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文檔簡介
預算費用控制管理辦法一、總則(一)目的為加強公司預算費用控制管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,確保公司各項經(jīng)營目標的實現(xiàn),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機構(gòu)的預算費用控制管理活動。(三)基本原則1.預算法定原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保預算編制、執(zhí)行、調(diào)整等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.全面預算原則:涵蓋公司所有經(jīng)營活動,實現(xiàn)全方位、全過程的預算管理。3.剛性控制與彈性調(diào)整相結(jié)合原則:預算一經(jīng)確定,應嚴格執(zhí)行,但在實際情況發(fā)生重大變化時,可按規(guī)定程序進行調(diào)整。4.效益優(yōu)先原則:以提高公司經(jīng)濟效益為出發(fā)點,合理安排資源,確保資源向效益高的項目傾斜。二、預算費用控制管理職責分工(一)預算管理委員會公司設(shè)立預算管理委員會,由公司領(lǐng)導、各部門負責人等組成。預算管理委員會負責審議公司年度預算方案、預算調(diào)整方案,協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行過程中的重大問題,監(jiān)督預算執(zhí)行情況等。(二)財務部門財務部門是公司預算費用控制管理的牽頭部門,負責組織編制公司年度預算草案,審核各部門預算草案,匯總編制公司總預算;負責預算的下達、執(zhí)行監(jiān)控、分析和考核;負責預算調(diào)整的審核和報批等工作。(三)各部門各部門是本部門預算費用的責任主體,負責編制本部門年度預算草案,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算,定期分析預算執(zhí)行情況,及時反饋預算執(zhí)行中的問題,并提出改進措施和建議。三、預算費用編制(一)編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和財務制度。2.公司戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營目標和業(yè)務計劃。3.上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算預計增減因素。4.市場環(huán)境、行業(yè)標準和同行業(yè)先進水平等。(二)編制流程1.下達預算編制通知:每年[具體時間],財務部門向各部門下達年度預算編制通知,明確預算編制的原則、方法、要求和時間安排等。2.各部門編制預算草案:各部門根據(jù)預算編制通知要求,結(jié)合本部門業(yè)務情況,編制本部門年度預算草案,并于[規(guī)定時間]前報送財務部門。3.財務部門審核匯總:財務部門對各部門報送的預算草案進行審核,提出審核意見,反饋給各部門進行修改。各部門修改后再次報送財務部門,財務部門匯總編制公司年度預算草案。4.預算管理委員會審議:財務部門將公司年度預算草案提交預算管理委員會審議。預算管理委員會對預算草案進行審議,提出修改意見和建議。財務部門根據(jù)預算管理委員會的審議意見,對預算草案進行修改完善。5.公司決策層審批:修改后的公司年度預算草案報公司決策層審批。經(jīng)公司決策層審批通過后,正式下達執(zhí)行。(三)編制方法1.固定預算法:適用于業(yè)務量較為穩(wěn)定的項目。按照預算期內(nèi)固定的業(yè)務量水平來編制預算。2.彈性預算法:適用于與業(yè)務量有直接關(guān)系的成本費用項目。根據(jù)業(yè)務量的不同范圍,編制不同水平的預算。3.滾動預算法:預算期始終保持[具體時長]的跨度,隨著預算的執(zhí)行不斷補充,逐期向后滾動。四、預算費用執(zhí)行與監(jiān)控(一)預算分解下達公司將年度預算分解為季度預算和月度預算,下達給各部門執(zhí)行。各部門應將分解后的預算指標進一步細化,落實到具體崗位和個人。(二)預算執(zhí)行1.各部門應嚴格按照下達的預算指標組織實施,確保預算執(zhí)行的準確性和及時性。2.財務部門應建立預算執(zhí)行臺賬,及時記錄和反映預算執(zhí)行情況,包括收入、成本、費用等各項指標的實際發(fā)生數(shù)。3.各部門應定期對預算執(zhí)行情況進行分析,找出預算執(zhí)行中的偏差及其原因,采取有效措施加以解決。(三)預算監(jiān)控1.財務部門負責對預算執(zhí)行情況進行日常監(jiān)控,定期編制預算執(zhí)行情況報告,向公司領(lǐng)導和各部門通報預算執(zhí)行情況。2.預算管理委員會定期召開預算執(zhí)行分析會議,對預算執(zhí)行情況進行全面分析和評價,研究解決預算執(zhí)行中存在的問題,提出改進措施和建議。3.對于預算執(zhí)行偏差較大的部門,公司將進行重點監(jiān)控和專項檢查,督促其采取有效措施加以糾正。五、預算費用調(diào)整(一)調(diào)整條件1.國家法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化,導致公司預算編制基礎(chǔ)不成立。2.公司戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營目標發(fā)生重大調(diào)整,需要對預算進行相應調(diào)整。3.市場環(huán)境發(fā)生重大變化,如市場價格大幅波動、市場需求急劇變化等,導致原預算無法執(zhí)行。4.不可抗力因素,如自然災害、重大疫情等,對公司經(jīng)營活動造成重大影響。(二)調(diào)整流程1.提出調(diào)整申請:預算執(zhí)行部門根據(jù)預算調(diào)整條件,填寫預算調(diào)整申請表,詳細說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等,并附上相關(guān)證明材料,報財務部門審核。2.財務部門審核:財務部門對預算執(zhí)行部門提交的預算調(diào)整申請表及相關(guān)證明材料進行審核,提出審核意見。審核通過后,報預算管理委員會審議。3.預算管理委員會審議:預算管理委員會對預算調(diào)整申請進行審議,做出是否同意調(diào)整的決定。4.公司決策層審批:經(jīng)預算管理委員會審議通過的預算調(diào)整申請,報公司決策層審批。公司決策層審批通過后,下達預算調(diào)整通知,各部門按照調(diào)整后的預算執(zhí)行。六、預算費用分析與考核(一)預算分析1.財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行分析,撰寫預算分析報告。預算分析報告應包括預算執(zhí)行情況概述、預算執(zhí)行偏差分析、原因分析、改進措施和建議等內(nèi)容。2.各部門應結(jié)合本部門實際情況,對本部門預算執(zhí)行情況進行分析,撰寫部門預算分析報告,并報送財務部門。3.預算分析應采用科學合理的方法,如對比分析法、因素分析法、趨勢分析法等,對預算執(zhí)行情況進行全面、深入的分析,為預算調(diào)整和預算管理提供依據(jù)。(二)預算考核1.公司建立預算考核制度,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價。預算考核指標應包括預算完成率、預算執(zhí)行偏差率、成本費用控制率等。2.預算考核周期為年度。每年末,財務部門根據(jù)各部門預算執(zhí)行情況,計算各部門預算考核得分,并報公司領(lǐng)導審批。3.公司根據(jù)預算考核結(jié)果,對預算執(zhí)行情況優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵;對預算執(zhí)行情況較差的部門和個人進行批評和處罰。七、預算費用控制管理的信息化建設(shè)(一)建立預算管理信息系統(tǒng)公司應建立預算管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、分析、考核等環(huán)節(jié)的信息化管理。預算管理信息系統(tǒng)應具備預算數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、分析、預警等功能,提高預算管理工作的效率和準確性。(二)數(shù)據(jù)共享與集成預算管理信息系統(tǒng)應與公司其他業(yè)務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)共享與集成,實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。通過數(shù)據(jù)共享與集成,能夠及時獲取業(yè)務部門的相關(guān)數(shù)據(jù),為預算編制和執(zhí)行監(jiān)控提供準確的數(shù)據(jù)支持。(三)信息化培訓與應用公司應加強對預算
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