香港入關(guān)貨物管理辦法總則目的本管理辦法旨在規(guī)范香港入關(guān)貨物的管理流程，確保貨物合法、安全、高效地進(jìn)出香港關(guān)境，維護(hù)國家貿(mào)易秩序，保障國家利益和企業(yè)合法權(quán)益。適用范圍本辦法適用于所有通過香港口岸進(jìn)出關(guān)境的貨物，包括但不限于一般貿(mào)易貨物、加工貿(mào)易貨物、跨境電商貨物、個人物品等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：貨物進(jìn)出口必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)貿(mào)易政策，遵守香港特別行政區(qū)的法律規(guī)定。2.安全監(jiān)管原則：加強(qiáng)對香港入關(guān)貨物的安全檢查，防止違禁品、危險物品及其他非法貨物流入或流出境內(nèi)。3.高效便利原則：優(yōu)化貨物通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，為企業(yè)提供便捷的貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易便利化。4.信息共享原則：建立海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢等相關(guān)部門之間的信息共享機(jī)制，實現(xiàn)貨物通關(guān)信息的實時交換和協(xié)同監(jiān)管。貨物申報申報主體1.進(jìn)出口企業(yè)：從事貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定如實申報貨物信息。2.報關(guān)行：接受進(jìn)出口企業(yè)委托，辦理貨物報關(guān)手續(xù)的報關(guān)行，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的申報責(zé)任。申報內(nèi)容1.基本信息：包括貨物的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、重量、價值、原產(chǎn)地、目的地等。2.貿(mào)易方式：明確貨物的貿(mào)易方式，如一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、跨境電商等。3.監(jiān)管證件：如進(jìn)出口許可證、檢驗檢疫證書、原產(chǎn)地證書等相關(guān)監(jiān)管證件的編號及有效期。4.其他信息：根據(jù)貨物的性質(zhì)和監(jiān)管要求，可能需要申報的其他信息，如貨物的包裝形式、運(yùn)輸工具信息等。申報時間1.進(jìn)口貨物：收貨人或其代理人應(yīng)在貨物抵達(dá)香港口岸前，按照規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行申報。2.出口貨物：發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物運(yùn)抵香港口岸并完成報關(guān)手續(xù)后，方可安排裝船出運(yùn)。申報方式1.紙質(zhì)申報：進(jìn)出口企業(yè)或報關(guān)行可以通過填寫紙質(zhì)報關(guān)單的方式向海關(guān)申報貨物信息。2.電子申報：鼓勵企業(yè)采用電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、單一窗口等電子申報方式，提高申報效率和準(zhǔn)確性。電子申報數(shù)據(jù)應(yīng)與紙質(zhì)報關(guān)單內(nèi)容一致，并具有同等法律效力。海關(guān)查驗查驗?zāi)康暮ｊP(guān)根據(jù)風(fēng)險分析和監(jiān)管需要，對申報貨物進(jìn)行查驗，以核實貨物的真實性、準(zhǔn)確性和合法性，防止走私、逃避監(jiān)管等違法違規(guī)行為。查驗范圍1.重點關(guān)注貨物：對涉及國家重點監(jiān)管的貨物、高風(fēng)險商品、涉嫌違法違規(guī)的貨物等，海關(guān)將實施重點查驗。2.隨機(jī)抽查貨物：海關(guān)通過風(fēng)險布控系統(tǒng)，對部分申報貨物進(jìn)行隨機(jī)抽查查驗。查驗方式1.人工查驗：海關(guān)關(guān)員對貨物進(jìn)行開箱、拆包、核對等人工檢查操作。2.設(shè)備查驗：利用X光機(jī)、電子地磅、查驗平臺等設(shè)備對貨物進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)隱藏在貨物中的違禁品、危險物品等。查驗時間和地點1.查驗時間：海關(guān)將根據(jù)貨物的實際情況安排查驗時間，一般在貨物申報后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行。如遇特殊情況，查驗時間可能會延長。2.查驗地點：查驗通常在海關(guān)指定的查驗場地進(jìn)行，進(jìn)出口企業(yè)或報關(guān)行應(yīng)按照海關(guān)通知，及時將貨物運(yùn)至查驗場地。查驗結(jié)果處理1.查驗相符：經(jīng)查驗，貨物的實際情況與申報內(nèi)容一致的，海關(guān)予以放行。2.查驗不符：如發(fā)現(xiàn)貨物存在申報不實、走私違規(guī)等問題，海關(guān)將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。處理方式包括補(bǔ)稅、罰款、沒收貨物等，并可能對企業(yè)的信用記錄產(chǎn)生影響。檢驗檢疫檢驗檢疫范圍1.法定檢驗檢疫貨物：根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，必須實施檢驗檢疫的進(jìn)出口貨物，如食品、化妝品、動植物及其產(chǎn)品、醫(yī)療器械等。2.抽查檢驗檢疫貨物：檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險分析和監(jiān)管需要，對部分進(jìn)出口貨物進(jìn)行抽查檢驗檢疫。檢驗檢疫流程1.報檢：進(jìn)出口企業(yè)或其代理人應(yīng)在貨物報關(guān)前，向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢，提交報檢單及相關(guān)隨附單據(jù)。2.檢驗檢疫實施：檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)報檢信息，對貨物進(jìn)行檢驗檢疫。檢驗檢疫方式包括實驗室檢測、現(xiàn)場查驗、檢疫處理等。3.出證放行：經(jīng)檢驗檢疫合格的貨物，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗檢疫證書，海關(guān)憑證書予以放行。如檢驗檢疫不合格，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將根據(jù)情況采取退運(yùn)、銷毀、整改等處理措施。檢疫處理1.動植物檢疫處理：對進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)疫情或有害生物，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫處理，防止疫情傳播擴(kuò)散。2.衛(wèi)生檢疫處理：對食品、化妝品等涉及衛(wèi)生安全的貨物，如發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將采取消毒、熏蒸、銷毀等衛(wèi)生檢疫處理措施。稅費(fèi)征收稅費(fèi)種類1.關(guān)稅：對進(jìn)口貨物征收的關(guān)稅，根據(jù)貨物的稅則歸類和完稅價格計算。2.增值稅：對進(jìn)口貨物和部分出口貨物征收的增值稅，稅率根據(jù)貨物的種類和國家稅收政策確定。3.消費(fèi)稅：對特定的進(jìn)口消費(fèi)品征收的消費(fèi)稅，如煙酒、化妝品、成品油等。4.其他稅費(fèi)：根據(jù)國家法律法規(guī)和貿(mào)易政策，可能還會征收其他稅費(fèi)，如反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅等。完稅價格確定1.進(jìn)口貨物完稅價格：一般以貨物的成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格。成交價格是指進(jìn)口貨物的買方為購買該貨物而向賣方實際支付或應(yīng)當(dāng)支付的價格。如成交價格不符合規(guī)定或無法確定的，海關(guān)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行估價。2.出口貨物完稅價格：出口貨物的完稅價格由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定，并應(yīng)當(dāng)包括貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險費(fèi)。稅費(fèi)繳納1.繳納期限：進(jìn)出口企業(yè)或其代理人應(yīng)在海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起[X]日內(nèi)，向指定銀行繳納稅款。逾期繳納的，海關(guān)將按照規(guī)定征收滯納金。2.繳納方式：企業(yè)可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、柜臺繳納等方式繳納稅費(fèi)。貨物放行放行條件1.貨物申報信息準(zhǔn)確無誤，符合相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。2.海關(guān)查驗和檢驗檢疫合格，稅費(fèi)已足額繳納。3.不存在其他影響貨物放行的違法違規(guī)行為。放行流程1.進(jìn)出口企業(yè)或報關(guān)行在滿足放行條件后，向海關(guān)提交放行申請。2.海關(guān)審核申請材料，如無問題，予以放行，并在報關(guān)單上加蓋放行章。3.貨物放行后，企業(yè)即可安排貨物的運(yùn)輸、存儲或銷售等后續(xù)操作。特殊貨物管理加工貿(mào)易貨物管理1.備案登記：從事加工貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案登記手續(xù)，提交相關(guān)資料，包括加工貿(mào)易合同、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明等。2.進(jìn)出口報關(guān)：加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口時，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申報，并在報關(guān)單上填寫加工貿(mào)易手冊編號等相關(guān)信息。3.核銷管理：加工貿(mào)易合同執(zhí)行完畢后，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)，提交加工貿(mào)易手冊、進(jìn)出口報關(guān)單、核銷申請表等資料。海關(guān)對企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行核查，如無問題，予以核銷結(jié)案?？缇畴娚特浳锕芾?.備案管理：跨境電商企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理備案登記手續(xù)，提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、跨境電商平臺備案信息等資料。2.申報要求：跨境電商貨物申報時，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的格式和要求，準(zhǔn)確申報貨物信息，包括商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值、交易訂單號等。3.稅收征管：跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法繳納稅款。海關(guān)對跨境電商貨物實施稅收征管，確保稅款足額征收。暫時進(jìn)出境貨物管理1.申請備案：暫時進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)提交暫時進(jìn)出境貨物申請表、貨物清單、相關(guān)批準(zhǔn)文件等資料，申請暫時進(jìn)出境貨物備案。2.期限規(guī)定：暫時進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或進(jìn)境。一般情況下，暫時進(jìn)出境貨物的期限不得超過[X]個月，因特殊情況需要延長的，應(yīng)在期限屆滿前向海關(guān)申請延期。3.擔(dān)保要求：海關(guān)根據(jù)情況對暫時進(jìn)出境貨物實施擔(dān)保管理。收發(fā)貨人或其代理人可以提供保證金、銀行保函等形式的擔(dān)保。風(fēng)險管理風(fēng)險評估1.建立風(fēng)險評估指標(biāo)體系：海關(guān)、檢驗檢疫等部門根據(jù)貨物的性質(zhì)、貿(mào)易方式、企業(yè)信用狀況、歷史記錄等因素，建立風(fēng)險評估指標(biāo)體系。2.風(fēng)險評估方法：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段，對貨物申報信息進(jìn)行風(fēng)險評估，確定貨物的風(fēng)險等級。風(fēng)險處置1.高風(fēng)險貨物處置：對風(fēng)險等級較高的貨物，實施重點查驗、嚴(yán)格檢驗檢疫等措施，加強(qiáng)監(jiān)管力度。2.低風(fēng)險貨物快速放行：對風(fēng)險等級較低的貨物，在確保安全的前提下，實施快速通關(guān)、便捷查驗等措施，提高通關(guān)效率。企業(yè)信用管理1.信用等級評定：海關(guān)、檢驗檢疫等部門根據(jù)企業(yè)的守法情況、申報質(zhì)量、查驗結(jié)果等因素，對企業(yè)進(jìn)行信用等級評