露天石礦開采管理辦法一、總則（一）目的為加強露天石礦開采的規(guī)范管理，保障生產(chǎn)安全，保護環(huán)境，提高資源利用效率，促進露天石礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有露天石礦開采活動，包括開采規(guī)劃、生產(chǎn)作業(yè)、安全管理、環(huán)境保護等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和財產(chǎn)安全，防止各類安全事故發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)露天石礦開采的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依法開展開采活動。3.環(huán)保優(yōu)先原則：注重環(huán)境保護，減少開采活動對生態(tài)環(huán)境的破壞，實現(xiàn)綠色開采。4.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高開采效率和管理水平。二、開采規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.公司/組織應(yīng)根據(jù)資源儲量、地質(zhì)條件、市場需求等因素，編制科學(xué)合理的露天石礦開采規(guī)劃。開采規(guī)劃應(yīng)包括礦區(qū)范圍、開采順序、開采方法、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備選型等內(nèi)容。2.開采規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門和專家的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）規(guī)劃審批1.開采規(guī)劃編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定報相關(guān)部門審批。未經(jīng)審批的開采規(guī)劃不得實施。2.審批部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對開采規(guī)劃進行審查，對不符合要求的規(guī)劃予以駁回，并提出修改意見。（三）規(guī)劃調(diào)整1.在開采過程中，如因資源儲量變化、地質(zhì)條件變化、市場需求變化等原因需要調(diào)整開采規(guī)劃的，應(yīng)按照規(guī)定程序重新編制規(guī)劃，并報原審批部門審批。2.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整開采規(guī)劃。三、生產(chǎn)作業(yè)管理（一）開采作業(yè)1.應(yīng)嚴(yán)格按照開采規(guī)劃和設(shè)計方案進行開采作業(yè)，不得超層越界開采。2.采用先進的開采技術(shù)和設(shè)備，提高開采效率，降低勞動強度。3.在開采過程中，應(yīng)加強對邊坡的監(jiān)測和維護，防止邊坡坍塌事故發(fā)生。（二）爆破作業(yè)1.爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)爆破安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定爆破作業(yè)方案，并報相關(guān)部門審批。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照爆破作業(yè)方案進行操作。3.爆破作業(yè)前，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，確保爆破安全。（三）運輸作業(yè)1.運輸車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.運輸?shù)缆窇?yīng)保持平整、暢通，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.運輸作業(yè)人員應(yīng)遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。（四）設(shè)備管理1.建立健全設(shè)備管理制度，加強設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運行。2.定期對設(shè)備進行更新改造，提高設(shè)備的技術(shù)性能和可靠性。3.設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。四、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)有章可循。3.定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。（二）安全培訓(xùn)1.對所有員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等進行專門的安全培訓(xùn)，確保其熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。（三）安全檢查1.建立定期安全檢查制度，對露天石礦開采現(xiàn)場進行全面檢查。2.安全檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全制度執(zhí)行情況等方面，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.對重大安全隱患應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。（四）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。五、環(huán)境保護管理（一）環(huán)境影響評價1.在露天石礦開采項目開工前，應(yīng)按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價，并報相關(guān)部門審批。2.環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括項目概況、環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。（二）污染防治1.采取有效的防塵、降噪、廢水處理等污染防治措施，減少開采活動對周邊環(huán)境的污染。2.對開采過程中產(chǎn)生的粉塵，應(yīng)采用灑水降塵、密閉運輸?shù)却胧┻M行控制。3.對開采過程中產(chǎn)生的廢水，應(yīng)進行沉淀、過濾等處理后回用，嚴(yán)禁直接排放。（三）生態(tài)保護1.注重生態(tài)保護，減少開采活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。在開采過程中，應(yīng)采取植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等措施，保護生態(tài)平衡。2.合理規(guī)劃開采區(qū)域，避免對野生動物棲息地、水源地等生態(tài)敏感區(qū)域造成破壞。六、資源管理（一）資源勘查1.加強對露天石礦資源的勘查工作，掌握資源儲量、地質(zhì)條件等情況，為開采規(guī)劃提供依據(jù)。2.定期對資源儲量進行核實，確保資源儲量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（二）資源利用1.提高資源利用效率，采用先進的開采技術(shù)和工藝，減少資源浪費。2.對開采過程中產(chǎn)生的廢石、尾礦等進行綜合利用，提高資源附加值。（三）資源保護1.加強對露天石礦資源的保護，嚴(yán)禁非法開采、盜采等違法行為。2.建立資源保護巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類資源破壞行為。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對露天石礦開采活動的日常監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)包括安全管理、環(huán)境保護、資源管理等方面，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。（二）外部監(jiān)督1.接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合有關(guān)部門的工作。2.對相關(guān)部門提出的整改意見，應(yīng)及時落實整改措施，確保整改到位。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公司/組織責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證：1.未按照開采規(guī)劃進行開采作業(yè)的；2.超層越界開采的；3.未按照規(guī)定進行爆破作業(yè)的；4.未按照規(guī)定進行安全培訓(xùn)的；5.未按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價的；6.未按照規(guī)定進行資源勘查的；