高校公開收入管理辦法[高校名稱]收入管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)學(xué)校收入管理，規(guī)范收入行為，確保學(xué)校收入的合法、完整與安全，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位（以下簡稱“各部門”）取得的各類收入，包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法組織收入，確保收入來源合法合規(guī)。2.分類管理原則：對不同性質(zhì)的收入實(shí)行分類管理，明確各類收入的管理要求和流程。3.足額上繳原則：應(yīng)上繳財政的收入，必須足額及時上繳，不得截留、挪用。4.收支平衡原則：收入管理應(yīng)與支出管理相結(jié)合，確保學(xué)校年度收支平衡。5.公開透明原則：收入情況應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公開，接受學(xué)校師生和社會監(jiān)督。收入分類及管理財政補(bǔ)助收入1.定義：指學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括基本支出撥款和項目支出撥款。2.管理要求嚴(yán)格按照財政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)和資金用途使用資金，確保?？顚Ｓ?。及時與財政部門核對撥款金額和相關(guān)指標(biāo)，如有差異及時查明原因并進(jìn)行調(diào)整。按照財政部門要求報送財務(wù)報表和相關(guān)資料，接受財政監(jiān)督檢查。事業(yè)收入1.教育事業(yè)收入定義：指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。管理要求嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行收費(fèi)公示制度，通過學(xué)校官網(wǎng)、收費(fèi)處等渠道公示收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容，接受師生和社會監(jiān)督。加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，確保票據(jù)開具規(guī)范、真實(shí)、有效。及時足額上繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收入，不得坐收坐支。2.科研事業(yè)收入定義：指學(xué)校開展科研及其輔助活動取得的收入，包括科研項目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)咨詢收入、科研協(xié)作收入等。管理要求科研項目經(jīng)費(fèi)管理按照學(xué)?？蒲许椖拷?jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格預(yù)算編制、執(zhí)行和決算，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等收入應(yīng)按照合同約定及時足額收取，相關(guān)收入納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一核算。加強(qiáng)科研合同管理，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保合同執(zhí)行到位。上級補(bǔ)助收入1.定義：指學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。2.管理要求及時與上級主管部門和單位溝通聯(lián)系，了解補(bǔ)助資金的性質(zhì)、用途和要求。按照規(guī)定用途使用上級補(bǔ)助收入，不得擅自改變資金用途。定期向上級主管部門和單位報送資金使用情況報告。附屬單位上繳收入1.定義：指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。2.管理要求加強(qiáng)對附屬單位的財務(wù)管理和監(jiān)督，督促附屬單位按時足額上繳收入。附屬單位上繳收入應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一核算，不得賬外循環(huán)。經(jīng)營收入1.定義：指學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。2.管理要求按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和學(xué)校實(shí)際情況，合理開展經(jīng)營活動，確保經(jīng)營收入合法、穩(wěn)定。加強(qiáng)經(jīng)營成本核算，提高經(jīng)營效益，確保經(jīng)營活動收支平衡。經(jīng)營收入應(yīng)按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一核算。其他收入1.定義：指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、捐贈收入、利息收入等。2.管理要求投資收益應(yīng)按照投資協(xié)議和相關(guān)規(guī)定及時足額收取，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一核算。捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議和相關(guān)規(guī)定管理使用，確保捐贈資金專款專用，并及時向捐贈人反饋資金使用情況。利息收入應(yīng)按照銀行規(guī)定及時入賬，不得私設(shè)小金庫。收入預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門應(yīng)按照學(xué)校預(yù)算編制要求，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，認(rèn)真編制年度收入預(yù)算。2.收入預(yù)算應(yīng)包括各項收入的來源、金額、時間等內(nèi)容，確保預(yù)算編制科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。3.學(xué)校財務(wù)部門對各部門上報的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)和財力狀況，編制學(xué)校年度收入預(yù)算草案，報學(xué)校預(yù)算管理委員會審議通過后，提交學(xué)校教職工代表大會審議，并報上級主管部門和財政部門備案。預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校收入預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排積極組織收入，確保收入任務(wù)按時完成。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對收入預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時掌握收入進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.如因政策調(diào)整、市場變化等原因?qū)е率杖腩A(yù)算無法完成，各部門應(yīng)及時向?qū)W校財務(wù)部門報告，并說明原因，由學(xué)校財務(wù)部門提出調(diào)整建議，報學(xué)校預(yù)算管理委員會審議批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整1.收入預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和嚴(yán)肅性原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。2.因特殊情況需要調(diào)整收入預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請，詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排等內(nèi)容。3.學(xué)校財務(wù)部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核后，報學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。預(yù)算管理委員會根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行審議，如同意調(diào)整，報學(xué)校教職工代表大會備案，并報上級主管部門和財政部門備案。收入核算與監(jiān)督收入核算1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)規(guī)章制度，對各類收入進(jìn)行準(zhǔn)確、及時的核算。2.各項收入應(yīng)按照收入類別和項目進(jìn)行明細(xì)核算，確保收入核算清晰、準(zhǔn)確。3.收入入賬應(yīng)及時、完整，不得隱瞞、截留、挪用收入。收入監(jiān)督1.學(xué)校建立健全收入監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對收入管理全過程的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對收入情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正收入管理中存在的問題。3.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校收入進(jìn)行審計監(jiān)督，確保收入合法合規(guī)。4.接受上級主管部門、財政部門和社會審計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。票據(jù)管理票據(jù)種類學(xué)校使用的票據(jù)包括財政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票。財政票據(jù)主要用于收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)等非稅收入；稅務(wù)發(fā)票主要用于收取科研項目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)咨詢收入等應(yīng)稅收入。票據(jù)領(lǐng)購1.學(xué)校財務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)購工作，按照財政部門和稅務(wù)部門的規(guī)定，定期到相關(guān)部門領(lǐng)購票據(jù)。2.領(lǐng)購票據(jù)時，應(yīng)填寫票據(jù)領(lǐng)購申請表，注明領(lǐng)購票據(jù)的種類、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋學(xué)校財務(wù)專用章。3.領(lǐng)購的票據(jù)應(yīng)進(jìn)行登記，記錄票據(jù)的種類、號碼、數(shù)量、領(lǐng)購日期、領(lǐng)購人等信息。票據(jù)使用1.票據(jù)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照票據(jù)使用規(guī)定開具票據(jù)，確保票據(jù)內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.開具票據(jù)應(yīng)使用中文，不得使用未經(jīng)國務(wù)院公布的簡化漢字。3.票據(jù)應(yīng)按照順序號依次開具，不得跳號、重號。4.開具的票據(jù)應(yīng)加蓋學(xué)校財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。票據(jù)保管1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的票據(jù)保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保票據(jù)安全。2.票據(jù)保管人員應(yīng)建立票據(jù)保管臺賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的購入、發(fā)出、結(jié)存情況。3.定期對票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失、被盜等情況，應(yīng)及時報告學(xué)校財務(wù)部門，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。票據(jù)核銷1.票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時辦理核銷手續(xù)。2.財政票據(jù)核銷時，應(yīng)將已開具的票據(jù)存根聯(lián)、作廢票據(jù)等一并交回財政部門，由財政部門進(jìn)行審核核銷。3.稅務(wù)發(fā)票核銷時，應(yīng)按照稅務(wù)部門的規(guī)定，定期將已開具的發(fā)票存根聯(lián)等資料報送稅務(wù)部門進(jìn)行核銷。收入分配與激勵收入分配原則1.堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，充分體現(xiàn)教職工的勞動價值和貢獻(xiàn)大小。2.兼顧公平與效率，合理拉開收入差距，鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。3.收入分配應(yīng)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和績效考核結(jié)果相掛鉤，促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展。收入分配方式1.學(xué)校根據(jù)國家工資政策和學(xué)校實(shí)際情況，制定教職工收入分配方案，明確工資、津貼、補(bǔ)貼等收入的構(gòu)成和分配辦法。2.對在教學(xué)、科研、管理等工作中表現(xiàn)突出的教職工，給予相應(yīng)的獎勵和表彰，獎勵資金納入學(xué)校績效工資總量管理。3.鼓勵各部門通過開展社會服務(wù)等方式取得收入，學(xué)校按照一定比例對部門取得的收入進(jìn)行統(tǒng)籌分配，用于支持部門發(fā)展和教職工福利。激勵措施1.設(shè)立科研獎勵基金，對在科研工作中取得重大成果、發(fā)表高水平論文、獲得重要科研獎項的教職工給予獎