長沙線性工地管理辦法總則1.目的為加強長沙線性工地的管理，確保工程建設(shè)安全、有序、高效進行，保障施工人員生命安全和身體健康，保護環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合長沙線性工地實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于長沙行政區(qū)域內(nèi)所有線性工地的建設(shè)與管理活動，包括但不限于公路、鐵路、軌道交通、電力線路、通信線路等線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。3.基本原則安全第一原則：始終將施工安全放在首位，建立健全安全管理體系，確保施工過程中不發(fā)生重大安全事故。質(zhì)量至上原則：嚴格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行施工，加強質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保優(yōu)先原則：采取有效措施減少施工對環(huán)境的影響，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)綠色施工。文明施工原則：加強施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、規(guī)范施工，樹立良好的企業(yè)形象。施工前期管理1.項目立項與規(guī)劃項目建設(shè)單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，辦理項目立項、規(guī)劃、用地等手續(xù)，確保項目合法合規(guī)建設(shè)。在項目規(guī)劃階段，應(yīng)充分考慮線性工地對周邊環(huán)境、交通、居民生活等的影響，優(yōu)化線路走向和施工方案，盡量減少不利影響。2.施工許可辦理施工單位應(yīng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可證，未取得施工許可證不得擅自開工建設(shè)。申請施工許可證時，應(yīng)提交施工組織設(shè)計、施工圖紙、安全保障措施、質(zhì)量保證措施等相關(guān)資料。3.施工單位資質(zhì)審查建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位進行施工，施工單位資質(zhì)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。在簽訂施工合同前，建設(shè)單位應(yīng)對施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進行審查，確保施工單位具備承擔(dān)工程建設(shè)的能力。4.施工組織設(shè)計編制施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工要求，編制詳細的施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實施。施工現(xiàn)場安全管理1.安全管理制度施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.安全教育培訓(xùn)施工單位應(yīng)定期對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育等內(nèi)容，培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔備查。3.安全檢查施工單位應(yīng)定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等內(nèi)容。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改，整改完成后應(yīng)進行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。4.安全防護設(shè)施施工單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為施工人員配備必要的安全防護用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施，如圍擋、警示燈、防護欄桿等，確保施工人員和過往行人的安全。5.臨時用電管理施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護器應(yīng)靈敏可靠。電工應(yīng)持證上崗，嚴禁非電工人員私自接電、用電。6.消防安全管理施工單位應(yīng)制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人，配備必要的消防器材和設(shè)施。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持消防通道暢通。定期組織消防演練，提高施工人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理制度施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確各級管理人員和施工人員的質(zhì)量職責(zé)，制定質(zhì)量控制措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理體系應(yīng)包括質(zhì)量管理責(zé)任制、質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量驗收制度、質(zhì)量事故處理制度等內(nèi)容。2.質(zhì)量檢驗檢測施工單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗檢測，確保其質(zhì)量符合要求。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件及材料，應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣送檢。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗檢測臺賬，記錄檢驗檢測情況。3.質(zhì)量驗收施工單位應(yīng)按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對各分項工程、分部工程和單位工程進行質(zhì)量驗收。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位進行驗收，驗收合格后方可進行隱蔽。工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。4.質(zhì)量問題處理對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時進行整改，整改完成后應(yīng)進行復(fù)查，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。對質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)按照規(guī)定及時報告建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門，并采取有效措施進行處理，防止事故擴大。施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理1.環(huán)境保護管理制度施工單位應(yīng)建立健全環(huán)境保護管理制度，明確各級管理人員和施工人員的環(huán)保職責(zé)，制定環(huán)境保護措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護管理制度應(yīng)包括環(huán)境保護責(zé)任制、環(huán)境監(jiān)測制度、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.大氣污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的揚塵控制措施，如灑水降塵、封閉圍擋、設(shè)置洗車池等，減少施工揚塵對大氣環(huán)境的污染。嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物，嚴禁使用高排放非道路移動機械。3.水污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對施工廢水進行處理，達標(biāo)后回用或排放。嚴禁將施工廢水直接排入水體，嚴禁在施工現(xiàn)場設(shè)置排污口。4.噪聲污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。對高噪聲設(shè)備應(yīng)采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音罩等，減少施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。5.固體廢棄物管理施工單位應(yīng)按照規(guī)定對固體廢棄物進行分類收集、存放和處理，嚴禁隨意丟棄。對可回收利用的固體廢棄物，應(yīng)進行回收利用；對有害固體廢棄物，應(yīng)按照規(guī)定進行無害化處理。施工現(xiàn)場文明施工管理1.文明施工管理制度施工單位應(yīng)建立健全文明施工管理制度，明確各級管理人員和施工人員的文明施工職責(zé)，制定文明施工措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。文明施工管理制度應(yīng)包括文明施工責(zé)任制、施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理制度、施工現(xiàn)場容貌管理制度等內(nèi)容。2.施工現(xiàn)場容貌施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合規(guī)定要求。施工現(xiàn)場的主要道路應(yīng)進行硬化處理，材料堆放區(qū)、加工區(qū)等應(yīng)進行平整和硬化。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等。3.施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行清掃和消毒，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置垃圾堆放點，定期清運垃圾，嚴禁隨意丟棄。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時廁所，并定期進行清理和消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生。4.施工人員行為規(guī)范施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場各項規(guī)章制度，服從管理，文明施工。施工人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴安全帽，嚴禁酒后上崗作業(yè)。施工人員應(yīng)愛護施工現(xiàn)場的公共設(shè)施和花草樹木，不得隨意損壞。施工進度管理1.進度計劃編制施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細的施工進度計劃，施工進度計劃應(yīng)包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等內(nèi)容。施工進度計劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、工作時間、責(zé)任人等，確保施工進度計劃具有可操作性。2.進度計劃執(zhí)行與監(jiān)控施工單位應(yīng)按照施工進度計劃組織施工，確保各項工作按時完成。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進度進行檢查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響施工進度的問題。對因不可抗力或其他原因?qū)е率┕みM度延誤的，施工單位應(yīng)及時采取措施進行調(diào)整，并向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報告。3.進度調(diào)整措施當(dāng)實際施工進度與施工進度計劃出現(xiàn)偏差時，施工單位應(yīng)及時分析原因，采取有效的調(diào)整措施，如增加施工人員、延長工作時間、優(yōu)化施工方案等，確保施工進度滿足合同工期要求。調(diào)整施工進度計劃時，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實施。施工協(xié)調(diào)管理1.與周邊單位和居民的協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)加強與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，及時了解他們的需求和意見，采取有效措施減少施工對他們的影響。在施工前，應(yīng)向周邊單位和居民發(fā)布施工公告，告知施工時間、施工內(nèi)容、施工注意事項等，爭取他們的理解和支持。對施工過程中出現(xiàn)的糾紛和問題，應(yīng)及時進行協(xié)商解決，避免矛盾激化。2.與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)加強與建設(shè)行政主管部門、交通管理部門