信陽市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范信陽市行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和行為，保障行業(yè)協(xié)會(huì)合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在信陽市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。第三條定義本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì)，是指由同行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)單位自愿組成的非營利性社會(huì)團(tuán)體法人，旨在維護(hù)行業(yè)共同利益，促進(jìn)本行業(yè)的健康發(fā)展。第四條基本原則行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立和活動(dòng)應(yīng)遵循自愿、平等、公正、誠信的原則，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和會(huì)員的合法權(quán)益。第五條管理部門職責(zé)信陽市民政部門是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的登記、備案、年檢和監(jiān)督管理工作。信陽市相關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。設(shè)立、變更與注銷第六條設(shè)立條件申請?jiān)O(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有五十個(gè)以上的單位會(huì)員或者二百個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于一百個(gè)；2.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；3.有固定的住所；4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，全國性的社會(huì)團(tuán)體有十萬元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有三萬元以上活動(dòng)資金；6.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。第七條設(shè)立程序1.發(fā)起人向業(yè)務(wù)主管單位提交籌備申請書、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件等材料；2.業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請籌備；3.登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備后，發(fā)起人召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記；4.登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)審查符合條件的，予以登記，發(fā)給社會(huì)團(tuán)體法人登記證書。第八條變更登記行業(yè)協(xié)會(huì)的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起三十日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記、備案。第九條注銷登記行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記：1.完成章程規(guī)定的宗旨的；2.自行解散的；3.分立、合并的；4.由于其他原因終止的。組織機(jī)構(gòu)第十條會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：1.制定和修改章程；2.選舉和罷免理事、監(jiān)事；3.審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；4.決定終止事宜；5.決定其他重大事宜。第十一條理事會(huì)理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)行使下列職權(quán)：1.執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的決議；2.選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長、秘書長；3.籌備召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)；4.向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；5.決定會(huì)員的吸收和除名；6.決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；7.決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；8.領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；9.制定內(nèi)部管理制度；10.決定其他重大事項(xiàng)。第十二條監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：1.檢查協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)；2.對理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，對其組成人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)、章程或者會(huì)員大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)決議的理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)組成人員提出罷免的建議；3.當(dāng)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長等管理人員的行為損害協(xié)會(huì)利益時(shí)，要求其予以糾正；4.提議召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)；5.向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映協(xié)會(huì)工作中存在的問題；6.決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。第十三條負(fù)責(zé)人任職條件行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；2.在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；3.最高任職年齡不超過七十周歲，秘書長為專職；4.身體健康，能堅(jiān)持正常工作；5.未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；6.具有完全民事行為能力。職能與活動(dòng)第十四條職能范圍行業(yè)協(xié)會(huì)可以在以下方面發(fā)揮作用：1.開展行業(yè)調(diào)查研究，向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)的情況、問題和建議，提出制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的意見和建議；2.參與制定、修訂本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范行業(yè)自我管理行為，協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)營行為；3.開展行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息交流、會(huì)展招商等服務(wù)活動(dòng)，組織本行業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)；4.組織開展本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定及推廣應(yīng)用等活動(dòng)；5.開展行業(yè)宣傳和職業(yè)道德教育，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，建立行業(yè)誠信評價(jià)機(jī)制，表彰獎(jiǎng)勵(lì)誠信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)；6.組織會(huì)員間的交流與合作，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；7.代表本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷等調(diào)查，或者向政府提出相關(guān)調(diào)查申請；8.法律法規(guī)規(guī)定的其他職能。第十五條活動(dòng)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)開展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和章程規(guī)定，不得從事下列行為：1.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助；2.從事營利性經(jīng)營活動(dòng)；3.違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；4.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)；5.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查；6.不按照規(guī)定辦理變更登記；7.擅自修改章程；8.從事危害國家安全、損害社會(huì)公共利益以及其他違法違規(guī)活動(dòng)。資產(chǎn)管理第十六條資產(chǎn)來源行業(yè)協(xié)會(huì)的資產(chǎn)來源主要包括：1.會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；2.捐贈(zèng)、資助；3.政府資助；4.在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或者服務(wù)的收入；5.利息；6.其他合法收入。第十七條財(cái)務(wù)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十八條資產(chǎn)管理行業(yè)協(xié)會(huì)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。第十九條清算行業(yè)協(xié)會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。監(jiān)督管理第二十條年度檢查登記管理機(jī)關(guān)對行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行年度檢查制度。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照登記管理機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送年度工作報(bào)告，接受年度檢查。第二十一條日常監(jiān)督業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。第二十二條信息公開行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開章程、組織機(jī)構(gòu)、會(huì)員名單、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、接受捐贈(zèng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等信息。第二十三條信用管理建立行業(yè)協(xié)會(huì)信用檔案，對行業(yè)協(xié)會(huì)的誠信情況進(jìn)行記錄和公示。對守信的行業(yè)協(xié)會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對失信的行業(yè)協(xié)會(huì)依法進(jìn)行懲戒。法律責(zé)任第二十四條違規(guī)處罰行業(yè)協(xié)會(huì)違反本辦法規(guī)定的，由登記管理機(jī)關(guān)或者其他