遼漁集團(tuán)漁港管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼漁集團(tuán)漁港的規(guī)范化管理，保障漁港設(shè)施的安全運(yùn)行，維護(hù)漁港的正常秩序，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合遼漁集團(tuán)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于遼漁集團(tuán)所屬的各類漁港，包括但不限于漁港碼頭、水域、陸域設(shè)施以及在漁港內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、停泊作業(yè)、人員往來(lái)等活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將保障漁港安全作為首要任務(wù)，確保漁港設(shè)施安全可靠，漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全有序，人員生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，建立健全規(guī)范化的管理制度和操作流程，提高漁港管理的效率和水平。4.服務(wù)發(fā)展原則：以服務(wù)漁業(yè)生產(chǎn)為宗旨，積極為漁港內(nèi)的企業(yè)和漁民提供便利條件，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。漁港設(shè)施管理碼頭設(shè)施管理1.日常巡查：安排專人定期對(duì)漁港碼頭進(jìn)行巡查，檢查碼頭結(jié)構(gòu)是否完好，包括碼頭岸壁、棧橋、引橋等，查看是否存在裂縫、變形、腐蝕等安全隱患。檢查碼頭附屬設(shè)施，如系船環(huán)、護(hù)舷、系纜樁等是否齊全、牢固，如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。2.維護(hù)保養(yǎng)：制定詳細(xì)的碼頭設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)設(shè)施的使用情況和損耗程度，定期進(jìn)行維修、保養(yǎng)和防腐處理。對(duì)于重要的碼頭設(shè)施，應(yīng)建立檔案，記錄其維修、更換等情況，以便跟蹤管理。3.安全警示：在碼頭醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，如“禁止靠近”“注意安全”“限重”等，提醒過(guò)往人員和船舶注意安全。對(duì)于危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的隔離設(shè)施，并配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備。水域設(shè)施管理1.航道疏浚：定期對(duì)漁港水域航道進(jìn)行疏浚，清除航道內(nèi)的淤泥、雜物等障礙物，確保航道暢通。根據(jù)船舶通行情況和淤積程度，合理確定疏浚周期和疏浚量，保證航道水深滿足船舶安全航行要求。2.助航設(shè)施維護(hù)：對(duì)漁港水域內(nèi)的助航設(shè)施，如燈塔、浮標(biāo)、燈樁等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其發(fā)光、標(biāo)識(shí)等功能正常。及時(shí)修復(fù)損壞的助航設(shè)施，更換老化的燈具和電池等部件，保證助航設(shè)施的可靠性。3.水域環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)漁港水域環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理，防止船舶油污、垃圾等污染物排放對(duì)水域造成污染。督促船舶配備必要的防污染設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)行使用和處理。設(shè)立專門(mén)的垃圾收集點(diǎn)，定期清理漁港水域內(nèi)的漂浮垃圾。陸域設(shè)施管理1.倉(cāng)庫(kù)管理：規(guī)范漁港陸域倉(cāng)庫(kù)的使用，建立倉(cāng)庫(kù)物資管理制度。對(duì)入庫(kù)物資進(jìn)行分類存放、登記造冊(cè)，定期盤(pán)點(diǎn)，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)安全管理，配備消防器材，嚴(yán)禁煙火，防止火災(zāi)、盜竊等事故發(fā)生。2.停車場(chǎng)管理：合理規(guī)劃漁港陸域停車場(chǎng)，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)和標(biāo)線。對(duì)進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛進(jìn)行登記，按照規(guī)定收取停車費(fèi)用。加強(qiáng)停車場(chǎng)秩序管理，確保車輛停放整齊，通道暢通。3.辦公及生活設(shè)施管理：對(duì)漁港內(nèi)的辦公場(chǎng)所、職工宿舍、食堂等生活設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證設(shè)施安全、衛(wèi)生、舒適。加強(qiáng)辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。做好生活設(shè)施的后勤保障工作，滿足職工的正常生活需求。船舶管理船舶進(jìn)出港管理1.申報(bào)手續(xù)：船舶進(jìn)出遼漁集團(tuán)漁港，必須提前向漁港管理部門(mén)申報(bào)，提交船舶相關(guān)資料，包括船舶證書(shū)、船員名單、貨物清單等。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)。2.檢查驗(yàn)證：漁港管理部門(mén)在船舶進(jìn)出港時(shí)，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行檢查驗(yàn)證，并對(duì)船舶進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容包括船舶證書(shū)是否齊全有效、船舶設(shè)備是否正常運(yùn)行、船員配備是否符合要求、貨物裝載是否符合規(guī)定等。對(duì)不符合要求的船舶，責(zé)令其整改，整改合格后方可進(jìn)出港。3.簽證放行：經(jīng)檢查驗(yàn)證合格的船舶，漁港管理部門(mén)予以簽證放行。簽證應(yīng)注明船舶進(jìn)出港時(shí)間、船舶名稱、船籍港、貨物情況等信息。船舶應(yīng)按照簽證指定的時(shí)間和航線進(jìn)出港，不得擅自更改。船舶停泊管理1.泊位安排：根據(jù)船舶類型、大小、作業(yè)需求等因素，合理安排船舶在漁港內(nèi)的停泊泊位。船舶應(yīng)按照指定的泊位停泊，不得隨意占用其他泊位或在港內(nèi)亂停亂放。2.系纜要求：船舶停泊后，應(yīng)按照規(guī)定系好纜繩，確保船舶固定牢固。纜繩的規(guī)格和系纜方式應(yīng)符合安全要求，防止船舶在風(fēng)浪等惡劣天氣條件下發(fā)生移位或碰撞。3.值班制度：船舶停泊期間，應(yīng)安排專人值班，負(fù)責(zé)船舶的安全保衛(wèi)和設(shè)備巡查等工作。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。船舶作業(yè)管理1.作業(yè)許可：船舶在漁港內(nèi)進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、裝卸貨物等活動(dòng)，必須取得漁港管理部門(mén)的作業(yè)許可。作業(yè)許可應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時(shí)間等要求，船舶應(yīng)嚴(yán)格按照許可內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)。2.安全操作規(guī)程：船舶作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。在進(jìn)行漁業(yè)捕撈作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守捕撈限額制度，不得超強(qiáng)度、超范圍捕撈。在裝卸貨物時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的裝卸工藝進(jìn)行操作，防止貨物泄漏、損壞等事故發(fā)生。3.環(huán)境保護(hù)：船舶作業(yè)過(guò)程中應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)漁港水域環(huán)境的污染。如在進(jìn)行油類作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守防污染規(guī)定，防止油污泄漏。對(duì)產(chǎn)生的垃圾、廢棄物等應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意丟棄在漁港水域內(nèi)。人員管理漁港工作人員管理1.崗位職責(zé)：明確漁港管理部門(mén)工作人員的崗位職責(zé)，包括設(shè)施巡查、安全檢查、船舶管理、證件辦理等。工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)管理工作。2.培訓(xùn)考核：定期組織漁港工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等。建立工作人員考核制度，對(duì)其工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。3.紀(jì)律要求：加強(qiáng)漁港工作人員的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，要求工作人員遵守工作紀(jì)律，廉潔奉公，不得利用職務(wù)之便謀取私利。嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和工作制度，不得擅自簡(jiǎn)化或變更工作流程。漁港內(nèi)從業(yè)人員管理1.資質(zhì)審核：對(duì)在漁港內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)的從業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)審核，確保其具備相應(yīng)的從業(yè)資格和技能水平。如漁業(yè)船員應(yīng)持有有效的船員證書(shū)，從事漁業(yè)捕撈的人員應(yīng)具備捕撈許可證等相關(guān)證件。2.安全教育：定期組織漁港內(nèi)從業(yè)人員參加安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等。要求從業(yè)人員嚴(yán)格遵守漁港管理規(guī)定，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。3.行為規(guī)范：制定漁港內(nèi)從業(yè)人員行為規(guī)范，要求其文明作業(yè)、禮貌待人，不得在漁港內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆。保持漁港環(huán)境整潔，不得隨意丟棄垃圾、雜物。遵守漁港內(nèi)的交通規(guī)則，不得超速行駛、亂停亂放車輛。安全管理安全制度建設(shè)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制：建立健全遼漁集團(tuán)漁港安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。將安全生產(chǎn)責(zé)任納入績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2.安全操作規(guī)程：制定完善的漁港設(shè)施操作、船舶作業(yè)、人員行為等方面的安全操作規(guī)程，確保各項(xiàng)工作有章可循。定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，使其熟悉并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程要求。3.安全檢查制度：建立定期安全檢查制度，由漁港管理部門(mén)組織對(duì)漁港設(shè)施、船舶、人員等進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。安全設(shè)施配備1.消防設(shè)施：在漁港內(nèi)配備充足的消防設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。在易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，嚴(yán)禁煙火。2.救生設(shè)施：為漁港內(nèi)的船舶和人員配備必要的救生設(shè)施，如救生衣、救生筏、救生圈等。定期對(duì)救生設(shè)施進(jìn)行檢查和更新，確保其數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。在漁港水域設(shè)置救生標(biāo)識(shí)，標(biāo)明救生設(shè)備的存放位置。3.應(yīng)急照明設(shè)施：在漁港的碼頭、倉(cāng)庫(kù)、通道等區(qū)域設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)施，確保在停電等緊急情況下能夠正常照明。對(duì)應(yīng)急照明設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其隨時(shí)處于備用狀態(tài)。應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定遼漁集團(tuán)漁港應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練：定期組織漁港內(nèi)的單位和人員參加應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、船舶碰撞事故應(yīng)急演練、人員落水事故應(yīng)急演練等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、救生設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品等。對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和更新，確保其數(shù)量充足、質(zhì)量完好，能夠滿足應(yīng)急處置需要。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生制度1.清掃保潔：制定漁港環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔區(qū)域、清掃頻率和標(biāo)準(zhǔn)。安排專人負(fù)責(zé)漁港內(nèi)的清掃保潔工作，及時(shí)清除垃圾、雜物等，保持漁港環(huán)境整潔。2.垃圾分類處理：在漁港內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集。按照垃圾分類處理要求，將可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾分別進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)漁港環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生制度的行為進(jìn)行及時(shí)制止和糾正。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)漁港環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的舉報(bào)和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)措施1.防止污染：加強(qiáng)對(duì)漁港內(nèi)污染源的管理，防止船舶油污、污水、垃圾等污染物排放對(duì)水域環(huán)境造成污染。督促船舶配備防污染設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)行使用和處理。對(duì)漁港內(nèi)的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，要求其采取有效的污染防治措施，減少?gòu)U氣、廢水、廢渣等污染物的排放。2.生態(tài)保護(hù)：注重漁港