第七課我國的民族區(qū)域自治制度和宗教政策學案1處理民族關系的原則：平等、團結(jié)、共同繁榮走進生活目標導航我們經(jīng)常從報刊、電視中看到一些國家或地區(qū)因民族問題引發(fā)沖突，甚至戰(zhàn)爭，導致社會混亂，人民流離失所，不得安生。這說明正確處理民族關系，對于維護民族團結(jié)、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定等有著十分重要的意義。我國是一個多民族國家，更應重視民族問題。思考談一談“我國是一個多民族國家，更應重視民族問題”的原因。提示從我國的國情、新型的民族關系、處理民族關系的基本原則等角度分析。1.了解我國的民族狀況及社會主義民族關系。2.正確理解我國處理民族關系的三個基本原則。(重點)(難點)3.分析如何鞏固和發(fā)展社會主義民族關系。(重點)一、我國處理民族關系的基本原則1．我國有56個民族，總稱為中華民族，是統(tǒng)一的多民族國家，這是我國重要的國情之一。2．我國的新型民族關系：新中國成立以后，我國逐步形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系。3．處理民族關系的基本原則(1)民族平等原則：各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。(2)民族團結(jié)原則：民族的團結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎。(3)各民族共同繁榮原則：這是由社會主義的本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求。想一想民族平等包含哪些內(nèi)容？提示民族平等并不僅僅指政治地位平等，各民族都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等各方面的權(quán)利，依法平等地履行應盡的義務。二、鞏固社會主義民族關系，我們該做什么1．我們應該十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展新型的社會主義民族關系。2．自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務，是每個中國公民的責任。探究點一我國處理民族關系的基本原則探究導引議題：中華民族的歷史是堅持民族團結(jié)的歷史中華民族的歷史，不僅記錄了秦皇漢武、唐宗宋祖的文功武略，也傳揚著松贊干布、成吉思汗、努爾哈赤的曠古傳奇。在我們薪火相傳的歷史文化長河中，既有胡服騎射、關山飛渡，又有蘇武牧羊、昭君出塞。中華民族的歷史，為我們揭示了這樣一條規(guī)律：各民族之間的團結(jié)和睦是國家繁榮昌盛的基礎，和則兩利，分則俱傷。(1)你知道“秦皇漢武、唐宗宋祖”的來歷嗎？(2)談一談民族團結(jié)的重要意義。答案(1)毛澤東在《沁園春·雪》中寫到：“惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風騷。一代天驕成吉思汗，只識彎弓射大雕?！?2)我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族團結(jié)是國家和人民之福。民族的團結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎。我們必須十分珍惜和不斷鞏固平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系。核心歸納1．民族平等并不意味著沒有民族差異民族平等和民族差異是兩個不同的概念，不能用民族平等否認民族差異的存在。各民族之間在經(jīng)濟、文化發(fā)展水平上存在差異，因而影響了平等權(quán)利的充分行使，用民族平等來否認民族差異的存在，不利于正確解決民族差異。民族差異具有復雜性和多樣性。民族習慣、民族傳統(tǒng)是沒有必要消除的，而民族之間的經(jīng)濟文化發(fā)展的不平衡需要通過長期的努力逐步消除。2．對少數(shù)民族采取特殊照顧政策不違背民族平等原則國家對少數(shù)民族采取特殊照顧政策，有利于推動當?shù)亟?jīng)濟、文化、社會發(fā)展，促進各民族共同繁榮，從而真正實現(xiàn)各民族平等，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。因此，對少數(shù)民族地區(qū)采取特殊照顧政策并不違背民族平等原則。典型例題例1(2016·上海高考)從東海之濱到雪域高原，上海和西藏雖相距萬里，但有著深厚友誼。多年來，兩地注重優(yōu)勢互補，不斷深化合作交流，上海企業(yè)與西藏文化旅游、特色農(nóng)牧業(yè)及資源等領域開發(fā)合作，西藏到上海開展經(jīng)貿(mào)、人文交流等活動。這反映了我國堅持()A．對外開放的理念B．各民族的地位一律平等C．民主集中制原則D．深化市場經(jīng)濟體制改革答案B解析上海和西藏注重優(yōu)勢互補，深化交流合作，體現(xiàn)了發(fā)達地區(qū)幫助落后地區(qū)發(fā)展，推動民族地區(qū)的經(jīng)濟、文化等方面的全面發(fā)展，這體現(xiàn)了我國堅持平等互助和諧的新型民族關系，體現(xiàn)了各民族的地位一律平等，B符合題意；材料沒有體現(xiàn)對外開放和市場經(jīng)濟的內(nèi)容，A、D與題意不符；材料也沒有體現(xiàn)民主集中制的內(nèi)容，C與題意不符。探究點二鞏固和發(fā)展社會主義民族關系探究導引議題：從漢字圖片中感悟社會主義民族關系(1)你知道我國新型的社會主義民族關系是什么嗎？(2)我們能為維護民族團結(jié)、反對民族分裂行為做什么？答案(1)我國已經(jīng)形成平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系，堅持民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的原則。(2)我們應該十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展業(yè)已形成的平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系，增強維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的意識；自覺履行維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的義務；擁護和執(zhí)行黨和國家的民族政策；與破壞社會主義民族關系的言行作斗爭，尊重其他民族的風俗習慣，在其他民族遇到困難時，伸出援助之手，要把鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的責任付諸行動。核心歸納1．社會主義民族關系形成的原因(1)建立了人民民主專政的社會主義國家，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源。(2)堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。(3)我國平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系有法律保障。(4)中華民族團結(jié)統(tǒng)一的民族精神代代相傳。2．全面把握鞏固社會主義民族關系的舉措處理好民族關系問題，既是一個國家的重大問題，又是人們生活中必須面對的具體問題，意義重大。這是一個重點問題，應從以下幾方面著手：(1)從黨和國家角度①堅持和完善處理民族關系的三原則：民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮原則。②制定和完善有關法律，為我國平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系提供法律保障。③完善民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策，為鞏固社會主義民族關系提供制度保障。④堅持中國共產(chǎn)黨的正確領導，這是鞏固社會主義民族關系的關鍵。(2)從公民角度：自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務，是每個中國公民的責任。作為當代青年學生，要把鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的責任付諸行動。典型例題例2為鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系，必須加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族的共同繁榮，讓各族人民共享改革發(fā)展成果。這就要求()①國家加大對民族地區(qū)的扶持力度②依賴發(fā)達地區(qū)無私的援助③主要依靠少數(shù)民族地區(qū)干部群眾發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性④在短期內(nèi)消除各少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展的不平衡A．①②B．③④C．①③D．②④答案C解析本題考查促進各民族共同繁榮應采取的措施，①③正確且符合題意；②中的“依賴”，④中的“短期內(nèi)消除”表述錯誤，排除。故選C。1．近十年來，我們黨和國家把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺在更加突出的位置，制定和出臺了一系列重大政策，實現(xiàn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會新發(fā)展。這樣做是基于()①各民族共同繁榮是民族平等、民族團結(jié)的物質(zhì)保證②發(fā)展是解決少數(shù)民族地區(qū)所有問題的基礎和關鍵③領土完整、國家統(tǒng)一是民族區(qū)域自治的前提和基礎④建立社會主義新型民族關系A．①②B．①③C．②④D．③④答案A解析材料強調(diào)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的原因，各民族共同繁榮是民族平等、民族團結(jié)的物質(zhì)保證，強調(diào)了少數(shù)民族經(jīng)濟建設的重要性，①入選；發(fā)展是解決少數(shù)民族地區(qū)所有問題的基礎和關鍵，強調(diào)發(fā)展的重要性，②入選；③強調(diào)的是我國實行民族區(qū)域自治制度的原因，與題意不符；社會主義新型民族關系已經(jīng)形成，排除④，故選A。2017年3月第十二屆全國人大第五次會議在北京舉行。近3000名全國人大代表參加了會議。其中少數(shù)民族代表名額為360名左右。55個少數(shù)民族的代表占代表總名額的12%；保證全國每個少數(shù)民族至少有一個代表，人口特別少的33個民族都有1個代表名額。據(jù)此回答2～3題。2．55個少數(shù)民族約占全國人口的8%，而其全國人大代表的名額占總名額的12%。全國人大的規(guī)定說明()A．少數(shù)民族在我國享有特殊的政治權(quán)利和自由B．我國實行各民族平等的原則C．加強民族團結(jié)是國家統(tǒng)一的基礎D．民族平等是實現(xiàn)民族團結(jié)的政治基礎答案B解析少數(shù)民族在全國人大都有自己的代表，說明各民族在政治上是平等的；公民在法律面前一律平等，A錯誤；C、D表述正確，但與題意無關，舍去；故選B。3．人口特別少的33個少數(shù)民族，如基諾、珞巴族等，在全國人大都有1個人大代表的名額，使他們都能表達本民族的意愿。由此可見()A．民族區(qū)域自治是我國的根本政治制度B．人民代表大會是最高國家權(quán)力機關C．人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨D．人大代表是國家權(quán)力的直接行使者答案C解析題中強調(diào)人口特別少的少數(shù)民族在全國人大都有1個人大代表的名額，使他們都能表達本民族的意愿，體現(xiàn)人民自己當家作主，因而表明人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨；A、B兩項表述錯誤，D項與題意無關。4．要繼續(xù)著力維護社會和諧穩(wěn)定，加強和創(chuàng)新社會管理，深入持久開展民族團結(jié)宣傳教育活動，堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，確保西藏社會大局穩(wěn)定。下列做法有利于維護民族團結(jié)的是()①理性尊重彼此的差異，實現(xiàn)各民族共同繁榮②要保護宗教活動③要反對國際敵對勢力利用民族問題干涉我國內(nèi)政④要在有少數(shù)民族的地區(qū)實行民族區(qū)域自治A．①③ B．①④C．②③ D．①②答案A解析各民族共同繁榮是民族團結(jié)的物質(zhì)基礎，因此①有利于維護民族團結(jié)；②錯誤，應是保護正常的宗教活動；③正確，維護民族團結(jié)要反對國際敵對勢力利用民族問題干涉我國內(nèi)政；④錯誤，我國是在少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，而不是在有少數(shù)民族的地區(qū)。5．2017年1月，《教育部關于加強“十三五”期間教育對口支援西藏和四省藏區(qū)工作的意見》指出，多年來，對口支援省市、高校和教育部直屬單位把教育對口支援西藏和四省藏區(qū)工作(以下簡稱教育援藏工作)作為一項重要的政治任務，不斷加大支援力度，有力促進了西藏和四省藏區(qū)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。落實教育對口支援工作()①是增進民族平等和民族團結(jié)的政治保證②是貫徹我國處理民族關系原則的具體體現(xiàn)③保障了少數(shù)民族地區(qū)學生受教育的權(quán)利④體現(xiàn)了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系A．①② B．②④C．①③ D．③④答案B解析落實教育對口支援工作，貫徹了我國處理民族關系的民族平等和民族團結(jié)的基本原則，體現(xiàn)了我國的社會主義民族關系，②④正確；①說法錯誤，落實教育對口支援工作并不是“政治保證”；③“保障了”說法太過絕對，落實教育對口支援工作有利于保障少數(shù)民族地區(qū)學生受教育的權(quán)利。一、選擇題1．“五十六個星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，這句話說明我國()①各民族的獨特文化都得到尊重②當前已不存在民族問題③各民族發(fā)展的不平衡已經(jīng)消除④各民族是平等團結(jié)互助和諧的關系A．①③ B．②③C．①④ D．②④答案C解析我國堅持民族平等的原則，就要尊重民族差異，尊重各民族獨特的文化，①正確；隨著社會主義制度的建立，我國各族人民都成為國家的主人，已形成平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系，但是這并不意味著我國不存在民族問題，②錯誤，④正確；由于受自然、歷史等條件影響，各民族發(fā)展仍不平衡，③錯誤。故答案選C。2．(2017·全國Ⅱ)某社區(qū)有漢、回、白、彝、傣等二十多個民族居住。每逢民族節(jié)日，各族群眾都一起歡慶，“同過民族節(jié)，眾籌百家宴”。在潑水節(jié)大家到民族團結(jié)廣場相互潑水祈福，在火把節(jié)組織篝火晚會一起載歌載舞，在開齋節(jié)一起吃馓子、油香……該社區(qū)各族群眾同過民族節(jié)()①是各民族實現(xiàn)共同繁榮的根本途徑②體現(xiàn)了平等團結(jié)互助和諧的民族關系③實現(xiàn)了多民族地區(qū)社區(qū)組織的自我完善④是各民族相互尊重、文化交融的生動寫照A．①② B．①③C．②④ D．③④答案C解析該社區(qū)各族群眾共過民族節(jié)，與實現(xiàn)各民族共同繁榮無關，民族節(jié)日也不是各民族實現(xiàn)共同繁榮的根本途徑，①不選；該社區(qū)各族群眾共過民族節(jié)，體現(xiàn)了平等團結(jié)互助和諧的民族關系，②當選；該社區(qū)各族群眾共過民族節(jié)，與社區(qū)組織的自我完善無關，③不選；該社區(qū)各族群眾共過民族節(jié)，是各民族相互尊重、文化交融的生動寫照，④當選，答案為C。3．近年來，我國加大了對邊疆民族地區(qū)的投入，“興邊富民”行動對加快邊疆民族地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了良好的促進作用。這說明()①民族地區(qū)的發(fā)展離不開國家和社會各方面的支持②促進邊疆民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已成為我國的中心工作③加快民族地區(qū)發(fā)展是現(xiàn)階段我國民族工作的根本任務④國家的政策支持是民族地區(qū)發(fā)展的根本原因A．①③ B．②④C．②③ D．①④答案A解析②說法錯誤；④錯誤，民族地區(qū)的自力更生是發(fā)展的根本；①③符合題意，故選A。2017年1月14日，浙江省對口支援干部人才新春座談會在杭州舉行。省委組織部常務副部長于躍敏出席并講話。她指出，過去的一年，浙江省對口支援工作取得顯著成績。據(jù)此回答4～5題。4．國家制定了許多促進民族地區(qū)發(fā)展的政策和制度，對口支援是其中一項。以下體現(xiàn)各民族共同繁榮原則的是()①優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)項目②對少數(shù)民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)給予政策傾斜③保證各級各類少數(shù)民族干部的相應比例④尊重和照顧少數(shù)民族飲食、年節(jié)等方面的習俗A．①② B．①③C．②④ D．③④答案A解析本題考查我國的民族政策與原則，突出強調(diào)“體現(xiàn)各民族共同繁榮原則”。③④體現(xiàn)了民族平等原則，不符合題意，排除。故選A。5．我國的對口支援工作是經(jīng)濟發(fā)達或?qū)嵙^強地區(qū)對經(jīng)濟不發(fā)達或?qū)嵙^弱的民族地區(qū)實施援助的一種政策行為，主要類型有：災難援助、經(jīng)濟援助、醫(yī)療援助、教育援助。落實民族地區(qū)對口支援工作有利于()①貫徹各民族共同繁榮原則②促進民族平等和民族團結(jié)③保障少數(shù)民族的自治權(quán)利④確立新型民族關系A．①② B．①③C．②④ D．③④答案A解析本題主要考查落實民族地區(qū)對口支援工作的意義，①②符合題意；③與題目無關，④說法錯誤，排除；故選A。近日，國家發(fā)展改革委下達《2017年西部大開發(fā)重點項目前期工作專項補助中央預算內(nèi)投資計劃》，安排1.5億元專項補助資金支持西部12省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開展西部大開發(fā)重點項目前期工作。據(jù)此回答6～7題。6．我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部欠發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，這體現(xiàn)了我國處理民族關系原則中的()A．民族團結(jié) B．民族平等C．國家統(tǒng)一 D．各民族共同繁榮答案D解析加快經(jīng)濟發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展屬于各民族共同繁榮原則，應選D項。7．西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十多年來，西部地區(qū)經(jīng)濟年均增長速度達到11.9%，主要宏觀經(jīng)濟指標翻了一番，成為民族地區(qū)人民群眾受惠最多的時期。這表明西部大開發(fā)有利于()A．實現(xiàn)民族地區(qū)的高度自治，促進民族和諧穩(wěn)定B．推動西部地區(qū)經(jīng)濟繁榮，實現(xiàn)西部地區(qū)跨越式發(fā)展C．消除民族之間的差別，促進民族區(qū)域自治D．加強各民族的團結(jié)，增強民族凝聚力答案B解析材料強調(diào)的是西部大開發(fā)戰(zhàn)略對西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，排除D；A、C說法錯誤，排除。8．黨的十八大報告指出：我們要深入開展民族團結(jié)進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。這樣做()A．少數(shù)民族一定會優(yōu)先發(fā)展B．各民族的差異將逐步消除C．有利于各民族實現(xiàn)同等富裕D．有利于鞏固和發(fā)展社會主義民族關系答案D解析A說法太過絕對；民族差異不可能完全消除，B錯誤；材料做法有利于實現(xiàn)各民族共同富裕而不是同等富裕，C錯誤；故應選D。9．2017年3月，十二屆全國人大五次會議在北京召開，來自全國各地的少數(shù)民族代表和其他代表匯聚一堂，共商國是。材料體現(xiàn)了()①我國人民是國家的主人②各民族都有權(quán)管理本地區(qū)內(nèi)部事務③各民族都有權(quán)參加國家事務的管理④各民族實現(xiàn)了共同繁榮A．①② B．①③C．①④ D．②④答案B解析②說法錯誤；④與題意無關；①③符合題意，故選B。10．“十三五”期間，北京市援助新疆和田地區(qū)，將更加強調(diào)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，提高和田地區(qū)的自我發(fā)展能力，繼續(xù)關注基層民眾需求，多做增加民眾就業(yè)、收入的工程，進一步提升北京援疆的綜合效應。這()A．說明民族區(qū)域自治適合我國國情B．說明各民族政治地位一律平等C．是堅持各民族共同繁榮原則的體現(xiàn)D．說明自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容答案C解析北京援疆是堅持各民族共同繁榮原則的體現(xiàn)，A、B、D都不符合題意。11．國務院新聞辦公室發(fā)表的《西藏的發(fā)展與進步》白皮書，全面介紹了60多年來西藏發(fā)展進步的歷程和取得的輝煌成就。白皮書強調(diào)，西藏的發(fā)展進步離不開中央政府的支持和全國人民的幫助，得益于堅持了中國共產(chǎn)黨的領導和堅持了民族區(qū)域自治制度。下列選項中對民族區(qū)域自治制度理解不正確的是()①民族區(qū)域自治制度是在少數(shù)民族居住的地方實行自治②設立自治機關是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容③民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的一項基本政治制度④民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利A．①② B．①④C．②③ D．③④答案A解析①錯誤，應該是在少數(shù)民族聚居的地方實行自治；②錯誤，應該是行使自治權(quán)。本題是逆向選擇題，答案為A。12．毛澤東說：“按照各民族不同地區(qū)的不同情況進行工作。有些地方可以做得快一點，有些地方可以做得慢一點，不論做快做慢都要先商量好了再做，沒有商量好就不勉強做。商量好了，大多數(shù)人贊成了，就慢慢地去做。做好事也要商量著做。商量辦事，這是共產(chǎn)黨和國民黨不同的地方?！边@一講話對政府處理民族關系的啟示是()①要賦予各民族自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務的權(quán)力②要發(fā)揮各民族特長和優(yōu)勢，充分調(diào)動各族人民參與國家建設的積極性③要加大對少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的幫扶力度，實現(xiàn)脫貧致富④要把少數(shù)民族的特殊利益與國家的整體利益協(xié)調(diào)起來A．①③ B．①④C．②③ D．②④答案D二、非選擇題13．閱讀材料，回答問題。材料一國務院新聞辦公室發(fā)表《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書指出，“穩(wěn)定是福，動亂是禍”，這是從歷史經(jīng)驗中得出的一個樸素的道理。材料二教育部、國家民族事務委員會印發(fā)《全國中小學民族團結(jié)教育工作部署視頻會議紀要》，把民族團結(jié)教育內(nèi)容納入中小學、職業(yè)教育的教學和考試范圍。運用民族團結(jié)的有關知識，談談你對“穩(wěn)定是福，動亂是禍”的認識。答案(1)民族團結(jié)是我國處理民族關系的基本原則之一，是民族共同繁榮的前提條件，也是堅持民族平等的客觀要求。(2)民族的團結(jié)、民族的凝聚力、社會穩(wěn)定是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎