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房屋被強(qiáng)買強(qiáng)賣管理辦法總則制定目的為了維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)房屋交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止房屋被強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的各類房屋買賣、租賃及相關(guān)交易活動(dòng)中,涉及強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的預(yù)防、處理和監(jiān)管?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:房屋交易活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),任何強(qiáng)買強(qiáng)賣行為均屬違法,應(yīng)依法予以處理。2.公平公正原則:保障交易雙方的平等地位,確保交易過程公平公正,不得偏袒任何一方。3.保護(hù)權(quán)益原則:切實(shí)保護(hù)房屋交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的認(rèn)定行為界定1.以暴力、威脅手段強(qiáng)迫他人購買房屋:包括但不限于使用身體暴力、言語威脅、限制人身自由等方式,迫使他人違背意愿簽訂房屋買賣合同或租賃合同。2.以其他不正當(dāng)手段強(qiáng)迫交易:如利用優(yōu)勢(shì)地位、欺詐、脅迫等手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意愿的情況下進(jìn)行房屋交易。具體情形1.賣方強(qiáng)迫買方購買:賣方以各種理由拒絕合理價(jià)格,強(qiáng)行要求買方以高價(jià)購買房屋;或者在買方明確表示不購買后,仍糾纏不休,甚至采取威脅手段。2.買方強(qiáng)迫賣方出售:買方以不合理低價(jià)要求賣方出售房屋,并以各種方式施加壓力,如惡意壓低價(jià)格、拖延付款等,迫使賣方就范。3.中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)迫交易:中介機(jī)構(gòu)為謀取私利,故意隱瞞房屋真實(shí)情況,誤導(dǎo)交易雙方,或者通過操縱交易環(huán)節(jié),強(qiáng)迫一方與另一方進(jìn)行交易。預(yù)防措施加強(qiáng)宣傳教育1.開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng):通過多種渠道,如媒體、社區(qū)宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,廣泛宣傳房屋交易相關(guān)法律法規(guī),提高公眾對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的認(rèn)識(shí)和法律意識(shí)。2.舉辦交易風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn):針對(duì)房屋買賣、租賃當(dāng)事人及中介機(jī)構(gòu),定期舉辦交易風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),講解常見的強(qiáng)買強(qiáng)賣手段及防范方法,增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防范能力。規(guī)范交易流程1.明確合同簽訂要求:制定統(tǒng)一規(guī)范的房屋買賣合同和租賃合同示范文本,明確交易雙方的權(quán)利義務(wù)、交易價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間等關(guān)鍵條款,確保合同內(nèi)容合法、清晰、明確。2.加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)監(jiān)管:建立健全房屋交易資金監(jiān)管制度,確保交易資金安全;加強(qiáng)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記、交易備案等環(huán)節(jié)的管理,防止虛假交易和違規(guī)操作。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管1.建立投訴舉報(bào)機(jī)制:設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道,如熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,方便房屋交易當(dāng)事人及社會(huì)公眾對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)受理、調(diào)查處理,并向社會(huì)公開處理結(jié)果。2.加強(qiáng)部門協(xié)作:房地產(chǎn)管理部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合,建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同打擊房屋交易中的強(qiáng)買強(qiáng)賣行為。處理程序投訴舉報(bào)受理1.受理?xiàng)l件:投訴舉報(bào)應(yīng)提供明確的被投訴舉報(bào)人、具體的投訴舉報(bào)事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù)材料。符合受理?xiàng)l件的,予以受理;不符合受理?xiàng)l件的,告知投訴舉報(bào)人不予受理的理由。2.受理登記:對(duì)受理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)內(nèi)容、受理時(shí)間等信息。調(diào)查取證1.調(diào)查方式:根據(jù)投訴舉報(bào)事項(xiàng)的具體情況,采取查閱資料、實(shí)地走訪、詢問當(dāng)事人、調(diào)查相關(guān)證人等方式進(jìn)行調(diào)查取證。2.證據(jù)收集:收集與強(qiáng)買強(qiáng)賣行為相關(guān)的各種證據(jù),如合同、協(xié)議、聊天記錄、視聽資料、證人證言等,確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。認(rèn)定處理1.行為認(rèn)定:根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果,對(duì)是否構(gòu)成強(qiáng)買強(qiáng)賣行為進(jìn)行認(rèn)定。如認(rèn)定構(gòu)成強(qiáng)買強(qiáng)賣行為,應(yīng)明確行為主體、行為方式及造成的后果。2.處理措施:對(duì)于尚不構(gòu)成犯罪的強(qiáng)買強(qiáng)賣行為:由工商行政管理部門或房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令改正,沒收違法所得,并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書。對(duì)于構(gòu)成犯罪的強(qiáng)買強(qiáng)賣行為:移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。結(jié)果告知與公示1.結(jié)果告知:將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴舉報(bào)人,并說明處理依據(jù)和理由。2.結(jié)果公示:對(duì)涉及強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的處理結(jié)果,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,以起到警示作用,維護(hù)市場(chǎng)秩序。法律責(zé)任民事責(zé)任1.合同撤銷:因強(qiáng)買強(qiáng)賣行為簽訂的房屋買賣合同或租賃合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)撤銷合同。合同被撤銷后,行為人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.損害賠償:強(qiáng)買強(qiáng)賣行為給對(duì)方造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償范圍包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失等。行政責(zé)任1.對(duì)違法主體的處罰:對(duì)實(shí)施強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的單位或個(gè)人,由相關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰,包括警告、罰款、吊銷許可證或執(zhí)照等。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處分:對(duì)在房屋交易活動(dòng)中負(fù)有管理職責(zé)的國(guó)家工作人員,因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣行為發(fā)生的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任1.定罪標(biāo)準(zhǔn):以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十六條的規(guī)定,以強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。2.刑罰幅度:
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