cors站建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范CORS站（連續(xù)運行參考站系統(tǒng)）的建設(shè)、運行與管理，確保CORS站的建設(shè)質(zhì)量、運行穩(wěn)定和數(shù)據(jù)安全，充分發(fā)揮CORS站在測繪地理信息領(lǐng)域的作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的空間定位基準(zhǔn)服務(wù)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織承擔(dān)的CORS站建設(shè)、改造、維護(hù)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動的全過程管理。（三）引用文件下列文件對于本辦法的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本辦法。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本辦法。1.《中華人民共和國測繪法》2.《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》3.《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》4.《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》5.《國家大地測量基本技術(shù)規(guī)定》6.《連續(xù)運行參考站網(wǎng)建設(shè)規(guī)范》7.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）術(shù)語和定義1.CORS站：是指在一定區(qū)域內(nèi)建立的，通過衛(wèi)星定位技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)等，實現(xiàn)連續(xù)運行、實時定位和數(shù)據(jù)傳輸?shù)膮⒖颊鞠到y(tǒng)。2.基準(zhǔn)站：CORS站中的核心站點，配備高精度的GNSS接收機、氣象傳感器、數(shù)據(jù)通信設(shè)備等，用于獲取衛(wèi)星觀測數(shù)據(jù)和氣象信息。3.數(shù)據(jù)中心：負(fù)責(zé)CORS站數(shù)據(jù)的存儲、處理、分析和分發(fā)，為用戶提供定位服務(wù)和數(shù)據(jù)支持。4.系統(tǒng)管理員：負(fù)責(zé)CORS站系統(tǒng)的日常運行維護(hù)、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)安全等工作的人員。二、建設(shè)管理（一）項目規(guī)劃1.根據(jù)公司/組織的業(yè)務(wù)發(fā)展需求和市場調(diào)研情況，制定CORS站建設(shè)項目規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)模、進(jìn)度安排等。2.項目規(guī)劃應(yīng)充分考慮現(xiàn)有測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、應(yīng)用需求等因素，確保項目的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）項目立項1.項目規(guī)劃經(jīng)公司/組織相關(guān)部門審核通過后，按照規(guī)定程序進(jìn)行項目立項申請。2.立項申請應(yīng)包括項目可行性研究報告、項目預(yù)算、項目預(yù)期成果等內(nèi)容，并提交相關(guān)部門審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)立項的項目，納入公司/組織年度項目計劃進(jìn)行管理。（三）設(shè)計與方案評審1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行CORS站建設(shè)項目的設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.組織專家對設(shè)計方案進(jìn)行評審，評審內(nèi)容包括技術(shù)方案的合理性、可靠性、安全性，項目預(yù)算的準(zhǔn)確性，項目實施計劃的可行性等。3.根據(jù)專家評審意見，對設(shè)計方案進(jìn)行修改完善，確保設(shè)計方案滿足項目建設(shè)要求。（四）招投標(biāo)管理1.按照國家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)和公司/組織相關(guān)規(guī)定，對CORS站建設(shè)項目的設(shè)備采購、工程施工、技術(shù)服務(wù)等進(jìn)行招投標(biāo)。2.招投標(biāo)文件應(yīng)明確項目要求、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，確保招投標(biāo)過程的公平、公正、公開。3.選擇具有良好信譽、技術(shù)實力和業(yè)績的中標(biāo)單位，并簽訂詳細(xì)的項目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（五）項目實施1.項目實施單位應(yīng)按照項目合同和設(shè)計方案要求，精心組織施工，確保項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。2.建立項目質(zhì)量管理制度，加強施工過程中的質(zhì)量控制，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格驗收。3.定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，確保項目順利進(jìn)行。（六）項目驗收1.項目完成后，項目實施單位應(yīng)進(jìn)行自驗，自驗合格后向公司/組織提交驗收申請。2.公司/組織組織相關(guān)部門和專家組成驗收組，對項目進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、設(shè)備運行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、文檔資料完整性等。3.驗收組出具驗收報告，對驗收合格的項目予以確認(rèn)，對驗收不合格的項目，提出整改意見，項目實施單位應(yīng)按照整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗收。三、運行管理（一）系統(tǒng)運行維護(hù)1.建立CORS站系統(tǒng)運行維護(hù)管理制度，明確系統(tǒng)管理員的職責(zé)和工作流程。2.系統(tǒng)管理員應(yīng)定期對CORS站設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。3.對數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保數(shù)據(jù)中心的穩(wěn)定運行。4.建立系統(tǒng)運行日志，記錄系統(tǒng)運行情況、設(shè)備故障處理情況、數(shù)據(jù)備份情況等，以便進(jìn)行系統(tǒng)分析和故障排查。（二）數(shù)據(jù)管理1.制定CORS站數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理、分析、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)。2.加強數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等措施，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。3.定期對CORS站數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。4.按照國家有關(guān)規(guī)定，對CORS站數(shù)據(jù)進(jìn)行保密管理，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的人員訪問和使用數(shù)據(jù)。（三）用戶服務(wù)1.建立CORS站用戶服務(wù)體系，制定用戶服務(wù)流程和規(guī)范，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的定位服務(wù)。2.向用戶提供CORS站的技術(shù)資料、操作手冊、服務(wù)指南等，幫助用戶正確使用CORS站服務(wù)。3.及時處理用戶的咨詢、投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高用戶滿意度。（四）系統(tǒng)升級與優(yōu)化1.關(guān)注測繪地理信息技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，及時對CORS站系統(tǒng)進(jìn)行升級和優(yōu)化，提高系統(tǒng)的性能和功能。2.根據(jù)用戶需求和應(yīng)用場景的變化，對CORS站系統(tǒng)進(jìn)行適應(yīng)性改造，拓展系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域。3.在系統(tǒng)升級和優(yōu)化過程中，應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的兼容性和穩(wěn)定性，確保系統(tǒng)升級后能夠正常運行。四、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)CORS站建設(shè)、運行和管理的需要，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，包括系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)處理工程師、質(zhì)量檢查員、安全管理員等。2.專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的測繪地理信息專業(yè)知識和技能，熟悉CORS站相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的操作使用。3.管理人員應(yīng)具備良好的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗，能夠有效地組織和管理CORS站的各項工作。（二）人員培訓(xùn)1.制定人員培訓(xùn)計劃，定期組織CORS站相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，不斷提高人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括測繪地理信息技術(shù)、CORS站系統(tǒng)操作使用、數(shù)據(jù)處理與分析、質(zhì)量管理、安全管理等方面。3.鼓勵人員參加相關(guān)職業(yè)資格考試和技術(shù)職稱評定，為人員的職業(yè)發(fā)展提供支持。（三）人員考核1.建立人員考核制度，對CORS站相關(guān)人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評價。2.考核結(jié)果作為人員薪酬調(diào)整、崗位晉升、獎勵懲罰的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整崗位，直至解除勞動合同。五、安全管理（一）安全制度1.建立CORS站安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全管理責(zé)任、安全管理措施等內(nèi)容。2.安全管理制度應(yīng)涵蓋設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、人員安全等方面，確保CORS站系統(tǒng)的安全運行。（二）安全措施1.加強CORS站設(shè)備的安全防護(hù)，采取防雷、防火、防盜、防潮、防塵等措施，確保設(shè)備的正常運行。2.對CORS站數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲和傳輸，設(shè)置用戶權(quán)限管理，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問。3.建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。4.加強人員安全管理，對進(jìn)入CORS站工作區(qū)域的人員進(jìn)行身份驗證和安全培訓(xùn)，確保人員安全。（三）應(yīng)急管理1.制定CORS站應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和人員的應(yīng)急意識。3.發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少事故損失，并及時向上級主管部門報告。六、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量方針與目標(biāo)1.制定CORS站建設(shè)和運行的質(zhì)量方針，明確質(zhì)量目標(biāo)，確保CORS站系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量和運行質(zhì)量符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.質(zhì)量方針和目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)公司/組織對質(zhì)量的承諾，具有可操作性和可衡量性，并向全體員工進(jìn)行宣貫。（二）質(zhì)量管理體系1.建立健全CORS站質(zhì)量管理體系，按照ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定質(zhì)量管理文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋CORS站建設(shè)、運行和管理的全過程，確保各項工作都處于有效的質(zhì)量控制之下。（三）質(zhì)量控制措施1.在CORS站建設(shè)過程中，加強對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗制度，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求。2.在CORS站運行過程中，加強對數(shù)據(jù)采集、處理、分析、分發(fā)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，定期對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.建立質(zhì)量監(jiān)督檢查機制，定期對CORS站建設(shè)和運行情況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)