遼寧定點屠宰管理辦法總則目的與依據為加強生豬等畜禽定點屠宰管理，保證畜禽產品質量安全，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內從事畜禽定點屠宰活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱畜禽，是指生豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他畜禽?；驹瓌t畜禽定點屠宰管理遵循合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則，實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經營。管理體制省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽定點屠宰活動的監(jiān)督管理?？h級以上人民政府商務、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責，做好畜禽定點屠宰管理的相關工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好畜禽定點屠宰管理工作。定點屠宰廠（場）的設置規(guī)劃制定省人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當會同有關部門，根據全省畜禽養(yǎng)殖、屠宰量、消費需求等實際情況，制定全省畜禽定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。市、縣人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當根據全省畜禽定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃，結合本地實際，制定本行政區(qū)域內畜禽定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。條件要求設置畜禽定點屠宰廠（場），應當具備下列條件：1.有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件；2.有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設備和運載工具；3.有依法取得健康證明的屠宰技術人員；4.有經考核合格的肉品品質檢驗人員；5.有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施；6.有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施；7.依法取得動物防疫條件合格證；8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批申請設立畜禽定點屠宰廠（場），應當向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出書面申請，并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關材料?？h級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當自收到申請之日起20日內，對申請材料進行審核，經審核符合條件的，報設區(qū)的市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門；設區(qū)的市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當自收到報送材料之日起15日內，組織有關部門、專家進行現(xiàn)場核查，對符合條件的，予以批準，并頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌；對不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。畜禽定點屠宰廠（場）應當將畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌懸掛于廠（場）區(qū)顯著位置。未經定點，任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。但是，農村居民自宰自食的除外。變更與注銷畜禽定點屠宰廠（場）變更名稱、法定代表人、地址的，應當在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)后15個工作日內，向原發(fā)證機關申請換發(fā)畜禽定點屠宰證書，并重新懸掛畜禽定點屠宰標志牌。畜禽定點屠宰廠（場）歇業(yè)、停業(yè)、終止經營的，應當提前30日向原發(fā)證機關提出申請，交回畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌，并依法辦理相關手續(xù)。屠宰與檢驗檢疫屠宰要求畜禽定點屠宰廠（場）應當按照國家和地方有關規(guī)定以及畜禽屠宰操作規(guī)程進行屠宰，并建立屠宰檔案。屠宰檔案應當包括畜禽來源、屠宰日期、屠宰數(shù)量、肉品品質檢驗結果、無害化處理情況等內容。畜禽定點屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求，對屠宰的畜禽進行宰前、宰后檢驗檢疫。宰前檢驗檢疫應當檢查畜禽的健康狀況、畜禽標識和畜禽運輸車輛的消毒情況等；宰后檢驗檢疫應當按照國家規(guī)定的檢驗檢疫部位和方法，對畜禽的頭、蹄、內臟、胴體等進行檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格的畜禽產品，畜禽定點屠宰廠（場）應當出具肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格證明，并加蓋檢驗檢疫印章或者加封規(guī)定的檢疫標志。經檢驗檢疫不合格的畜禽產品，畜禽定點屠宰廠（場）應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理，并如實記錄處理情況。無害化處理記錄應當保存2年以上。肉品品質檢驗畜禽定點屠宰廠（場）應當配備經考核合格的肉品品質檢驗人員，負責肉品品質檢驗工作。肉品品質檢驗應當與畜禽屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄應當保存2年以上。肉品品質檢驗的內容包括：1.畜禽的種類、品種、數(shù)量、來源；2.宰前健康狀況；3.宰后檢驗檢疫結果；4.肉品感官性狀、理化指標、微生物指標等；5.有害物質的含量；6.其他應當檢驗的項目。肉品品質檢驗合格的，肉品品質檢驗人員應當出具肉品品質檢驗合格證；檢驗不合格的，應當出具肉品品質檢驗不合格通知單，并按照國家有關規(guī)定進行處理。檢驗檢疫結果處理經檢驗檢疫合格的畜禽產品，畜禽定點屠宰廠（場）應當及時投放市場。經檢驗檢疫不合格的畜禽產品，畜禽定點屠宰廠（場）應當按照下列規(guī)定處理：1.發(fā)現(xiàn)患有口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、炭疽、鼻疽、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、羊痘、癢病等國家規(guī)定的一類動物疫病和其他疫病以及寄生蟲病的，應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定進行無害化處理；2.發(fā)現(xiàn)患有其他疫病的，應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下，進行隔離觀察、治療，治愈后經檢驗檢疫合格的，可以投放市場；經檢驗檢疫不合格的，應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理；3.發(fā)現(xiàn)含有有害物質的，應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定進行無害化處理；4.發(fā)現(xiàn)注水或者注入其他物質的，應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下，進行無害化處理；對注水或者注入其他物質的畜禽產品，應當依法沒收，并依法給予處罰；5.發(fā)現(xiàn)畜禽標識、檢疫標志不符合規(guī)定的，應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下，進行補標、補檢等處理；對無法補標、補檢的，應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。監(jiān)督管理部門職責縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當加強對畜禽定點屠宰廠（場）的日常監(jiān)督檢查，重點檢查下列內容：1.畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌的懸掛情況；2.屠宰畜禽的來源、檢驗檢疫情況；3.肉品品質檢驗情況；4.無害化處理情況；5.屠宰檔案記錄情況；6.環(huán)境保護情況；7.其他應當檢查的內容。縣級以上人民政府商務部門應當加強對畜禽定點屠宰廠（場）的流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，依法查處畜禽產品流通中的違法行為。縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當加強對畜禽產品市場的監(jiān)督管理，依法查處畜禽產品銷售中的違法行為。縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門應當加強對畜禽定點屠宰廠（場）污染防治設施運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處畜禽定點屠宰廠（場）環(huán)境污染違法行為?？h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當加強對畜禽產品衛(wèi)生質量的監(jiān)督管理，依法查處畜禽產品衛(wèi)生質量違法行為。檢查措施畜牧獸醫(yī)行政主管部門及其工作人員履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：1.進入畜禽定點屠宰廠（場）檢查；2.查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；3.查封與違法屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法屠宰活動有關的畜禽、畜禽產品以及屠宰工具和設備。畜牧獸醫(yī)行政主管部門及其工作人員對畜禽定點屠宰廠（場）進行監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，不得妨礙畜禽定點屠宰廠（場）正常的生產經營活動，不得索取或者收受畜禽定點屠宰廠（場）的財物，不得謀取其他利益。投訴舉報處理任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行投訴舉報?？h級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理對畜禽定點屠宰違法行為的投訴舉報，并及時進行調查處理。對查證屬實的投訴舉報，縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當給予舉報人獎勵。法律責任違法行為及處罰違反本辦法規(guī)定，未經定點從事畜禽屠宰活動的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門予以取締，沒收生豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等畜禽、畜禽產品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。畜禽定點屠宰廠（場）出借、轉讓畜禽定點屠宰證書或者畜禽定點屠宰標志牌的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷畜禽定點屠宰證書，并收回畜禽定點屠宰標志牌。畜禽定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷畜禽定點屠宰證書：1.未按照國家和地方有關規(guī)定以及畜禽屠宰操作規(guī)程進行屠宰的；2.未建立屠宰檔案或者未按照規(guī)定保存屠宰檔案的；3.未按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求進行肉品品質檢驗的；4.對經檢驗檢疫不合格的畜禽產品未按照國家有關規(guī)定進行無害化處理的。畜禽定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令停業(yè)整頓，沒收畜禽產品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門吊銷畜禽定點屠宰證書，并收回畜禽定點屠宰標志牌。畜禽定點屠宰廠（場）對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品、注水工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門吊銷畜禽定點屠宰證書，并收回畜禽定點屠宰標志牌；構成犯罪的，依法追究刑事責任。為未經定點的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產品儲存設施，或者為對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正，沒收違法所得，