大學(xué)學(xué)生申訴受理與處理制度

一、總則1.目的：為保障我校學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范學(xué)生申訴處理程序，維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)利益，營造公平、公正、和諧的校園環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及學(xué)校的教育理念與管理要求，特制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于我校全體在籍學(xué)生。3.遵循原則-合法原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)以及學(xué)校規(guī)章制度處理學(xué)生申訴事項(xiàng)，確保處理過程和結(jié)果合法合規(guī)。-公正原則：在處理申訴過程中，平等對(duì)待每一位申訴學(xué)生，不偏袒、不歧視，以事實(shí)為依據(jù)，以法律和校規(guī)為準(zhǔn)繩，公正作出處理決定。-公開原則：除涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等不宜公開的事項(xiàng)外，申訴處理過程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開，接受廣大師生監(jiān)督。-及時(shí)原則：對(duì)學(xué)生的申訴及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理，提高工作效率，避免拖延，保障學(xué)生合法權(quán)益。-教育與保護(hù)相結(jié)合原則：通過申訴處理，不僅要解決學(xué)生面臨的實(shí)際問題，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)問題，同時(shí)注重保護(hù)學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益。4.校園文化與教育理念體現(xiàn)：我校秉持“以人為本、學(xué)術(shù)自由、追求卓越”的校園文化和教育理念，在學(xué)生申訴受理與處理過程中，充分尊重學(xué)生的個(gè)性和權(quán)利，鼓勵(lì)學(xué)生積極表達(dá)訴求，致力于培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自我管理能力。二、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分1.學(xué)生申訴處理委員會(huì)-組成：學(xué)生申訴處理委員會(huì)由學(xué)校主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員包括教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表等。教師代表應(yīng)涵蓋不同學(xué)科和專業(yè)，學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性，包括各年級(jí)、各專業(yè)的學(xué)生。-職責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)生申訴的受理、調(diào)查、審議和處理工作；制定和完善學(xué)生申訴處理的相關(guān)規(guī)章制度；對(duì)申訴處理過程中的重大問題進(jìn)行決策；監(jiān)督申訴處理結(jié)果的執(zhí)行情況。2.學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室-設(shè)置：學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室設(shè)在學(xué)生處，負(fù)責(zé)處理學(xué)生申訴的日常工作。-職責(zé)：接收學(xué)生的申訴材料，對(duì)申訴材料進(jìn)行初步審查，決定是否受理申訴；對(duì)受理的申訴進(jìn)行登記、編號(hào)，并及時(shí)將申訴材料轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門或人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；協(xié)調(diào)各部門之間的工作，跟蹤申訴處理進(jìn)度；整理申訴處理的相關(guān)資料，建立申訴檔案；將學(xué)生申訴處理委員會(huì)的處理決定送達(dá)申訴學(xué)生及相關(guān)部門。3.調(diào)查小組-組成：根據(jù)申訴事項(xiàng)的性質(zhì)和涉及范圍，由學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室從相關(guān)職能部門、教師、學(xué)生中抽調(diào)人員組成調(diào)查小組。調(diào)查小組成員應(yīng)具備公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。-職責(zé)：對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，收集與申訴事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)、材料；聽取申訴學(xué)生、被申訴方及相關(guān)證人的陳述和意見；撰寫調(diào)查報(bào)告，提出初步處理建議，提交給學(xué)生申訴處理委員會(huì)審議。三、管理流程1.申訴提起-申訴范圍：學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人的取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分等不服，以及認(rèn)為學(xué)校或教師侵犯其合法權(quán)益的，可以向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出申訴。-申訴方式：申訴學(xué)生應(yīng)采用書面形式提出申訴，申訴書應(yīng)包含申訴人基本信息（姓名、性別、年級(jí)、專業(yè)、聯(lián)系方式等）、被申訴方信息（如有）、申訴事項(xiàng)、申訴理由、申訴請(qǐng)求以及申訴日期等內(nèi)容，并附上相關(guān)證據(jù)材料。申訴書可以直接遞交至學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室，也可以通過學(xué)校指定的線上申訴平臺(tái)提交。2.申訴受理-初步審查：學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室收到申訴書后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申訴書進(jìn)行初步審查，審查內(nèi)容包括申訴人是否為我校在籍學(xué)生、申訴事項(xiàng)是否屬于申訴范圍、申訴書格式是否規(guī)范、申訴材料是否齊全等。-受理決定：經(jīng)初步審查，符合申訴條件的，予以受理，并向申訴學(xué)生發(fā)送受理通知書；不符合申訴條件的，不予受理，并向申訴學(xué)生說明理由。對(duì)于申訴材料不齊全的，告知申訴學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料，逾期未補(bǔ)充的，視為放棄申訴。3.調(diào)查核實(shí)-組建調(diào)查小組：申訴受理后，學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)申訴事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜程度，組建調(diào)查小組。調(diào)查小組應(yīng)在接到任務(wù)后的3個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查工作。-調(diào)查方式：調(diào)查小組可以通過查閱相關(guān)文件、檔案、記錄，詢問申訴學(xué)生、被申訴方及相關(guān)證人，實(shí)地走訪等方式進(jìn)行調(diào)查，全面收集與申訴事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查過程中，應(yīng)充分聽取各方意見，確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正。-調(diào)查報(bào)告：調(diào)查小組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)撰寫調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括申訴事項(xiàng)的基本情況、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果、存在的問題以及初步處理建議等。調(diào)查報(bào)告應(yīng)由調(diào)查小組成員簽字確認(rèn)后提交給學(xué)生申訴處理委員會(huì)。4.審議處理-召開會(huì)議：學(xué)生申訴處理委員會(huì)收到調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)召開會(huì)議進(jìn)行審議。會(huì)議由委員會(huì)主任主持，全體委員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)調(diào)查小組成員、申訴學(xué)生、被申訴方等相關(guān)人員列席會(huì)議。-審議決策：學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行充分討論和審議，依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，作出處理決定。處理決定包括維持原處理決定、變更原處理決定、撤銷原處理決定等。處理決定應(yīng)經(jīng)出席會(huì)議委員的三分之二以上多數(shù)通過。-處理結(jié)果送達(dá)：學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)在處理決定作出后的3個(gè)工作日內(nèi)，將處理決定書送達(dá)申訴學(xué)生及相關(guān)部門。處理決定書應(yīng)包含申訴事項(xiàng)、調(diào)查結(jié)果、處理依據(jù)、處理決定以及申訴學(xué)生如對(duì)處理結(jié)果不服的救濟(jì)途徑等內(nèi)容。5.執(zhí)行反饋-執(zhí)行處理決定：相關(guān)部門應(yīng)在收到處理決定書后的5個(gè)工作日內(nèi)，按照處理決定執(zhí)行，并將執(zhí)行情況反饋給學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室。-跟蹤監(jiān)督：學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保處理決定得到有效落實(shí)。對(duì)于執(zhí)行不力的部門，應(yīng)及時(shí)督促整改。四、權(quán)利與義務(wù)1.學(xué)生權(quán)利-申訴權(quán)：學(xué)生在認(rèn)為自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)按照本制度規(guī)定的程序向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出申訴。-知情權(quán)：學(xué)生有權(quán)了解申訴處理的進(jìn)展情況和處理結(jié)果，學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)向申訴學(xué)生反饋相關(guān)信息。-陳述和申辯權(quán)：在申訴處理過程中，學(xué)生有權(quán)向調(diào)查小組和學(xué)生申訴處理委員會(huì)陳述事實(shí)、表達(dá)意見，并為自己進(jìn)行申辯。-要求回避權(quán)：如果學(xué)生認(rèn)為參與申訴處理的人員與申訴事項(xiàng)有利害關(guān)系，可能影響公正處理，有權(quán)要求相關(guān)人員回避。2.學(xué)生義務(wù)-如實(shí)申訴義務(wù)：學(xué)生提出申訴時(shí)，應(yīng)如實(shí)反映情況，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的證據(jù)材料，不得捏造事實(shí)、誣告陷害他人。-配合調(diào)查義務(wù)：在申訴處理過程中，學(xué)生應(yīng)積極配合調(diào)查小組的工作，如實(shí)回答問題，提供必要的協(xié)助。-執(zhí)行處理決定義務(wù)：學(xué)生應(yīng)自覺執(zhí)行學(xué)生申訴處理委員會(huì)作出的處理決定。如對(duì)處理決定不服，可以按照規(guī)定的程序申請(qǐng)復(fù)查或提起行政復(fù)議、行政訴訟，但在復(fù)查、復(fù)議、訴訟期間，原處理決定不停止執(zhí)行。3.學(xué)校及相關(guān)部門權(quán)利義務(wù)-學(xué)校及相關(guān)部門權(quán)利：有權(quán)對(duì)學(xué)生的申訴進(jìn)行審查、調(diào)查和處理；有權(quán)要求申訴學(xué)生及相關(guān)人員提供必要的證據(jù)材料和信息；有權(quán)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和學(xué)校規(guī)章制度作出處理決定。-學(xué)校及相關(guān)部門義務(wù)：應(yīng)及時(shí)受理學(xué)生的申訴，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理；應(yīng)保障申訴學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供必要的幫助和指導(dǎo)；應(yīng)按照學(xué)生申訴處理委員會(huì)的處理決定，及時(shí)執(zhí)行并反饋執(zhí)行情況。五、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制-內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)學(xué)生申訴處理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保申訴處理過程合法、公正、透明。對(duì)在申訴處理過程中存在違規(guī)違紀(jì)行為的部門和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。-外部監(jiān)督：鼓勵(lì)廣大師生、家長和社會(huì)各界對(duì)學(xué)生申訴處理工作進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問題可向?qū)W校相關(guān)部門反映。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受教育行政部門的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的意見和建議及時(shí)整改落實(shí)。-信息公開：學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)定期將學(xué)生申訴處理的情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并通過學(xué)校官方網(wǎng)站、公告欄等渠道向全校師生公開，接受師生監(jiān)督。公開內(nèi)容包括申訴事項(xiàng)、處理結(jié)果等信息，但應(yīng)注意保護(hù)學(xué)生隱私。2.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制-對(duì)部門的獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于在學(xué)生申訴處理工作中表現(xiàn)突出，能夠及時(shí)、公正處理學(xué)生申訴，有效維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的部門，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。-對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在學(xué)生申訴處理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、公正無私，為解決學(xué)生問題做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人，學(xué)校將授予“學(xué)生申訴處理工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.懲罰機(jī)制-對(duì)部門的懲罰：對(duì)于在學(xué)生申訴處理工作中存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、違規(guī)操作等行為，導(dǎo)致學(xué)生合法權(quán)益得不到保障，影響校園和諧穩(wěn)定的部門，學(xué)校將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，將在績效考核中予以扣分處理，并取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。-對(duì)個(gè)人的懲罰：對(duì)在學(xué)生申訴處理過