程中的違法行為。6.其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同做好大件垃圾管理工作。二、規(guī)劃與建設（一）設施規(guī)劃1.各區(qū)政府應根據本轄區(qū)人口數量、經濟發(fā)展水平、大件垃圾產生量等因素，科學合理規(guī)劃大件垃圾收集、運輸和處理設施布局。2.大件垃圾處理設施建設應符合國家和地方相關標準和規(guī)范，采用先進的技術和設備，提高處理效率和質量。（二）設施建設1.大件垃圾收集點應設置在交通便利、便于居民投放的位置，并設置明顯的標識。收集點應配備必要的存放設施，如圍擋、遮雨棚等，防止大件垃圾暴露在外。2.大件垃圾運輸車輛應具備密閉運輸功能，防止運輸過程中垃圾泄漏、飛揚。車輛應定期進行維護保養(yǎng)，確保車況良好。3.大件垃圾處理設施應根據大件垃圾的種類和性質，采用合適的處理工藝，如拆解、破碎、焚燒、填埋等。處理設施應配套建設污染防治設施，確保達標排放。三、投放管理（一）投放要求1.居民和單位應將大件垃圾投放到指定的收集點或交由物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一收集。嚴禁隨意丟棄大件垃圾。2.大件垃圾投放時應保持完整，不得拆解后分散投放。3.投放的大件垃圾應保持清潔，不得夾帶易燃、易爆、有毒有害等危險物品。（二）分類投放鼓勵居民和單位對大件垃圾進行分類投放，如將廢舊家具、電器、電子產品等分別投放。分類投放有助于提高后續(xù)處理的效率和質量。（三）禁止投放物品禁止將下列物品作為大件垃圾投放：1.危險廢物，如廢電池、廢油漆、廢燈管等。2.建筑垃圾，如渣土、砂石、混凝土塊等。3.生活垃圾，如廚余垃圾、果皮、紙屑等。四、收集與運輸（一）收集方式1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應定期組織對大件垃圾收集點的大件垃圾進行清理，確保收集點整潔有序。2.物業(yè)服務企業(yè)應負責物業(yè)管理區(qū)域內大件垃圾的收集工作，并及時將收集的大件垃圾運至指定的收集點。3.鼓勵采用預約上門收集的方式，方便居民和單位投放大件垃圾。（二）運輸要求1.大件垃圾運輸單位應具備相應的資質和條件，按照規(guī)定的時間、路線和要求，將大件垃圾運輸至指定的處理場所。2.運輸過程中應采取有效的防護措施，防止垃圾泄漏、飛揚、散落，避免對環(huán)境造成污染。3.運輸車輛應隨車攜帶相關證件，如運輸許可證、駕駛證等，接受相關部門的檢查和監(jiān)督。（三）運輸規(guī)范1.大件垃圾運輸車輛應保持車身整潔，標識清晰。2.運輸過程中應遵守交通規(guī)則，確保交通安全。3.運輸車輛應按照規(guī)定的時間和路線行駛，不得擅自改變行駛路線或隨意停放。五、處理與利用（一）處理方式1.大件垃圾處理應優(yōu)先采用資源化利用的方式，如拆解、回收、再利用等。對無法資源化利用的大件垃圾，可采用焚燒、填埋等無害化處理方式。2.大件垃圾處理設施運營單位應按照國家和地方相關標準和規(guī)范，對大件垃圾進行處理，確保處理后的產物符合環(huán)保要求。（二）資源化利用1.鼓勵建立大件垃圾資源化利用產業(yè)園區(qū)，集中開展大件垃圾的拆解、回收、再利用等工作，提高資源利用效率。2.大件垃圾資源化利用企業(yè)應具備相應的資質和條件，采用先進的技術和設備，對大件垃圾進行拆解、分類、加工，生產出可再利用的產品。3.鼓勵將大件垃圾資源化利用產品納入政府采購目錄，優(yōu)先采購使用。（三）無害化處理1.對無法資源化利用的大件垃圾，應按照相關標準和規(guī)范進行焚燒或填埋處理。焚燒處理應采用先進的焚燒技術，確保二噁英等污染物達標排放；填埋處理應采取有效的防滲、防漏、防臭等措施，防止對土壤和地下水造成污染。2.大件垃圾無害化處理設施運營單位應建立健全運行管理制度，加強對處理設施的日常運行管理和維護保養(yǎng)，確保設施正常運行。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市管理部門負責對本行政區(qū)域內大件垃圾管理工作進行監(jiān)督檢查。環(huán)境衛(wèi)生管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門、生態(tài)環(huán)境部門、公安機關等相關部門按照各自職責，對大件垃圾管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.大件垃圾投放、收集、運輸、處理設施的建設和運行情況。2.大件垃圾投放、收集、運輸、處理行為是否符合本辦法及相關規(guī)定。3.相關部門和單位履行大件垃圾管理職責情況。（三）投訴舉報處理建立健全大件垃圾管理投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等。對投訴舉報事項，應及時受理、調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。七、法律責任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，隨意丟棄大件垃圾的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，將禁止投放物品作為大件垃圾投放的，由相關部門按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。3.違反本辦法規(guī)定，未按照要求對大件垃圾進行收集、運輸、處理的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證。4.違反本辦法規(guī)定，在大件垃圾管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）處罰措施1.對個人隨意丟棄大件垃圾的，處以200元以下罰款。2.對單位隨意丟棄大件垃圾的，處以1000元以上5000元以下罰款。3