煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

1.提升安全管理水平

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是煙草企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和核心，通過建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，可以規(guī)范企業(yè)的安全管理行為，提高安全管理水平。標(biāo)準(zhǔn)化體系涵蓋了安全生產(chǎn)的各個方面，包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等，通過這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可以有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

2.降低安全風(fēng)險(xiǎn)

煙草企業(yè)生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、易燃易爆等危險(xiǎn)因素，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以通過風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、安全控制等措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。通過標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，可以及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行。

3.增強(qiáng)員工安全意識

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不僅包括技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn)，還包括管理層面的標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的安全培訓(xùn)和教育，可以增強(qiáng)員工的安全意識，提高員工的安全技能。員工是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，只有員工具備較高的安全意識和安全技能，才能有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。通過標(biāo)準(zhǔn)化的安全培訓(xùn)，可以確保員工了解和掌握安全生產(chǎn)知識和技能，提高員工的安全防范能力。

4.提高企業(yè)競爭力

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全管理的重要手段。通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以提升企業(yè)的安全管理水平，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)員工的安全意識，從而提高企業(yè)的競爭力。安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，只有確保安全生產(chǎn)，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

5.符合法律法規(guī)要求

安全生產(chǎn)是國家法律法規(guī)的重要要求，煙草企業(yè)作為高危行業(yè)，必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以幫助企業(yè)符合法律法規(guī)的要求，避免因安全生產(chǎn)問題而受到法律制裁。通過標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，可以確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)的要求，保障企業(yè)的合法權(quán)益。

6.促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)文化的重要組成部分，通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以促進(jìn)企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是企業(yè)員工共同遵守的安全價(jià)值觀和行為規(guī)范，通過標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，可以培養(yǎng)員工的安全意識，形成良好的安全文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全文化是企業(yè)的軟實(shí)力，只有建立了良好的安全文化，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長久發(fā)展。

第二章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容

1.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

煙草企業(yè)要建立完善的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。同時，要設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。各級管理人員和員工都要明確自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度

煙草企業(yè)要制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等。這些規(guī)章制度要明確安全生產(chǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為。同時，要定期修訂和完善規(guī)章制度，確保制度的有效性和適用性。

3.安全操作規(guī)程

安全操作規(guī)程是煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容之一，要針對不同的生產(chǎn)崗位和設(shè)備制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程要明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處理措施等，確保員工能夠按照規(guī)程進(jìn)行操作，防止事故的發(fā)生。同時，要定期對安全操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保員工掌握規(guī)程內(nèi)容。

4.隱患排查與治理

煙草企業(yè)要建立隱患排查治理制度，定期對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行隱患排查。要建立隱患排查記錄和整改臺賬，對排查出的隱患要及時整改，并跟蹤整改效果。同時，要加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督，確保隱患得到及時有效的治理，防止事故的發(fā)生。

5.安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和安全技能的重要手段。煙草企業(yè)要制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全知識、應(yīng)急處理技能等。要確保所有員工都能接受到安全教育培訓(xùn)，并掌握相關(guān)知識和技能。

6.應(yīng)急預(yù)案

煙草企業(yè)要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的事故制定應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等內(nèi)容。要定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。

7.安全投入與保障

煙草企業(yè)要加大安全投入，保障安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。安全投入包括安全設(shè)備設(shè)施購置、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急物資儲備等。要確保安全投入充足，滿足安全生產(chǎn)工作的需要。同時，要建立安全投入保障機(jī)制，確保安全投入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

8.安全績效評估

煙草企業(yè)要建立安全績效評估制度，定期對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評估。安全績效評估內(nèi)容包括安全生產(chǎn)指標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、隱患排查治理情況等。要定期進(jìn)行安全績效評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

第三章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施步驟

1.成立標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組

企業(yè)要成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的全面組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃，明確實(shí)施目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人和時間表。同時，要建立工作機(jī)制，定期召開會議，研究解決實(shí)施過程中遇到的問題。

2.開展現(xiàn)狀調(diào)研與評估

在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化之前，企業(yè)要開展現(xiàn)狀調(diào)研與評估，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題。可以通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查、員工訪談等方式，收集相關(guān)信息。評估結(jié)果要形成報(bào)告，明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢和不足，為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施提供依據(jù)。

3.制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研與評估結(jié)果，企業(yè)要制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。實(shí)施方案要明確實(shí)施目標(biāo)、任務(wù)、步驟、責(zé)任人和時間表。要針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的改進(jìn)措施。同時，要制定資源配置計(jì)劃，確保標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施所需的資源得到保障。

4.建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件

企業(yè)要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等。體系文件要明確安全生產(chǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為。同時，要定期修訂和完善體系文件，確保文件的有效性和適用性。

5.開展安全教育培訓(xùn)

在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過程中，企業(yè)要加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全知識、應(yīng)急處理技能等。要確保所有員工都能接受到安全教育培訓(xùn)，并掌握相關(guān)知識和技能。同時，要定期進(jìn)行培訓(xùn)效果評估，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

6.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。同時，要定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

7.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評

在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評。自評內(nèi)容包括安全生產(chǎn)指標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、隱患排查治理情況等。自評結(jié)果要形成報(bào)告，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成效和不足，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

8.申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審

在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成后，企業(yè)要申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。評審由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評審內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理體系、安全管理制度、安全操作規(guī)程、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等。評審結(jié)果分為一級、二級、三級，一級為最高等級。通過評審，企業(yè)可以獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，證明其安全生產(chǎn)工作達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

9.持續(xù)改進(jìn)與完善

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審后，企業(yè)要持續(xù)改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)化工作。要定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審，確保標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效性和適用性。同時，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督和檢查，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平，確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和提升。

第四章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，層層落實(shí)責(zé)任。要成立專門的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常管理。同時，要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)。

2.建立健全制度體系

企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的制度體系，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等。這些制度要明確安全生產(chǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為。同時，要定期修訂和完善制度，確保制度的有效性和適用性。

3.加大安全投入

企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)的投入，確保安全生產(chǎn)所需資金、設(shè)備、設(shè)施、人員等得到保障。要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全設(shè)備設(shè)施購置、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等。同時，要加強(qiáng)對安全投入的管理，確保資金使用效益最大化。

4.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

企業(yè)要加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和安全技能。要制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全知識、應(yīng)急處理技能等。要確保所有員工都能接受到安全教育培訓(xùn)，并掌握相關(guān)知識和技能。

5.強(qiáng)化安全檢查

企業(yè)要加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要建立安全檢查制度，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查責(zé)任等。要定期組織安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，并跟蹤整改效果。同時，要加強(qiáng)對安全檢查工作的監(jiān)督，確保檢查工作落到實(shí)處。

6.完善應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的事故制定應(yīng)急響應(yīng)措施。要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等內(nèi)容。要定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。

7.加強(qiáng)安全文化建設(shè)

企業(yè)要加強(qiáng)對安全文化的建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。要通過宣傳教育、典型示范、獎懲激勵等方式，增強(qiáng)員工的安全意識，形成良好的安全文化氛圍。安全文化是企業(yè)的軟實(shí)力，只有建立了良好的安全文化，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長久發(fā)展。

8.強(qiáng)化考核評價(jià)

企業(yè)要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評價(jià)制度，定期對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價(jià)?？己嗽u價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)指標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、隱患排查治理情況等。考核評價(jià)結(jié)果要與員工的績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。

9.推進(jìn)信息化建設(shè)

企業(yè)要推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)提高安全生產(chǎn)管理水平?？梢酝ㄟ^建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的采集、分析、傳輸和共享。信息化建設(shè)可以提高安全生產(chǎn)管理的效率和效果，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

第五章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)

1.定期評審與評估

煙草企業(yè)要定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行評審與評估，一般每年至少進(jìn)行一次。評審評估要全面覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化體系的各個方面，包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急管理等。通過評審評估，可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中的問題和不足，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

2.收集反饋意見

企業(yè)要建立多種渠道收集員工、客戶、監(jiān)管部門等各方對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的反饋意見。可以通過問卷調(diào)查、座談會、意見箱、舉報(bào)電話等方式，廣泛收集意見。要認(rèn)真對待每一條反饋意見，進(jìn)行分析整理，找出需要改進(jìn)的地方。

3.分析改進(jìn)機(jī)會

對收集到的反饋意見和評審評估結(jié)果進(jìn)行分析，找出標(biāo)準(zhǔn)化體系存在的薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)機(jī)會。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，確定改進(jìn)的重點(diǎn)和方向。分析要深入透徹，找到問題的根本原因，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。

4.制定改進(jìn)計(jì)劃

根據(jù)分析結(jié)果，制定具體的改進(jìn)計(jì)劃。改進(jìn)計(jì)劃要明確改進(jìn)目標(biāo)、改進(jìn)措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時間。要確保改進(jìn)計(jì)劃的可操作性，將改進(jìn)任務(wù)分解到具體的部門和人員。同時，要制定資源保障措施，確保改進(jìn)計(jì)劃的順利實(shí)施。

5.實(shí)施改進(jìn)措施

各部門要按照改進(jìn)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)措施。要加強(qiáng)對改進(jìn)工作的監(jiān)督和檢查，確保改進(jìn)措施得到有效執(zhí)行。在實(shí)施過程中，要及時解決遇到的問題，確保改進(jìn)工作按計(jì)劃推進(jìn)。同時，要做好改進(jìn)工作的記錄，為后續(xù)評估提供依據(jù)。

6.評估改進(jìn)效果

改進(jìn)措施實(shí)施完成后，要對其進(jìn)行效果評估。評估內(nèi)容包括改進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成情況、安全生產(chǎn)狀況的改善情況、員工安全意識的提高情況等。要通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、員工訪談等方式，對改進(jìn)效果進(jìn)行全面評估。

7.更新標(biāo)準(zhǔn)化體系

根據(jù)改進(jìn)效果評估結(jié)果，對標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行更新。更新內(nèi)容包括修訂完善規(guī)章制度、調(diào)整優(yōu)化操作規(guī)程、補(bǔ)充改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容等。要確保更新后的標(biāo)準(zhǔn)化體系更加符合實(shí)際需求，更能有效預(yù)防和控制事故。

8.持續(xù)改進(jìn)循環(huán)

持續(xù)改進(jìn)是一個循環(huán)往復(fù)的過程。企業(yè)要建立長效機(jī)制，將定期評審評估、收集反饋意見、分析改進(jìn)機(jī)會、制定改進(jìn)計(jì)劃、實(shí)施改進(jìn)措施、評估改進(jìn)效果、更新標(biāo)準(zhǔn)化體系等環(huán)節(jié)納入日常工作。通過持續(xù)改進(jìn)，不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長久穩(wěn)定。

9.推廣成功經(jīng)驗(yàn)

對改進(jìn)過程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，要及時進(jìn)行總結(jié)和推廣?？梢酝ㄟ^內(nèi)部培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流會、宣傳欄等方式，分享成功經(jīng)驗(yàn)。推廣成功經(jīng)驗(yàn)，可以促進(jìn)其他部門或其他崗位的改進(jìn)，形成良好的持續(xù)改進(jìn)氛圍，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的整體提升。

第六章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督與考核

1.建立監(jiān)督機(jī)制

煙草企業(yè)要建立完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容和方法。監(jiān)督主體可以是企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理部門，也可以是外部的第三方機(jī)構(gòu)。監(jiān)督對象包括企業(yè)的各個部門、班組和崗位。監(jiān)督內(nèi)容要覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化體系的各個方面，包括制度落實(shí)、現(xiàn)場管理、隱患排查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。監(jiān)督方法可以采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場觀察、資料審核等方式。要確保監(jiān)督工作到位，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合標(biāo)準(zhǔn)化的行為。

2.明確考核指標(biāo)

企業(yè)要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核指標(biāo)，將標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為具體的、可量化的指標(biāo)?？己酥笜?biāo)要覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化體系的各個方面，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急演練情況等?？己酥笜?biāo)要具有可衡量性，能夠真實(shí)反映標(biāo)準(zhǔn)化工作的成效。同時，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對考核指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保其科學(xué)性和有效性。

3.定期開展考核

企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核，一般每年至少進(jìn)行一次?？己艘蓪ｉT的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)，確?？己说目陀^公正?？己艘罁?jù)考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、班組和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評價(jià)。考核結(jié)果要形成報(bào)告，明確各考核對象的表現(xiàn)和存在的問題?？己私Y(jié)果要與員工的績效掛鉤，作為獎懲的重要依據(jù)。

4.實(shí)施獎懲措施

企業(yè)要根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施獎懲措施。對標(biāo)準(zhǔn)化工作做得好的部門、班組和員工，要給予表彰和獎勵，激發(fā)大家做好安全生產(chǎn)工作的積極性。對標(biāo)準(zhǔn)化工作做得不好的部門、班組和員工，要進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其限期整改。對整改不力的，要采取進(jìn)一步措施，如扣罰績效、降職降級等。獎懲措施要公平公正，確保起到激勵和約束的作用。

5.強(qiáng)化責(zé)任追究

企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對違反標(biāo)準(zhǔn)化要求、導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究要依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，明確責(zé)任人的過錯和責(zé)任。責(zé)任追究要嚴(yán)肅認(rèn)真，確保起到警示作用。同時，要加強(qiáng)對責(zé)任追究工作的監(jiān)督，防止出現(xiàn)包庇縱容現(xiàn)象。通過責(zé)任追究，倒逼標(biāo)準(zhǔn)化要求的落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

6.信息公開透明

企業(yè)要公開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果和獎懲情況，接受員工和社會的監(jiān)督?？梢酝ㄟ^企業(yè)內(nèi)部公告、網(wǎng)站公示等方式，公開相關(guān)信息。信息公開要真實(shí)準(zhǔn)確，確保員工和社會能夠了解企業(yè)的安全生產(chǎn)工作狀況。通過信息公開，可以增強(qiáng)企業(yè)的透明度，促進(jìn)企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

7.引入外部監(jiān)督

企業(yè)可以引入外部監(jiān)督機(jī)制，如聘請安全生產(chǎn)專家、委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估等，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督。外部監(jiān)督可以提供更加客觀公正的評價(jià)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部難以發(fā)現(xiàn)的問題。企業(yè)要積極配合外部監(jiān)督，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。通過外部監(jiān)督，可以促進(jìn)企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升安全生產(chǎn)管理水平。

第七章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳與培訓(xùn)

1.加強(qiáng)宣傳教育

煙草企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，通過多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施等，提高全員安全意識?？梢岳闷髽I(yè)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳冊、電子屏等多種載體，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，宣傳安全生產(chǎn)知識。要定期開展安全生產(chǎn)主題活動，如安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣傳周等，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。同時，要加強(qiáng)對事故案例的宣傳，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。

2.開展全員培訓(xùn)

企業(yè)要開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保所有員工都掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容要針對不同崗位、不同工種的特點(diǎn)，進(jìn)行差異化設(shè)計(jì)。要重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查治理、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)方式要多樣化，可以采用課堂講授、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、模擬演練等多種方式。要確保培訓(xùn)效果，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，檢驗(yàn)員工對安全生產(chǎn)知識的掌握程度。

3.強(qiáng)化重點(diǎn)培訓(xùn)

對關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的員工，要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。這些崗位包括特種設(shè)備操作人員、危險(xiǎn)作業(yè)人員、管理人員等。培訓(xùn)內(nèi)容要更加深入，要重點(diǎn)培訓(xùn)這些崗位的風(fēng)險(xiǎn)因素、安全操作要點(diǎn)、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)要更加注重實(shí)踐操作，要通過模擬演練、實(shí)際操作等方式，提高員工的應(yīng)急處置能力。要建立重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)檔案，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，確保其安全技能始終保持在較高水平。

4.建立培訓(xùn)體系

企業(yè)要建立完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，明確培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、方式、頻次、考核等。要指定專門的部門或人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作有人抓、有人管。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和員工需求，定期組織培訓(xùn)。要建立培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況，作為員工績效考核的參考。通過建立培訓(xùn)體系，可以確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化和制度化。

5.提升培訓(xùn)質(zhì)量

企業(yè)要不斷提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用、培訓(xùn)方式有效、培訓(xùn)效果顯著。要加強(qiáng)對培訓(xùn)師資的管理，選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的教師進(jìn)行培訓(xùn)。要開發(fā)優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，采用更加生動形象的教學(xué)方法，提高員工的學(xué)習(xí)興趣。要加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的評估，根據(jù)評估結(jié)果，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

6.營造安全文化

通過宣傳教育培訓(xùn)，要努力在企業(yè)內(nèi)部營造良好的安全文化氛圍。安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的軟實(shí)力，是員工安全意識的集中體現(xiàn)。要通過宣傳教育，使安全成為員工的自覺行為，形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好局面。安全文化的形成，需要長期堅(jiān)持，久久為功，通過持續(xù)不斷的宣傳教育，不斷提升員工的安全意識，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的持續(xù)提升。

7.鼓勵員工參與

企業(yè)要鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，形成員工自我學(xué)習(xí)、自我提升的良好局面。可以建立安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)小組，組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)?？梢蚤_展安全生產(chǎn)知識競賽、技能比武等活動，激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的熱情?？梢栽O(shè)立安全生產(chǎn)合理化建議獎，鼓勵員工提出安全生產(chǎn)改進(jìn)建議。通過鼓勵員工參與，可以增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。

第八章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)應(yīng)用

1.推進(jìn)智能化監(jiān)測預(yù)警

煙草企業(yè)要積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測預(yù)警。可以在生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施上安裝傳感器、攝像頭等設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測溫度、壓力、氣體濃度、視頻圖像等數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心進(jìn)行分析處理。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，提前預(yù)警，防止事故的發(fā)生。例如，可以利用智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測煙葉儲存?zhèn)}庫的溫濕度，一旦發(fā)現(xiàn)溫濕度異常，立即發(fā)出警報(bào)，提醒人員檢查和處理，防止煙葉因溫濕度不當(dāng)而發(fā)生自燃。

2.應(yīng)用自動化控制系統(tǒng)

煙草企業(yè)要積極應(yīng)用自動化控制系統(tǒng)，減少人工操作，降低人為因素導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)。可以在生產(chǎn)線上安裝自動化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化控制。例如，可以在卷煙生產(chǎn)線上安裝自動化包裝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)煙支的自動包裝，減少人工操作，提高生產(chǎn)效率，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。還可以在生產(chǎn)過程中應(yīng)用自動化控制系統(tǒng)，對溫度、壓力、流量等參數(shù)進(jìn)行自動控制，確保生產(chǎn)過程的穩(wěn)定和安全。

3.強(qiáng)化信息化管理平臺建設(shè)

煙草企業(yè)要加快建設(shè)安全生產(chǎn)信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。信息化管理平臺可以整合安全生產(chǎn)管理的各個方面，包括安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄、應(yīng)急演練記錄等。通過信息化管理平臺，可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的共享和交換，提高安全生產(chǎn)管理的效率。例如，可以通過信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的信息化管理，及時上報(bào)隱患信息，跟蹤隱患整改過程，確保隱患得到及時有效治理。

4.推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)

煙草企業(yè)要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)，提高安全生產(chǎn)保障水平?？梢酝茝V應(yīng)用防火防爆技術(shù)、防靜電技術(shù)、防泄漏技術(shù)、安全監(jiān)控技術(shù)等先進(jìn)安全技術(shù)。例如，可以在易燃易爆場所推廣應(yīng)用防爆電氣設(shè)備、防爆管道、防爆閥門等，防止爆炸事故的發(fā)生。還可以在危險(xiǎn)作業(yè)中推廣應(yīng)用安全防護(hù)裝置、安全監(jiān)測設(shè)備等，提高作業(yè)的安全性。

5.利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)

煙草企業(yè)可以利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的逼真度和效果。通過VR技術(shù)，可以模擬各種安全生產(chǎn)場景，讓員工身臨其境地體驗(yàn)，學(xué)習(xí)安全操作技能和應(yīng)急處置措施。例如，可以利用VR技術(shù)模擬火災(zāi)現(xiàn)場，讓員工學(xué)習(xí)如何使用滅火器、如何逃生等。利用VR技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，可以提高員工的安全意識和技能，降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

6.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)

煙草企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)的過程中，要高度重視數(shù)據(jù)安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等。要建立數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。要加強(qiáng)員工的數(shù)據(jù)安全意識培訓(xùn)，防止員工因操作不當(dāng)而導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全問題。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)，確保安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全，為安全生產(chǎn)管理提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

7.推動智能化應(yīng)急指揮

煙草企業(yè)要推動智能化應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)，提高應(yīng)急處置的效率和效果。智能化應(yīng)急指揮系統(tǒng)可以利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、北斗定位技術(shù)、視頻會議技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時傳輸和共享，為應(yīng)急指揮提供決策支持。例如，在發(fā)生事故時，可以利用智能化應(yīng)急指揮系統(tǒng)，快速定位事故現(xiàn)場，了解事故情況，制定應(yīng)急方案，組織救援力量進(jìn)行處置，提高應(yīng)急處置的效率和效果。

8.促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)

煙草企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)的投入，鼓勵員工開展技術(shù)創(chuàng)新，推動安全生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步?？梢越⒓夹g(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，對提出創(chuàng)新想法、發(fā)明創(chuàng)新技術(shù)的員工給予獎勵?？梢耘c科研機(jī)構(gòu)、高校合作，開展安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，推動安全生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。通過技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，可以開發(fā)出更加先進(jìn)、有效的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)保障水平。

第九章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的未來展望

1.持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

煙草企業(yè)要持續(xù)提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，不斷適應(yīng)新的安全形勢和需求。要緊跟國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，及時更新完善自身的標(biāo)準(zhǔn)化體系。要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全管理理念和方法，不斷提升自身的安全管理水平。要通過持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)提升，為企業(yè)安全發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。

2.推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

煙草企業(yè)要積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字化技術(shù)提升安全生產(chǎn)管理水平。要將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合，構(gòu)建數(shù)字化安全生產(chǎn)管理平臺。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的智能化、精準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)管理的效率和效果。例如，可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施的實(shí)時監(jiān)測和智能控制；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測事故風(fēng)險(xiǎn)；利用人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的智能決策和智能預(yù)警。

3.加強(qiáng)綠色安全發(fā)展

煙草企業(yè)要積極踐行綠色發(fā)展理念，將安全生產(chǎn)與綠色發(fā)展相結(jié)合，推動綠色安全發(fā)展。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)過程中的能源消耗、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，減少安全生產(chǎn)對環(huán)境的影響。要推廣應(yīng)用綠色安全生產(chǎn)技術(shù)，減少安全生產(chǎn)過程中的污染物排放。要通過綠色安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

4.構(gòu)建安全共同體

煙草企業(yè)要加強(qiáng)與政府、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等的合作，構(gòu)建安全共同體。要積極參與行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提升。要與科研機(jī)構(gòu)合作，開展安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，推動安全生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。要與上下游企業(yè)合作，共同提升供應(yīng)鏈的安全生產(chǎn)水平。通過構(gòu)建安全共同體，可以形成合力，共同推動煙草行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提升，為企業(yè)安全發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5.注重安全文化建設(shè)

煙草企業(yè)要始終把安全文化建設(shè)放在重要位置，不斷提升員工的安全意識和安全素養(yǎng)。要通過多種形式的宣傳教育，營造濃厚的安全文化氛圍。要加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，提高員工的安全技能。要建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。要通過安全文化建設(shè)，使安全成為員工的自覺行為，形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好局面，為企業(yè)安全發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。

6.應(yīng)對新型安全風(fēng)險(xiǎn)

隨著科技的發(fā)展和社會的變化，煙草企業(yè)面臨著越來越多的新型安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對新型安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和識別，制定相應(yīng)的安全管理措施。例如，隨著網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出。煙草企業(yè)要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。要通過應(yīng)對新型安全風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

7.推動國際標(biāo)準(zhǔn)化

隨著煙草國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，煙草企業(yè)要積極推動安全生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)化。要研究國際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動國際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。要加強(qiáng)對國際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和貫徹，提升企業(yè)的國際競爭力。通過推動國際標(biāo)準(zhǔn)化，可以幫助煙草企業(yè)更好地參與國際市場競爭，為企業(yè)國際化發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

第十章煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢

1.更加注重預(yù)防為主

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢是更加注重預(yù)防為主，關(guān)口前移，重心下沉。要從過去的被動應(yīng)對事故向主動預(yù)防事故轉(zhuǎn)變，從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。要通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理，從源頭上防范事故的發(fā)