銀川公務(wù)接待管理辦法一、總則（一）目的為了進(jìn)一步規(guī)范銀川市各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)接待行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，節(jié)約財(cái)政資金，提高公務(wù)接待工作的規(guī)范化、制度化水平，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于銀川市各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)接待活動。（三）基本原則1.有利公務(wù)原則。公務(wù)接待應(yīng)有利于公務(wù)活動的開展，保障公務(wù)活動的順利進(jìn)行。2.務(wù)實(shí)節(jié)儉原則。嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，反對鋪張浪費(fèi)，注重實(shí)際效果。3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則。明確接待的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保接待工作規(guī)范有序。4.尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣原則。在接待涉及少數(shù)民族人員的公務(wù)活動時，應(yīng)尊重其風(fēng)俗習(xí)慣。二、接待審批（一）審批主體1.公務(wù)接待實(shí)行審批制度，接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制接待范圍，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。2.接待單位應(yīng)填寫《銀川市公務(wù)接待審批單》，明確接待對象、公務(wù)活動項(xiàng)目、人數(shù)、時間、接待標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并報本單位負(fù)責(zé)人審批。3.接待單位無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。（二）審批流程1.接待人員填寫《銀川市公務(wù)接待審批單》，詳細(xì)說明接待事由、時間、地點(diǎn)、人數(shù)、陪同人員等信息。2.將審批單提交至本單位辦公室，辦公室對審批單的內(nèi)容進(jìn)行初步審核，確保信息完整、準(zhǔn)確。3.辦公室將審核通過的審批單呈交本單位負(fù)責(zé)人審批，負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況簽署審批意見。4.審批通過后，接待人員按照審批單的要求安排公務(wù)接待活動。（三）特殊情況處理1.因特殊情況需要臨時增加接待任務(wù)的，接待單位應(yīng)及時補(bǔ)辦審批手續(xù)，并說明原因。2.對于重要來賓或緊急公務(wù)接待，可先電話請示本單位負(fù)責(zé)人同意后進(jìn)行接待，但事后應(yīng)及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。三、接待標(biāo)準(zhǔn)（一）住宿標(biāo)準(zhǔn)1.接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行住宿，費(fèi)用由個人自理。確因工作需要，接待單位可以安排住宿，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。2.廳級及以上干部可安排普通套間，處級干部可安排單間或標(biāo)準(zhǔn)間，科級及以下干部安排標(biāo)準(zhǔn)間。3.住宿費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)報銷，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排或報銷住宿費(fèi)用。（二）用餐標(biāo)準(zhǔn)1.公務(wù)接待用餐應(yīng)安排在單位內(nèi)部食堂或定點(diǎn)飯店，提倡自助餐，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。2.用餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，早餐標(biāo)準(zhǔn)一般不超過[X]元/人，午餐和晚餐標(biāo)準(zhǔn)一般不超過[X]元/人。確因工作需要，接待外地來賓可適當(dāng)提高用餐標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)提前報本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.用餐應(yīng)注重節(jié)儉，不得提供高檔菜肴和酒水，不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。（三）交通標(biāo)準(zhǔn)1.接待單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排交通車輛，不得超標(biāo)準(zhǔn)配備或使用車輛。2.市內(nèi)公務(wù)活動一般安排集體乘車，減少隨行車輛。確因工作需要安排專車的，應(yīng)嚴(yán)格控制車輛使用范圍和時間。3.接待外地來賓需要安排車輛接送的，應(yīng)提前與來賓溝通，合理安排接送時間和路線。四、接待程序（一）接待準(zhǔn)備1.接待單位接到公務(wù)接待任務(wù)后，應(yīng)及時與來賓溝通，了解來賓的基本情況、公務(wù)活動安排和接待要求等信息。2.根據(jù)來賓的信息和接待標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的接待方案，明確接待人員、接待流程、活動安排、用餐地點(diǎn)、住宿安排等內(nèi)容。3.按照接待方案的要求，做好接待準(zhǔn)備工作，包括安排車輛、預(yù)訂住宿、準(zhǔn)備餐飲、布置會議室等。（二）迎接引導(dǎo)1.接待人員應(yīng)提前到達(dá)指定地點(diǎn)迎接來賓，主動向來賓介紹自己的身份和職責(zé)，熱情歡迎來賓的到來。2.引導(dǎo)來賓乘坐車輛前往住宿地點(diǎn)或活動場所，協(xié)助來賓辦理入住手續(xù)或熟悉活動環(huán)境。3.在引導(dǎo)過程中，接待人員應(yīng)注意與來賓的溝通交流，了解來賓的需求和意見，及時提供幫助和服務(wù)。（三）活動安排1.根據(jù)公務(wù)活動的安排，組織來賓開展各項(xiàng)活動，確?；顒拥捻樌M(jìn)行。2.在活動過程中，接待人員應(yīng)做好服務(wù)保障工作，及時為來賓提供必要的幫助和支持，確保來賓的安全和舒適。3.安排專人負(fù)責(zé)活動的記錄和攝影工作，留存相關(guān)資料。（四）用餐安排1.按照用餐標(biāo)準(zhǔn)和接待方案的要求，安排來賓用餐。用餐時，應(yīng)注意服務(wù)質(zhì)量，營造良好的用餐氛圍。2.嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，陪餐人員應(yīng)與來賓親切交流，增進(jìn)彼此之間的了解和溝通。3.用餐過程中，應(yīng)注意節(jié)約糧食，避免浪費(fèi)。（五）送行安排1.根據(jù)來賓的行程安排，提前做好送行準(zhǔn)備工作。2.安排車輛將來賓送至機(jī)場、車站或其他指定地點(diǎn)，與來賓告別，感謝來賓的來訪和支持。3.對來賓的意見和建議進(jìn)行整理和反饋，不斷改進(jìn)接待工作。五、接待經(jīng)費(fèi)管理（一）預(yù)算管理1.各單位應(yīng)將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理，單獨(dú)列示，嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出。2.公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)本單位的工作實(shí)際和接待任務(wù)情況合理編制，不得超預(yù)算安排公務(wù)接待活動。（二）報銷管理1.公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)憑合法有效的票據(jù)報銷，報銷憑證應(yīng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、接待審批單、菜單等。2.接待費(fèi)用報銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行審核，確保報銷憑證真實(shí)、合法、有效。對不符合規(guī)定的報銷憑證，財(cái)務(wù)部門不予報銷。3.接待費(fèi)用應(yīng)及時報銷，不得拖延。（三）監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對各單位的公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。2.審計(jì)部門應(yīng)將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入審計(jì)范圍，對各單位的公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。3.各單位應(yīng)建立健全公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。六、接待信息公開（一）公開內(nèi)容1.各單位應(yīng)建立公務(wù)接待信息公開制度，定期公開公務(wù)接待的有關(guān)信息，包括接待對象、公務(wù)活動項(xiàng)目、人數(shù)、時間、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待費(fèi)用等。2.公務(wù)接待信息公開應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行，如在單位內(nèi)部公示欄公示、在單位網(wǎng)站公開等，方便群眾監(jiān)督。（二）公開時間1.公務(wù)接待信息應(yīng)在公務(wù)活動結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)公開。2.對于涉及重要來賓或重大公務(wù)活動的接待信息，應(yīng)及時公開。（三）監(jiān)督與反饋1.群眾對公務(wù)接待信息公開情況有疑問或異議的，可以向接待單位提出咨詢或投訴。接待單位應(yīng)及時予以答復(fù)和處理。2.各單位應(yīng)定期對公務(wù)接待信息公開情況進(jìn)行總結(jié)和分析，不斷完善信息公開制度，提高信息公開的質(zhì)量和效果。七、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，屬于違規(guī)行為：無公函接待或超標(biāo)準(zhǔn)接待的；擅自擴(kuò)大接待范圍或提高接待標(biāo)準(zhǔn)的；虛報接待人數(shù)、天數(shù)或費(fèi)用的；用公款支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究方式1.對違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的責(zé)任追究，包括批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。2.對違規(guī)行為涉及的接待費(fèi)用，應(yīng)責(zé)令違規(guī)單位或個人予以清退；對造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法依規(guī)予以賠償。（三）責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，由財(cái)政、審計(jì)等部門按照職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查