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學(xué)校安全事故處理?xiàng)l例第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。
1.總則
學(xué)校安全事故處理?xiàng)l例是為了保障在校學(xué)生的人身安全和合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,預(yù)防和減少學(xué)校安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定的本條例。本條例適用于學(xué)校及其附屬設(shè)施、場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的一切安全事故,包括但不限于校園暴力、意外傷害、疾病傳播等。
2.適用范圍
本條例適用于學(xué)校內(nèi)的所有師生、職工以及進(jìn)入學(xué)校范圍內(nèi)的其他人員。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全事故處理機(jī)制,明確各部門、各崗位的安全責(zé)任,確保安全事故能夠得到及時(shí)、有效的處理。
3.安全事故的分類
安全事故分為一般事故、較大事故和重大事故。一般事故是指造成輕微傷害或無人員傷亡的事故;較大事故是指造成人員輕傷或一定財(cái)產(chǎn)損失的事故;重大事故是指造成人員重傷、死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故。不同等級(jí)的事故應(yīng)當(dāng)采取不同的處理措施和報(bào)告程序。
4.安全事故的報(bào)告程序
4.1一般事故
一般事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即向?qū)W校安全管理部門報(bào)告。安全管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行初步調(diào)查和處理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故情況記錄在案,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
4.2較大事故
較大事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即向?qū)W校安全管理部門和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。安全管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行初步調(diào)查和處理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。上級(jí)教育主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
4.3重大事故
重大事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即向?qū)W校安全管理部門、上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。安全管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行初步調(diào)查和處理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
5.安全事故的處理程序
5.1一般事故
一般事故發(fā)生后,學(xué)校安全管理部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事故原因,并采取措施防止類似事故再次發(fā)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的醫(yī)療救治,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行賠償。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理情況記錄在案,并及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。
5.2較大事故
較大事故發(fā)生后,學(xué)校安全管理部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事故原因,并采取措施防止類似事故再次發(fā)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的醫(yī)療救治,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行賠償。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理情況記錄在案,并及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。上級(jí)教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并責(zé)令學(xué)校進(jìn)行整改。
5.3重大事故
重大事故發(fā)生后,學(xué)校安全管理部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事故原因,并采取措施防止類似事故再次發(fā)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的醫(yī)療救治,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行賠償。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理情況記錄在案,并及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并責(zé)令學(xué)校進(jìn)行整改。
6.責(zé)任追究
學(xué)校及其工作人員在安全事故處理過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任:
6.1未按照規(guī)定履行安全職責(zé)的;
6.2未及時(shí)報(bào)告安全事故的;
6.3未采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展的;
6.4未對(duì)受傷人員進(jìn)行必要救治的;
6.5未對(duì)事故進(jìn)行記錄和通報(bào)的。
7.附則
本條例由學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定具體的安全事故處理實(shí)施細(xì)則,并組織師生進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
第二章后面直接寫2.的內(nèi)容即可。
1.預(yù)防措施
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,提高師生的安全意識(shí)和自救互救能力。
2.安全設(shè)施
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施,包括但不限于消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、安全通道、急救箱等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)安全設(shè)施,確保其正常運(yùn)行。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)樓、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
3.安全管理責(zé)任
學(xué)校法定代表人是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理機(jī)構(gòu),明確各部門、各崗位的安全責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教職工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高教職工的安全管理能力。
4.學(xué)生安全教育
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織學(xué)生進(jìn)行安全演練,提高學(xué)生的自救互救能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育,預(yù)防和減少校園暴力事件的發(fā)生。
5.家長(zhǎng)安全教育
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí),提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)子女的安全教育,共同做好學(xué)生的安全工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)安全委員會(huì),共同參與學(xué)校的安全管理工作。
6.應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確不同類型安全事故的處理程序和措施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。
7.應(yīng)急處置
安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治受傷人員,并做好善后工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行事故調(diào)查和處理。
8.安全檢查
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)當(dāng)包括教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所和設(shè)施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止類似問題再次發(fā)生。
9.安全評(píng)估
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全評(píng)估,全面分析學(xué)校的安全管理工作,找出存在的問題和不足。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果,制定改進(jìn)措施,提高安全管理水平。安全評(píng)估應(yīng)當(dāng)由上級(jí)教育主管部門組織進(jìn)行。
10.安全獎(jiǎng)勵(lì)
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在安全事故預(yù)防和處置中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。安全獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)公開、公正、透明。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全獎(jiǎng)勵(lì)納入教職工績(jī)效考核,提高教職工的安全意識(shí)和工作積極性。
第三章后面直接寫3.的內(nèi)容即可。
1.事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由學(xué)校安全管理部門、相關(guān)部門以及上級(jí)教育主管部門人員組成。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因,分析事故性質(zhì),并形成事故調(diào)查報(bào)告。
2.事故認(rèn)定
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)定。事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)明確事故的責(zé)任主體,并劃分責(zé)任程度。事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,確保公平公正。
3.事故處理
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故認(rèn)定結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,包括但不限于批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)賠償、行政處分等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果告知當(dāng)事人及其家屬,并做好善后工作。
4.學(xué)生傷害處理
學(xué)生在校園內(nèi)受到傷害的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行救治,并通知學(xué)生家長(zhǎng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行賠償。學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好受傷學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作,幫助其盡快康復(fù)。
5.賠償責(zé)任
安全事故造成學(xué)生人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,確定賠償金額和賠償方式。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償工作,并做好受傷學(xué)生的安撫工作。
6.保險(xiǎn)理賠
學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),保障學(xué)生的合法權(quán)益。安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,并配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行理賠,并及時(shí)支付賠償金。
7.善后處理
安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好善后處理工作,包括受傷學(xué)生的醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、家長(zhǎng)安撫等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行事故處理,并做好事故的總結(jié)和反思。
8.信息公開
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查處理結(jié)束后,及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)公眾公布事故處理結(jié)果。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)事故進(jìn)行原因分析和教訓(xùn)總結(jié),并采取措施防止類似事故再次發(fā)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全事故信息公開制度,保障學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的知情權(quán)。
9.調(diào)解處理
安全事故發(fā)生后,學(xué)??梢耘c事故責(zé)任人及其家屬進(jìn)行調(diào)解,協(xié)商解決賠償問題。學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)行調(diào)解,確保調(diào)解過程的公平公正。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書,并依法依規(guī)履行協(xié)議內(nèi)容。
10.法律責(zé)任
安全事故責(zé)任人違反本條例規(guī)定,未履行安全職責(zé),造成安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究其法律責(zé)任。事故責(zé)任人構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第四章后面直接寫4.的內(nèi)容即可。
1.教育培訓(xùn)
學(xué)校要定期給老師和學(xué)生們上課,講講怎么防止出事,出了事該怎么辦。不光是教他們書本知識(shí),更要教他們?cè)趺幢Wo(hù)自己,別人出事時(shí)怎么幫忙。要讓學(xué)生知道在學(xué)校里哪些行為是不對(duì)的,比如打人、推搡,怎么才能讓自己和別的小同學(xué)都安全。老師也要學(xué)會(huì)怎么處理突發(fā)情況,比如有同學(xué)突然生病或者受傷了,他們知道該怎么做才對(duì)。
2.環(huán)境安全
學(xué)校里的地方,比如教室、操場(chǎng)、廁所這些地方,都要保證是安全的。要經(jīng)常檢查一下,看有沒有不安全的東西,比如地滑、電線沒包好、窗戶沒安好。學(xué)生活動(dòng)的地方要寬敞,不能太擠,防止大家撞到或者踩到。學(xué)校的建筑也不能有危險(xiǎn),比如墻皮掉、天花板漏水這些都要及時(shí)修好。
3.活動(dòng)安全
學(xué)校組織活動(dòng),比如運(yùn)動(dòng)會(huì)、春游、去別的學(xué)校交流這些,都要提前想好安全措施。要去外面玩,要告訴家長(zhǎng)去哪里,怎么去,什么時(shí)候回來。活動(dòng)的時(shí)候,老師要看著學(xué)生,不能讓學(xué)生自己亂跑。玩的東西,比如秋千、滑梯,要檢查能不能玩。還要教學(xué)生做游戲的時(shí)候別推別擠,大家按順序來。
4.食品安全
學(xué)校食堂做的飯、賣的東西,都要干凈、衛(wèi)生,不能讓學(xué)生吃了生病。買來的食材要檢查保質(zhì)期,做的時(shí)候要洗干凈,熟透。食堂的工作人員要定期體檢,保持干凈。不能讓學(xué)生喝不干凈的水,吃變質(zhì)的食物。
5.交通安全
學(xué)生上下學(xué)路上,學(xué)校要提醒他們注意安全。如果是年紀(jì)小、路遠(yuǎn)的,可以考慮安排老師或者家長(zhǎng)護(hù)送。學(xué)校門口的路要通暢,不能有亂停的車擋著。要教育學(xué)生過馬路要走斑馬線,看紅綠燈,不能在馬路上跑跳打鬧。
6.疾病防控
學(xué)校要關(guān)注學(xué)生們的健康,如果發(fā)現(xiàn)有學(xué)生生病了,特別是傳染病,要馬上隔離治療,并告訴其他同學(xué)和家長(zhǎng)注意防護(hù)。要經(jīng)常打掃衛(wèi)生,開窗通風(fēng),保持教室空氣新鮮。還要教育學(xué)生勤洗手,不亂摸臉,咳嗽打噴嚏要遮擋一下,養(yǎng)成好習(xí)慣。
7.心理健康
孩子在學(xué)校如果遇到不開心的事,或者壓力太大了,可能會(huì)做些傷害自己的事情。學(xué)校要關(guān)心學(xué)生的心理狀態(tài),可以請(qǐng)老師或者專業(yè)人士跟學(xué)生聊聊,幫他們排解煩惱。如果發(fā)現(xiàn)有學(xué)生情緒不對(duì),要趕緊找家長(zhǎng)溝通,一起想辦法幫助他。
8.應(yīng)急準(zhǔn)備
學(xué)校要準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方案,比如地震、火災(zāi)這些。要教學(xué)生怎么逃跑,躲在安全的地方。要定期演習(xí),讓師生都熟悉流程。備好急救藥品,萬一有人受傷了能馬上處理。跟附近的醫(yī)院搞好關(guān)系,知道緊急情況怎么聯(lián)系。
9.老師職責(zé)
老師是管學(xué)生的,要時(shí)刻注意學(xué)生們的安全。上課的時(shí)候不能離開,要看好學(xué)生別亂跑。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險(xiǎn)行為,比如要打架或者做危險(xiǎn)動(dòng)作,要馬上制止。學(xué)生課間活動(dòng)也要看著,不能讓他們做危險(xiǎn)的游戲。如果學(xué)生生病或者受傷了,要馬上處理或者送醫(yī)院。
10.家校合作
學(xué)校要經(jīng)常跟家長(zhǎng)溝通,告訴他們學(xué)校的安全規(guī)定,問問家長(zhǎng)孩子在家的情況。家長(zhǎng)也要關(guān)心孩子在學(xué)校的表現(xiàn),注意孩子的異常變化??梢砸黄痖_家長(zhǎng)會(huì),講講怎么教育孩子注意安全。遇到問題,學(xué)校和家長(zhǎng)要一起商量,共同保護(hù)孩子。
第五章后面直接寫5.的內(nèi)容即可。
1.調(diào)查取證
發(fā)生安全事故后,首先要弄清楚到底是怎么回事,怎么發(fā)生的。要派人去現(xiàn)場(chǎng)看看,了解情況。問問當(dāng)事人,比如受傷的同學(xué)、目擊的同學(xué)、還有老師。看看有沒有監(jiān)控錄像,調(diào)出來看看。檢查一下相關(guān)的記錄,比如活動(dòng)安排、藥品使用記錄等。要把所有能找到的證據(jù)都記下來,比如誰說的什么話,看到了什么情況,這些都叫證據(jù),對(duì)后面弄清楚責(zé)任很重要。
2.事實(shí)認(rèn)定
把收集到的所有情況、證據(jù)都整理一下,看看能不能弄明白事故到底是怎么發(fā)生的。要搞清楚事情的來龍去脈,比如是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,是誰的責(zé)任。比如是設(shè)備壞了,還是老師沒看好,或者是學(xué)生自己不小心。把這個(gè)基本的事實(shí)弄清楚,是后面處理事故的基礎(chǔ)。
3.責(zé)任劃分
知道了事故是怎么發(fā)生的,就要看看是誰應(yīng)該負(fù)責(zé)。不能說大家都有責(zé)任,或者沒人負(fù)責(zé)。要根據(jù)事故的原因,看看是學(xué)校沒做好安全工作,還是老師沒管好學(xué)生,或者是學(xué)生自己犯了錯(cuò)。責(zé)任要分清楚,比如主要責(zé)任、次要責(zé)任,或者有沒有責(zé)任。這個(gè)劃分要公平,要符合規(guī)定。
4.處理決定
根據(jù)責(zé)任劃分的結(jié)果,學(xué)?;蛘呱霞?jí)部門要做出一個(gè)處理決定。比如對(duì)有責(zé)任的老師,是批評(píng)教育、扣工資、還是處分。如果學(xué)生有錯(cuò),也要教育他改正。如果事故造成了損失,責(zé)任人要不要賠償。這個(gè)決定要寫清楚,讓大家都明白。
5.人身傷害賠償
如果事故把學(xué)生弄傷了,不管是骨折還是生病住院,學(xué)?;蛘哓?zé)任人要根據(jù)情況給受傷的學(xué)生賠錢。賠多少錢,賠哪些項(xiàng)目,要根據(jù)受傷的嚴(yán)重程度、治療花費(fèi)、誤工費(fèi)(雖然學(xué)生一般沒工資,但可以算誤學(xué)損失)等來定。學(xué)校買的保險(xiǎn)也要一起用上。
6.財(cái)產(chǎn)損失賠償
如果事故還造成了東西壞了,比如學(xué)校的桌椅、設(shè)備壞了,或者學(xué)生的書包、書本丟了壞了,學(xué)校或者責(zé)任人也要賠償。賠多少,要看東西原來值多少錢,壞了多少。
7.心理疏導(dǎo)
事故不光身體會(huì)受傷,心理也可能受影響。特別是受傷的同學(xué),或者目睹了慘劇的同學(xué),可能會(huì)害怕、焦慮。學(xué)校要安排老師或者專業(yè)人士,跟這些學(xué)生聊聊,幫他們放松心情,走出陰影。這也是一種補(bǔ)償,幫助他們恢復(fù)。
8.善后工作
事故處理不能光賠錢、講道理,還得把后續(xù)的事情辦好。比如受傷學(xué)生的治療要跟蹤,學(xué)習(xí)跟不上要幫忙補(bǔ)課。跟家長(zhǎng)做好溝通,安撫他們的情緒。把事故的情況和結(jié)果告訴所有相關(guān)的人,讓大家知道學(xué)校是怎么處理的。把這次事故當(dāng)個(gè)教訓(xùn),以后注意防止再發(fā)生。
9.信息公開
一般來說,學(xué)校會(huì)告訴大家事故是怎么回事,怎么處理的,特別是受傷情況、責(zé)任認(rèn)定和賠償情況。但涉及到隱私的,比如學(xué)生隱私,或者警察調(diào)查還沒結(jié)束的,就不一定能全告訴大家。怎么公開,要遵守規(guī)定,不能亂說。
10.調(diào)解協(xié)商
如果學(xué)校跟家長(zhǎng)或者責(zé)任人之間有爭(zhēng)議,比如家長(zhǎng)覺得賠償不夠,責(zé)任人覺得責(zé)任劃分不公,雙方談不攏。這時(shí)候可以請(qǐng)一個(gè)中立的第三方,比如社區(qū)的人、專業(yè)的調(diào)解員來幫忙說說,讓大家坐下來一起商量,看看能不能達(dá)成一個(gè)大家都同意的方案。如果能調(diào)解好了,就簽個(gè)協(xié)議,別再鬧了。
第六章后面直接寫6.的內(nèi)容即可。
1.監(jiān)督管理
上級(jí)的教育部門和政府要管著學(xué)校,看看他們是不是真的在落實(shí)安全規(guī)定。要定期或者不定期地去學(xué)校檢查,看安全措施有沒有做到位,有沒有安全隱患。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校做得不好,要督促他們改正。學(xué)校也要定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)
如果學(xué)校遇到安全事故處理上的難題,不知道該怎么辦,上級(jí)部門要給指導(dǎo),幫忙出主意。如果事故比較大,涉及好幾個(gè)部門或者學(xué)校,上級(jí)部門還要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大家一起來處理,確保事情能順利解決。
3.責(zé)任追究
如果學(xué)?;蛘呃蠋煕]有做好安全工作,導(dǎo)致出了安全事故,造成了不好的后果,那就要追究責(zé)任。是誰的責(zé)任,就要找誰??赡苁菍?duì)校長(zhǎng)、主任、還有具體負(fù)責(zé)的老師進(jìn)行批評(píng)、處分,甚至可能影響到他們的工作。這樣能起到警示作用,讓大家以后更重視安全。
4.事故報(bào)告
發(fā)生安全事故,學(xué)校不能藏著掖著,必須按照規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。報(bào)告要快,內(nèi)容要實(shí)誠(chéng),要把事故的情況、已經(jīng)采取的措施、還有初步的分析都說明白。如果情況緊急,要先口頭報(bào)告,等事情穩(wěn)定了再補(bǔ)書面報(bào)告。
5.應(yīng)急處置指導(dǎo)
上級(jí)部門要準(zhǔn)備好各種安全事故的應(yīng)急處理方案,教給學(xué)校的老師。如果真的出事了,就按照這些方案來,能更快更有效地控制住局面,減少損失。還要指導(dǎo)學(xué)校怎么準(zhǔn)備應(yīng)急物資,怎么組織大家疏散。
6.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
上級(jí)可以推動(dòng)學(xué)校按照安全方面的標(biāo)準(zhǔn)來辦事,比如教學(xué)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)、消防的標(biāo)準(zhǔn)等。讓大家都有章可循,知道怎么做才是安全的。通過推廣好的做法,提高整體的安全水平。
7.安全評(píng)估考核
把學(xué)校的安全工作表現(xiàn)作為一個(gè)考核指標(biāo),看看哪些學(xué)校做得好,哪些做得不好。做得好的要表?yè)P(yáng),鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí);做得差的要批評(píng),甚至要求他們整改。這樣可以督促學(xué)校把安全工作真正放在心上。
8.安全宣傳教育
上級(jí)部門要支持學(xué)校開展安全教育活動(dòng),也可以自己組織一些活動(dòng),比如搞安全知識(shí)講座、組織演練、發(fā)宣傳材料等,提高全校師生的安全意識(shí)和自救能力。營(yíng)造一個(gè)大家都很關(guān)注安全的氛圍。
9.事故統(tǒng)計(jì)與分析
各個(gè)學(xué)校發(fā)生的安全事故,上級(jí)部門要統(tǒng)計(jì)起來,分析一下,看看是哪類事故多,是哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出問題。通過分析,能找到共性的問題,然后有針對(duì)性地采取措施,防止類似事故在其他地方再發(fā)生。
10.法律法規(guī)支持
國(guó)家會(huì)制定相關(guān)的法律和規(guī)定,明確學(xué)校和老師在安全方面的責(zé)任,也規(guī)定了事故處理的原則和方法。上級(jí)部門要宣傳這些法律法規(guī),確保學(xué)校知道該怎么做。如果學(xué)校或者個(gè)人在處理事故時(shí)遇到法律方面的問題,上級(jí)部門也要提供支持。
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1.學(xué)生權(quán)利保障
學(xué)校處理安全事故,首先要考慮的是學(xué)生的安全,要保護(hù)學(xué)生的權(quán)利。受傷的學(xué)生有權(quán)得到及時(shí)的救治和必要的賠償。學(xué)生有權(quán)在安全的環(huán)境中學(xué)習(xí)和生活,學(xué)校不能因?yàn)槌隽耸戮推缫暬蛘咂圬?fù)受傷的學(xué)生。學(xué)校要公平對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,不能因?yàn)檎l是肇事者或者誰是受害者就區(qū)別對(duì)待。
2.家長(zhǎng)知情權(quán)
家長(zhǎng)有權(quán)利知道孩子在學(xué)校的情況,特別是孩子受傷或者發(fā)生了安全事故。學(xué)校要及時(shí)告訴家長(zhǎng)事故的發(fā)生、處理過程和結(jié)果,不能藏著掖著。家長(zhǎng)也有權(quán)參與學(xué)校的安全管理工作,提出意見和建議。學(xué)校要跟家長(zhǎng)保持溝通,聽取他們的想法。
3.信息公開原則
學(xué)校處理安全事故,一般來說要把事情的原委和處理結(jié)果告訴大家,特別是涉及到學(xué)生安全的事情。但是,有一些情況不能公開,比如涉及學(xué)生隱私的信息,或者案情還在調(diào)查中不能公開的細(xì)節(jié)。公開信息要遵守規(guī)定,既要讓大家知道,又要保護(hù)相關(guān)人員的隱私。
4.程序正當(dāng)
學(xué)校處理安全事故,不能想怎么處理就怎么處理,要有規(guī)矩。比如,要成立調(diào)查組,要收集證據(jù),要聽取當(dāng)事人的意見,最后要做岀正式的處理決定。這些步驟都要按照規(guī)定來走,不能省略,也不能亂來,確保處理得公公正正。
5.公平公正
處理事故,判斷責(zé)任,都要公平公正,不能偏袒任何一方。對(duì)受傷的學(xué)生要公平補(bǔ)償,對(duì)有責(zé)任的人要公平處理。不能因?yàn)槭钦l的關(guān)系、誰說了話就改變處理結(jié)果。要讓大家覺得處理得合理,服氣。
6.及時(shí)處理
安全事故發(fā)生后,學(xué)校要趕緊處理,不能拖。拖延時(shí)間長(zhǎng)了,可能對(duì)受傷的學(xué)生不好,也可能讓事情變得復(fù)雜,還可能影響學(xué)校的正常秩序。要及時(shí)采取措施控制事態(tài),及時(shí)救治傷員,及時(shí)告知相關(guān)方,及時(shí)做出處理決定。
7.協(xié)商解決
如果學(xué)校和家長(zhǎng)或者責(zé)任人之間有爭(zhēng)議,可以先坐下來談?wù)?,想辦法一起解決。通過協(xié)商達(dá)成一致的協(xié)議,比通過官方法院來解決,可能更快,也更能讓人滿意。學(xué)??梢哉?qǐng)第三方來幫忙調(diào)解,促進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí)。
8.人道主義關(guān)懷
對(duì)于在事故中受傷或者有心理創(chuàng)傷的學(xué)生,學(xué)校要給予更多的人道主義的關(guān)心和照顧。不僅僅是物質(zhì)上的幫助,比如醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi),也要關(guān)注他們的情緒,給他們安慰和鼓勵(lì),幫助他們盡快恢復(fù)健康,回到正常的學(xué)習(xí)生活中。
9.預(yù)防為主
處理安全事故,最終目的不是為了懲罰誰,而是為了以后不再發(fā)生類似的事情。所以,處理過程中要吸取教訓(xùn),找到問題根源,改進(jìn)安全措施。把重點(diǎn)放在預(yù)防上,比事后補(bǔ)救更重要。要不斷加強(qiáng)安全管理,提高安全意識(shí)。
10.教育意義
每一起安全事故,學(xué)校都要當(dāng)作一個(gè)案例來分析,教育全體師生。讓大家明白事故是怎么發(fā)生的,如果當(dāng)時(shí)怎么做就能避免。通過這件事,提高大家的安全意識(shí)和責(zé)任感,知道怎么保護(hù)自己,也怎么幫助別人,防止悲劇重演。
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1.經(jīng)費(fèi)保障
學(xué)校處理安全事故,需要錢,比如給受傷學(xué)生看病、買藥的錢,賠東西的錢,請(qǐng)律師的錢,或者請(qǐng)人進(jìn)行心理疏導(dǎo)的錢。學(xué)校要保證有足夠的錢來應(yīng)對(duì)這些情況。這筆錢可以來自學(xué)校的預(yù)算,也可以用學(xué)校買的保險(xiǎn)賠的錢,如果還不夠,可能還需要上級(jí)撥款或者想辦法籌集。
2.保險(xiǎn)機(jī)制
學(xué)??梢詾樗袑W(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),這是一筆重要的保障。出了安全事故,如果涉及到人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失,可以憑保險(xiǎn)單去保險(xiǎn)公司索賠。這樣可以減輕學(xué)?;蛘呒议L(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要確保每個(gè)學(xué)生都覆蓋在保險(xiǎn)里,并且知道出事后怎么理賠。
3.賠償標(biāo)準(zhǔn)
受傷學(xué)生能獲得多少錢賠償,不是學(xué)校隨便定的,有國(guó)家或者地方的規(guī)矩(標(biāo)準(zhǔn))作為參考。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)考慮受傷的嚴(yán)重程度、治療花費(fèi)、誤學(xué)損失、將來可能需要的護(hù)理費(fèi)等等。學(xué)校在決定賠償金額時(shí),要按照這些標(biāo)準(zhǔn)來,不能少給。
4.賠償程序
要賠償錢,得走一定的程序。一般是學(xué)校先跟受傷學(xué)生或者家長(zhǎng)商量賠償?shù)氖虑?,如果談成了,就簽個(gè)協(xié)議。如果談不成,可能就需要通過法律途徑,比如去法院起訴。學(xué)校要有專門的部門或者人員負(fù)責(zé)處理賠償?shù)氖虑椋鷮?duì)方溝通,收集證據(jù),準(zhǔn)備材料。
5.賠償范圍
一般來說,學(xué)校賠償?shù)姆秶饕且蚴鹿手苯釉斐傻膿p失,比如醫(yī)藥費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi),還有可能陪點(diǎn)精神損失費(fèi)(特別是對(duì)方要求且法院判給的時(shí)候)。但如果是因?yàn)閷W(xué)生自己故意或者重大過失造成的損失,學(xué)??梢圆毁r或者少賠。
6.善后協(xié)商
事故處理到后期,很多時(shí)候是跟相關(guān)方(比如受傷學(xué)生的家長(zhǎng))進(jìn)行協(xié)商,解決剩下的問題,比如賠償細(xì)節(jié)沒談攏的部分,或者怎么安排受傷學(xué)生的后續(xù)治療、學(xué)習(xí)等。這種協(xié)商要耐心,要站在對(duì)方的角度想想,爭(zhēng)取達(dá)成一個(gè)雙方都能接受的方案。
7.法律援助
如果學(xué)校在處理安全事故賠償時(shí),遇到了法律上的難題,不知道怎么做合法合規(guī),可以請(qǐng)律師來幫忙。律師能給學(xué)校提供法律意見,起草文件,代表學(xué)校去談判或者打官司。這叫法律援助,是為了確保學(xué)校的處理行為符合法律規(guī)定。
8.經(jīng)濟(jì)困難家庭幫扶
如果事故賠償涉及到經(jīng)濟(jì)困難的家庭,學(xué)校在可能的情況下,可以給予一些額外的幫助,比如減免部分費(fèi)用,或者提供一些社會(huì)救助信息。目的是幫助他們渡過難關(guān),而不是讓他們因?yàn)楹⒆映鍪露萑敫畹睦Ь场?/p>
9.賠償協(xié)議效力
學(xué)校跟對(duì)方(比如家長(zhǎng))達(dá)成的賠償協(xié)議,如果雙方都是自愿簽的,內(nèi)容也沒違反法律的規(guī)定,那這個(gè)協(xié)議就是有法律效力的,雙方都應(yīng)該遵守。如果一方反悔,想不履行協(xié)議,可能會(huì)面臨法律后果。
10.賠償與責(zé)任關(guān)系
給錢賠償,并不代表就完全推卸了責(zé)任。賠償是解決損失的一種方式,但事故的責(zé)任認(rèn)定還是要根據(jù)事實(shí)來。學(xué)校該負(fù)的責(zé)任還得負(fù),該改進(jìn)的安全措施還得改。不能因?yàn)榻o了錢,就覺得事情就徹底解決了,還得從根本上杜絕事故。
第九章后面直接寫9.的內(nèi)容即可。
1.調(diào)查組組成
學(xué)校出安全事故了,得趕緊成立一個(gè)專門的小組來查清楚是怎么回事。這個(gè)小組通常由學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、安全部門的老師、還有相關(guān)部門的人組成。有時(shí)候,上級(jí)教育部門或者政府也會(huì)派人過來一起查。組里的人要各負(fù)其責(zé),一起工作。
2.調(diào)查權(quán)限
調(diào)查組有權(quán)去事故發(fā)生的地點(diǎn)看看,翻翻相關(guān)的記錄本,比如監(jiān)控錄像、活動(dòng)安排、藥品出入記錄等等。他們還有權(quán)問學(xué)校里知道情況的人,比如老師、學(xué)生、食堂工作人員等等。大家不能阻撓調(diào)查組的工作,都要配合他們。
3.調(diào)查時(shí)限
一般來說,調(diào)查組要在一定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查工作,不能拖得太久。這個(gè)時(shí)間有多長(zhǎng),可能要看事故的大小,但通常不會(huì)超過規(guī)定的時(shí)間。如果遇到特殊情況,比如需要等鑒定結(jié)果,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但得向上級(jí)報(bào)備。
4.調(diào)查程序
調(diào)查組得按步驟來工作。先是要了解基本情況,比如誰受傷了,傷得怎么樣,什么時(shí)候發(fā)生的。然后是收集證據(jù),比如現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、證人證言、監(jiān)控錄像等等。接著是分析這些證據(jù),找出事故發(fā)生的原因。最后是寫出調(diào)查報(bào)告,說明事故經(jīng)過、原因、責(zé)任認(rèn)定等。
5.證據(jù)收集
調(diào)查組要收集各種能證明事實(shí)的證據(jù)。比如,現(xiàn)場(chǎng)的照片、視頻,能證明當(dāng)時(shí)情況的;受傷學(xué)生的病歷、診斷證明,能證明傷情;相關(guān)的規(guī)章制度文件,看學(xué)校有沒有遵守;還有目擊證人的證言,了解他們看到了什么。證據(jù)要真實(shí)、客觀、全面。
6.證人詢問
調(diào)查組要找知道情況的人來問話,這些人就是證人。問話的時(shí)候要如實(shí)記錄證人說了什么,不能誘導(dǎo)或者強(qiáng)迫證人說假話。證人也有權(quán)利陳述自己的看法,調(diào)查組要把這些都記下來。
7.鑒定評(píng)估
如果事故比較復(fù)雜,或者涉及到一些專業(yè)問題,比如建筑物質(zhì)量、設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)等,調(diào)查組可能需要請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)來做個(gè)鑒定,比如請(qǐng)司法鑒定中心判斷是誰的過錯(cuò),或者請(qǐng)專家評(píng)估損失。鑒定結(jié)果可以作為調(diào)查報(bào)告的依據(jù)。
8.調(diào)查報(bào)告
調(diào)查組在把所有事情查清楚之后,要寫一個(gè)正式的報(bào)告。報(bào)告里要寫明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過,分析事故發(fā)生的原因,認(rèn)定哪些人應(yīng)該負(fù)責(zé),以及提出處理建議或者改進(jìn)措施。這個(gè)報(bào)告要交給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)部門審閱。
9.報(bào)告審核
調(diào)查報(bào)告寫好了,不能自己隨便定下來,要經(jīng)過審核??赡苁菍W(xué)校內(nèi)部的審核,也可能是上級(jí)教育部門或者政府的審核。審核是為了確保報(bào)告的事實(shí)清楚、證據(jù)充分、結(jié)論公正,符合規(guī)定。
10.報(bào)告使用
調(diào)查報(bào)告不是寫出來就完事了,它要被用起來。學(xué)校要根據(jù)報(bào)
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