野生連翹保護(hù)管理辦法一、總則（一）目的野生連翹是我國(guó)重要的野生植物資源，具有重要的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和科研價(jià)值。為加強(qiáng)野生連翹的保護(hù)管理，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國(guó)境內(nèi)從事野生連翹保護(hù)、管理、研究、利用等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則將野生連翹的保護(hù)放在首位，采取有效措施，確保其種群數(shù)量穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)野生連翹進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)保護(hù)與合理利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與野生連翹的保護(hù)工作，提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。二、保護(hù)對(duì)象與范圍（一）保護(hù)對(duì)象野生連翹（Forsythiasuspensa(Thunb.)Vahl），為木犀科連翹屬落葉灌木，是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物。（二）保護(hù)范圍1.野生連翹自然生長(zhǎng)區(qū)域，包括其原生地、棲息地、分布群落等。2.經(jīng)科學(xué)評(píng)估確定的具有重要保護(hù)價(jià)值的野生連翹種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)等。三、保護(hù)措施（一）劃定保護(hù)區(qū)域1.根據(jù)野生連翹的分布狀況和生態(tài)特點(diǎn)，劃定野生連翹自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)或保護(hù)點(diǎn)等不同級(jí)別的保護(hù)區(qū)域，并設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.在保護(hù)區(qū)域周邊設(shè)置緩沖帶，限制可能對(duì)野生連翹造成破壞的活動(dòng)。（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與調(diào)查1.建立野生連翹監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)其種群數(shù)量、分布范圍、生長(zhǎng)狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查。2.采用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、地面調(diào)查等多種手段，及時(shí)掌握野生連翹的動(dòng)態(tài)變化情況。3.建立野生連翹資源檔案，記錄其保護(hù)狀況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、研究成果等信息。（三）生態(tài)修復(fù)與保護(hù)1.對(duì)受到破壞的野生連翹棲息地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，改善其生長(zhǎng)環(huán)境。2.加強(qiáng)對(duì)野生連翹生長(zhǎng)區(qū)域的水土保持、水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能的保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。3.防止外來(lái)物種入侵，避免對(duì)野生連翹造成危害。四、采集管理（一）采集許可1.因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要采集野生連翹的，必須經(jīng)省級(jí)以上野生植物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得采集許可證。2.采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生連翹的，必須按照采集許可證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行采集。（二）采集要求1.采集野生連翹時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)其生長(zhǎng)環(huán)境的破壞，避免過(guò)度采集。2.采集的野生連翹應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，記錄采集時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)、數(shù)量等信息。3.禁止非法采集野生連翹及其種子、種苗等繁殖材料。五、經(jīng)營(yíng)利用管理（一）經(jīng)營(yíng)利用許可1.禁止非法買(mǎi)賣(mài)野生連翹及其制品。2.因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等需要經(jīng)營(yíng)利用野生連翹的，必須經(jīng)省級(jí)以上野生植物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得經(jīng)營(yíng)利用許可證。3.經(jīng)營(yíng)利用野生連翹的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)利用許可證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、期限等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)利用。（二）利用要求1.野生連翹的利用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、可持續(xù)的原則，不得損害其生態(tài)功能和保護(hù)價(jià)值。2.利用野生連翹進(jìn)行人工培育的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的培育基地，確保其種源的合法性和可持續(xù)性。3.禁止利用野生連翹制作國(guó)家法律法規(guī)禁止的物品。六、處罰措施（一）違法行為界定1.未經(jīng)許可采集、買(mǎi)賣(mài)、收購(gòu)、加工國(guó)家保護(hù)野生連翹或者破壞其生長(zhǎng)環(huán)境的。2.偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓采集證、經(jīng)營(yíng)利用許可證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的。3.非法進(jìn)出口野生連翹的。（二）處罰規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定的，由野生植物行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)非法采集、買(mǎi)賣(mài)、收購(gòu)、加工國(guó)家保護(hù)野生連翹或者破壞其生長(zhǎng)環(huán)境的單位和個(gè)人，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。3.對(duì)偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓采集證、經(jīng)營(yíng)利用許可證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由野生植物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工收繳，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。4.對(duì)非法進(jìn)出口野生連翹的，由海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級(jí)以上野生植物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)野生連翹的保護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.野生連翹保護(hù)區(qū)域的劃定、保護(hù)標(biāo)志的設(shè)置等情況。2.野生連翹監(jiān)測(cè)體系的建立和運(yùn)行情況。3.采集、經(jīng)營(yíng)利用野生連翹的許可審批及執(zhí)行情況。4.對(duì)違法行為的查處情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.實(shí)地檢查與資料審查相結(jié)合。3.聯(lián)合檢查與單獨(dú)檢查相結(jié)合。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.野生連翹的保護(hù)價(jià)值、保護(hù)意義和相關(guān)法律法規(guī)。2.野生連翹的生態(tài)特性、生長(zhǎng)習(xí)性和保護(hù)知識(shí)。3.保護(hù)野生連翹的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。2.舉辦野生連翹保