泮水鎮(zhèn)煤炭企業(yè)張趙煤礦

安全管理制度

（選編）

二0一二年元月

目錄

1、安全辦公會(huì)議（例會(huì)）制度........................3

2、安全生產(chǎn)年度目的管理制度......................4

3、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度................................6

4、安全投入保障制度...............................8

5、安全技術(shù)審批制度...............................10

6、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度...............................12

7、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度...............................15

8、安全質(zhì)量原則化管理規(guī)定.........................17

9、事故隱患排查治理制度..........................20

10、傷亡事故記錄匯報(bào)制度.........................22

11、入井檢身與出入井清點(diǎn)制度.....................23

12、各工種安全操作規(guī)程管理制度....................25

一、安全辦公會(huì)議（例會(huì)）制度

一、礦長(zhǎng)是全礦行政重要負(fù)責(zé)人，對(duì)全礦安全、生產(chǎn)、行政、經(jīng)

濟(jì)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)。礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持，并有會(huì)議記

錄（安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄）。參與人員：由礦長(zhǎng)、總工程師和各副礦長(zhǎng),

各重要科室負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。

二、安全例會(huì)規(guī)定：由安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，礦長(zhǎng)主持。每月進(jìn)

行不少于一次安全例會(huì)，并作好會(huì)議記錄。參與人員由各副礦長(zhǎng)、各

科室重要負(fù)責(zé)人、專職安監(jiān)員及部分采掘隊(duì)長(zhǎng)。

三、會(huì)議和活動(dòng)口勺重要內(nèi)容有：

1、安全副礦長(zhǎng)或安全科長(zhǎng)，匯報(bào)自上次以來(lái)，全礦安全狀況、

各隊(duì)工傷事故及事故分析狀況、“三違”狀況、隱患排查及整改狀

況，并有針對(duì)性日勺提出目前礦上存在日勺安全生產(chǎn)等其他方面日勺問(wèn)題。

2、安全副礦長(zhǎng)總結(jié)近期安全生產(chǎn)狀況及各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)開(kāi)

展及評(píng)比狀況，并針對(duì)目前安全存在H勺問(wèn)題，整改的規(guī)定，提出下一

步安全管理出j重點(diǎn)及對(duì)應(yīng)出j措施。

3、礦長(zhǎng)全面總結(jié)分析近期狀況，指出存在的問(wèn)題及對(duì)應(yīng)的對(duì)策,

研究制定安全措施，提出下一步安全工作意見(jiàn)，布置下一步的安全工

作。

4、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)法規(guī)、法令

及文獻(xiàn)等，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)規(guī)定的文獻(xiàn)精神，圍繞搞好安全生產(chǎn)多想措

施，多出主意。

二、安全生產(chǎn)年度目的管理制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家“安全第一，防止為主”日勺安全生產(chǎn)方針,

堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的精神，保證整年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，貫徹安全

生產(chǎn)制，完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決克制重大傷亡事故H勺發(fā)生,

增進(jìn)煤礦各項(xiàng)工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定W、J發(fā)展，礦井實(shí)行安全生產(chǎn)目的

管理，詳細(xì)規(guī)定如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針，把安全工作放在一切工作的首

位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，

認(rèn)真排查不安全隱患，狠反“三違”，實(shí)現(xiàn)整年安全生產(chǎn)。

二、年度安全目日勺：

1、實(shí)現(xiàn)全礦整年無(wú)死亡、無(wú)重傷、輕傷不得超過(guò)6人次。

2、無(wú)經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上日勺重大機(jī)械事故。

三、為實(shí)現(xiàn)以上安全目的，礦分每季度為一種安全階段目的，每

季度消滅重傷以上人身事故和重大非人身事故，輕傷不超過(guò)1人次。

四、安全管理工作責(zé)任

1、行政一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，各行政副職和職能部

門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

2、逐層簽定安全生產(chǎn)目日勺責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，

貫徹到人。明確各自W、J安全責(zé)任，并付諸實(shí)行。

3、加強(qiáng)和建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、投入、

檢查手段的“四貫徹”，形成一種縱究竟，橫到邊出J安全生產(chǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)。

4、安全、培訓(xùn)科定期開(kāi)展安全活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職工W、J安全教育、

安全培訓(xùn)工作。不停提高職工的自主保安和互相保安的意識(shí)及能力。

各項(xiàng)活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄。

5、發(fā)生事故按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則，認(rèn)真組織分析原因，

制定和采用防備措施。對(duì)職工進(jìn)行舉一反三的安全教育，開(kāi)展反“三

違”、反事故斗爭(zhēng)。

6、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則，杜絕

違章指揮，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵章遵法，按質(zhì)按量口勺完畢各項(xiàng)安全生產(chǎn)

任務(wù)。

7、礦總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行一工程一

規(guī)程制度，杜絕無(wú)拮施施工現(xiàn)象。

五、獎(jiǎng)懲

1、假如整年無(wú)重傷以上事故，對(duì)有關(guān)人員按責(zé)任大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

假如發(fā)生重傷以上事故的，要按負(fù)責(zé)人口勺責(zé)任大小分別進(jìn)行罰款。

2、凡實(shí)現(xiàn)礦季度安全目的和整年安全目日勺，礦將根據(jù)《年度目的

考核責(zé)任書(shū)》中日勺獎(jiǎng)罰規(guī)定，進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

3、若突破以上安全目的，礦將嚴(yán)厲追查處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任者予以

行政和經(jīng)濟(jì)懲罰。重大事故由上級(jí)主管部門(mén)追查處理。

三、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

為了更好地貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行“安全第一、防止為

主”的安全生產(chǎn)方針，調(diào)動(dòng)干部職工的安全生產(chǎn)積極性，增進(jìn)各項(xiàng)規(guī)

章制度和安全技術(shù)措施的J貫徹，特制定如下安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

1、礦井各級(jí)負(fù)責(zé)人每年逐層簽定安全生產(chǎn)目的責(zé)任書(shū)，詳細(xì)規(guī)定

獎(jiǎng)罰內(nèi)容，并實(shí)行每年一簽定，每年一貫徹，每季一考核，每季一發(fā)

放兌現(xiàn)日勺考核措施。

2、礦井每月下達(dá)一次安全生產(chǎn)計(jì)劃，月末進(jìn)行一次考核。根據(jù)安

全生產(chǎn)口勺任務(wù)考核狀況，實(shí)行考核與獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。

3、為了提高干部、職工的安全思想意識(shí)，保障職工人身安全和集

體財(cái)產(chǎn)免受損失。礦上對(duì)各部門(mén)、各區(qū)隊(duì)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，假

如季度考核算現(xiàn)安全生產(chǎn)目日勺，抵押金一次所有返還。假如發(fā)生事故,

除扣除所有抵押金外，隊(duì)長(zhǎng)以上干部，按責(zé)任大小再進(jìn)行一定數(shù)額日勺

罰款。

4、為了強(qiáng)化安全管理，杜絕“三違”，礦井內(nèi)部要制定《違章懲

罰實(shí)行細(xì)則》，并根據(jù)實(shí)際狀況每年進(jìn)行一次修改。

5、礦井內(nèi)部要每年編制年度安全工作意見(jiàn)，提出安全目的J制度貫

徹措施，定期進(jìn)行考核。

6、對(duì)“三違”人員除進(jìn)行安全教育外，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合適

經(jīng)濟(jì)懲罰，安監(jiān)人員要嚴(yán)格執(zhí)法，不講情面，不循私舞弊，對(duì)安全生

產(chǎn)做出奉獻(xiàn)的干部職工要大力表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。導(dǎo)致遵章遵法光榮，違章

作業(yè)可恥的良好氣氛。獎(jiǎng)勵(lì)日勺基本原則是：論功獎(jiǎng)賞，不搞平均分派,

獎(jiǎng)勵(lì)口勺重點(diǎn)是對(duì)安全生產(chǎn)做出奉獻(xiàn)的干部和職工。

7、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源渠道：一是噸煤提成，二是上級(jí)部門(mén)安全

獎(jiǎng)勵(lì)基金，三是安全罰款。

I、安全投入保障制度

為了建立煤炭生產(chǎn)企'也安全長(zhǎng)期有效機(jī)制，改善煤礦企業(yè)安全牛產(chǎn)

環(huán)境和保障煤礦安全生產(chǎn)，保證礦井安全生產(chǎn)，增長(zhǎng)安全投入，更好

的發(fā)揮安全資金日勺使用，貫徹到位，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定與我

礦實(shí)際狀況制定本制度：

1、礦安全科與技術(shù)科根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)施工指標(biāo)進(jìn)度及在建工程的狀

況及時(shí)編制資金計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)包括安全技術(shù)措施、設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)

安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全宣傳、安全培訓(xùn)教育、職工意外傷害

保險(xiǎn)、應(yīng)急救援預(yù)案物資、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)費(fèi)用、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用項(xiàng)

目等。

2、制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)切實(shí)考慮重大危險(xiǎn)原因及重大環(huán)境原因防止控制

所采用的I必要日勺措施。

3、計(jì)劃應(yīng)先送礦長(zhǎng)、總工進(jìn)行審批后，再報(bào)送企業(yè)安全技術(shù)科通

過(guò)安全生產(chǎn)技術(shù)日勺副總經(jīng)理審批。

4、礦財(cái)務(wù)科應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及企業(yè)計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納

入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，并保證有效貫徹，實(shí)行?？顚Ｓ?。

5、礦及企業(yè)工會(huì)應(yīng)監(jiān)督安全資金投入的有效實(shí)行，督促有關(guān)部門(mén)

按制度貫徹執(zhí)行。

6、各項(xiàng)目部使用安全生產(chǎn)資金時(shí)，應(yīng)編制計(jì)劃，及時(shí)報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)

人進(jìn)行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。

7、企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金使用進(jìn)行記錄、匯總，工會(huì)應(yīng)

理解資金與否有效實(shí)行，安全管理部門(mén)應(yīng)督促有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目部按計(jì)

劃實(shí)行，倉(cāng)庫(kù)物資俁管部門(mén)應(yīng)掌握采購(gòu)口勺安全設(shè)施、設(shè)備、物資與否

合格有效。

8、礦各項(xiàng)目部應(yīng)參照企業(yè)日勺年度安全生產(chǎn)資金計(jì)劃編制合理有效

的安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，年終做出記錄、匯總。

9、使用資金項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)資金使用上應(yīng)做到“三到位”，即：

責(zé)任到位、措施到位、資金到位。在詳細(xì)實(shí)行項(xiàng)目上應(yīng)做到“四定”，

即：定項(xiàng)目、定措施、定負(fù)責(zé)人、定期限。

10、對(duì)重大專題安全技術(shù)措施基金的制定，應(yīng)由企、也牽頭進(jìn)行可

行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審，保證資金的有效使用，充足發(fā)揮其科學(xué)、合

理、有效的原則。礦井應(yīng)根據(jù)此制度，制定詳細(xì)的實(shí)行細(xì)則，向企業(yè)

提供有關(guān)實(shí)行、使用過(guò)程證據(jù)。

五、安全技術(shù)審批制度

為了做好安全技術(shù)審批工作，保障礦井安全生產(chǎn)，防止事故的發(fā)

生，特制定本制度。

一、安全技術(shù)審批的重要內(nèi)容

1、凡用于施工生產(chǎn)的圖紙、技術(shù)告知、安全措施、作業(yè)規(guī)程等必

須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，不經(jīng)審批的圖紙資料，不準(zhǔn)用于施工，無(wú)

措施n勺及圖紙資料不全的工程嚴(yán)禁動(dòng)工。

2、采區(qū)設(shè)計(jì)、區(qū)域設(shè)計(jì)、水平設(shè)計(jì)和圖紙及資料必須進(jìn)行會(huì)審。

單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)按程序進(jìn)行審簽。

3、重要檢修、安裝工程、通防措施、采掘作業(yè)規(guī)程都要進(jìn)行會(huì)審

簽字。補(bǔ)充修改及臨時(shí)措施可按規(guī)定進(jìn)行審簽后下發(fā)。

4、用于生產(chǎn)的多種資料、技術(shù)告知單、安全告知單、內(nèi)業(yè)資料必

須按程序傳閱、審批后下發(fā)。

5、《煤礦安全規(guī)程》明文規(guī)定W、J審批規(guī)定，必須按規(guī)定審批，否

則不準(zhǔn)施工。

6、凡需上一級(jí)部門(mén)審批口勺必須報(bào)上一級(jí)部門(mén)審批，不經(jīng)審批的不

準(zhǔn)施工。

二、設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施的編制上報(bào)時(shí)限

1、各單位要在丁一程施T前及時(shí)編制設(shè)計(jì)、規(guī)程措施，除特殊狀況

外，詳細(xì)編制時(shí)間在正常狀況下：

凡屬報(bào)省、市、區(qū)局同意日勺設(shè)計(jì)和規(guī)程措施，必須在提前30天報(bào)

送企業(yè)。

凡屬報(bào)企業(yè)同意的設(shè)計(jì)和規(guī)程措施，必須提前20天并報(bào)企業(yè)。

凡屬礦自己審批的設(shè)計(jì)、規(guī)程和綜合性措施，必須提前5天編制

完畢。一般措施要提前3天編制完畢。特殊狀況必須由負(fù)責(zé)人書(shū)面說(shuō)

面原因。

2、礦各部門(mén)審批人員，對(duì)報(bào)批日勺設(shè)計(jì)和規(guī)程措施，要及時(shí)批復(fù)，

不得遲延。除特殊狀況外，正常狀況下：

各部門(mén)在收到報(bào)來(lái)的I設(shè)計(jì)、規(guī)程，必須在3天內(nèi)審批完畢。

3、各部門(mén)在收到報(bào)來(lái)H勺單項(xiàng)施工措施、補(bǔ)充措施、通用措施，必

須在2天內(nèi)審批完畢。在特殊狀況下日勺應(yīng)急措施，必須在當(dāng)日之內(nèi)審

批完畢下發(fā)至施工單位。

三、設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施審批人員構(gòu)成及資格

1、安監(jiān)、技術(shù)、機(jī)電、通防部門(mén)必須建立設(shè)計(jì)和規(guī)程措施審批

記錄簿U對(duì)設(shè)計(jì)、規(guī)程、通用措施和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、

新材料的施工措施，進(jìn)行集體會(huì)審制度。會(huì)審由總工程師或分口副總

工程師主持，主辦科室牽頭召集技術(shù)科、安監(jiān)處、通防科、機(jī)電科、

施工單位等有關(guān)技術(shù)人員，對(duì)報(bào)批的設(shè)計(jì)、規(guī)程措施進(jìn)行集體會(huì)審，

并由主辦科室審批人員負(fù)責(zé)匯總擬出審批意見(jiàn)，報(bào)總工程師審查同意

后，予以正式下發(fā)或上報(bào)。

2、審批人員對(duì)我批日勺設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施，必須認(rèn)真審閱，積極提

出審批意見(jiàn)。因?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致安全技術(shù)責(zé)任事故的J,審批人員

按其責(zé)任分工范圍，同編寫(xiě)人員負(fù)同等責(zé)任。

3、在正常狀況下，設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施，由各科室負(fù)責(zé)人審批。

若科室負(fù)責(zé)人因事外出等原因不能審批時(shí)，由科室負(fù)責(zé)人指定人員代

其審批。設(shè)計(jì)、規(guī)程、通防措施、防治水措施和其他單項(xiàng)措施，由總

工程師進(jìn)行終審，其他措施由分管副總工程師進(jìn)行終審。如遇應(yīng)急措

施，部門(mén)審批人員不能及時(shí)審批時(shí)終審人員直接簽字生效，終審人員

因事外出，可委托他人簽名生效。

四、設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施的審批權(quán)限和義務(wù)

1、各專業(yè)的設(shè)計(jì)一般由分管專業(yè)科室、分管副總和總工程師進(jìn)行

審批。若與其他專業(yè)有關(guān)，則需要有關(guān)專業(yè)的科室負(fù)責(zé)人或分口副總對(duì)

設(shè)計(jì)中的對(duì)應(yīng)專業(yè)部分進(jìn)行確認(rèn)。

2、采煤、掘進(jìn)專業(yè)出J規(guī)程由技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、通防科、

安監(jiān)處和總工程師送行審批。

3、機(jī)電、通防、防治水專業(yè)日勺規(guī)程由對(duì)應(yīng)專業(yè)科室先行審批，再

交于安監(jiān)處和總工程師進(jìn)行審批。若與其他專業(yè)有關(guān)，則需要有關(guān)專

業(yè)的科室負(fù)責(zé)人或分管副總對(duì)規(guī)程中的對(duì)應(yīng)專業(yè)部分進(jìn)行審批。

各專業(yè)口的措施一般由分管專業(yè)科室、分管副總、安監(jiān)處和總工

程師進(jìn)行審批。若與其他專業(yè)有關(guān)，則需要有關(guān)專業(yè)的科室負(fù)責(zé)人或

分口副總進(jìn)行審批。

六、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度

認(rèn)真貫徹貫徹煤礦“安全第一，防止為主”的生產(chǎn)方針，把安

全工作放在一切工作日勺首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原

則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反

操作規(guī)程H勺行為使現(xiàn)場(chǎng)每天均有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接安全監(jiān)督生產(chǎn)工

作，深入井下現(xiàn)場(chǎng)，掌握狀況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)存在的多種

問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。

1、根據(jù)礦上的安排安全、生產(chǎn)、技術(shù)副礦長(zhǎng)循環(huán)跟班，定期下

井特殊狀況無(wú)法跟班檢查時(shí)，必須與主管礦長(zhǎng)請(qǐng)假，闡明狀況，由礦

部安排其他副礦長(zhǎng)接替，不能擅離工作崗位。并嚴(yán)格礦長(zhǎng)交接班制度。

2、自井口開(kāi)始至工作面，要全面認(rèn)真檢查，查出的問(wèn)題，采用措

施及時(shí)處理，對(duì)當(dāng)班處理不完的問(wèn)題、隱患，要向下一班交待清晰，

繼續(xù)處理，同步安排專人負(fù)責(zé)檢查整改貫徹狀況。

3、在每天的調(diào)度碰頭會(huì)將跟班檢查日勺狀況進(jìn)行通報(bào)，重大隱患必

須書(shū)面告知到區(qū)隊(duì)。填寫(xiě)好跟班記錄，內(nèi)容包括：當(dāng)班工作人員、工

作地點(diǎn)、通風(fēng)、供電、頂板管理、防治水、提高運(yùn)送、火藥及放炮、

隱患排查與處理等。

4、參與開(kāi)好班前班后會(huì)?？偨Y(jié)當(dāng)班日勺安全、生產(chǎn)狀況，以及存

在W、J問(wèn)題，布置下班W、J工作和應(yīng)注意W、J事項(xiàng)，交待要清晰、明白。

5、有事必須向礦長(zhǎng)請(qǐng)假，不能空班，有事請(qǐng)假有礦部安排他人替

班。

6、對(duì)當(dāng)班的多種記錄報(bào)表要認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行審閱或簽字。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,

是哪個(gè)部門(mén)的就安排哪個(gè)部門(mén)處理。

7、清理、打掃好室內(nèi)衛(wèi)生和環(huán)境公共衛(wèi)生，保持整潔口勺辦公環(huán)境。

七、安全檢查制度

為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，集中精力抓好安全工作，轉(zhuǎn)變作

風(fēng)，狠抓貫徹，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，更好地把現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢

查工作貫徹到實(shí)處，特制定安全生產(chǎn)檢查制度：

一、在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一布置下，認(rèn)真貫徹“安全第一，防止為

主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安

全監(jiān)督檢查。

二、礦井實(shí)行“平時(shí)一天一檢查、每旬組織一次全面檢查，每月

組織一次全面安全質(zhì)量驗(yàn)收大檢查”W、J檢查制度。

三、每季組織一次階段性檢查，并進(jìn)行階段考核，根據(jù)本季的安

全生產(chǎn)狀況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

四、檢查方式采用平常、定期或不定期檢查、專業(yè)檢查口勺方式，

對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行定措施、定人員、定期限，并有專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

五、安全大檢查由安監(jiān)科負(fù)責(zé)牽頭，分管安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)

導(dǎo)。

六、單位第一負(fù)責(zé)人、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人員必須準(zhǔn)時(shí)

參與，確有特殊狀況H勺，必須向分管安全的礦長(zhǎng)請(qǐng)假并征得同意后，

委托本科室其他管理人員參與。

七、各采掘區(qū)隊(duì)及分工的有關(guān)負(fù)責(zé)人要根據(jù)查出W、J事故隱患及問(wèn)

題，按照整改日勺時(shí)間和措施，立即組織整改并接受安監(jiān)人員區(qū)I監(jiān)督檢

查。

八、參與檢查的所有人員，要以全面細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)口勺態(tài)度對(duì)頭

頭面面進(jìn)行嚴(yán)格口勺檢查，不能有麻痹大意、應(yīng)付公事、走過(guò)場(chǎng)的思想。

對(duì)查出的問(wèn)題不管波及到誰(shuí)和哪一級(jí)干部，都要嚴(yán)厲認(rèn)真的處理。不

能姑息遷就。

九、安全檢查的原則以安全規(guī)程及行業(yè)原則為根據(jù)。

八、安全質(zhì)量原則化管理規(guī)定

為深入持久地開(kāi)展礦井質(zhì)量原則化工作，真正使質(zhì)量原則化工作

自始至終貫穿在安全生產(chǎn)的全過(guò)程當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)的目

的，特制定本制度。

1、每年初，要結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際，制定出礦及各專業(yè)切實(shí)可行的J

年度達(dá)標(biāo)規(guī)劃，要明確奮斗目W、J,實(shí)行規(guī)劃措施及措施環(huán)節(jié)，要有保

證規(guī)劃實(shí)行的獎(jiǎng)罰規(guī)定。每月對(duì)各專業(yè)進(jìn)行一次考核，每季度對(duì)礦井

質(zhì)量原則化工作一次小結(jié)，年終進(jìn)行全面總結(jié)。

2、要建立健全質(zhì)量管理體系，礦要成立質(zhì)量原則化領(lǐng)導(dǎo)小組。各

專業(yè)、區(qū)隊(duì)要成立以分管副礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)為組長(zhǎng)H勺專業(yè)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，

并按職責(zé)范圍規(guī)定，認(rèn)真正常開(kāi)展工作。

3、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、“兩堂一舍”、原則管理專

業(yè)，都必須按照《張趙煤礦礦井安全質(zhì)量原則化實(shí)行原則》的規(guī)定，

認(rèn)真貫徹實(shí)行開(kāi)展工作。任何專業(yè)和單位，不日勺私自作主，在工作過(guò)

程當(dāng)中減少原則。

4、礦質(zhì)量原則化領(lǐng)導(dǎo)小組每月要定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析、總結(jié)

和布置質(zhì)量原則化工作及規(guī)劃措施的貫徹狀況。

5、對(duì)工程質(zhì)量管理要有完善的考核驗(yàn)收制度，要實(shí)行定期檢查和

不定期抽查相結(jié)合的原則。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要在當(dāng)日調(diào)度會(huì)議上通

報(bào)。定期檢查每月三次，“一通三防”檢查、機(jī)電、運(yùn)送檢查、采、掘、

修質(zhì)量檢查逢8、18、28日運(yùn)用礦井自檢的一天時(shí)間進(jìn)行。檢查當(dāng)日

早7：40分在調(diào)度會(huì)議室召開(kāi)檢查預(yù)備會(huì)，并進(jìn)行明確分工；下午15：

30分在調(diào)度會(huì)議室召開(kāi)檢查匯報(bào)會(huì)，但凡參與檢查的人員都必須參與

匯報(bào)會(huì)。無(wú)端不參與者，每人罰20元；遲到每人罰10元，標(biāo)辦做好

記錄并下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)。

6、各采掘區(qū)隊(duì)，每班都要設(shè)置兼職或?qū)Ｂ氋|(zhì)量驗(yàn)收員，對(duì)當(dāng)班質(zhì)

量存在問(wèn)題要提出整改意見(jiàn)，及時(shí)消除隱患，并做好班組質(zhì)量驗(yàn)收記

錄及評(píng)估記錄，以備查。但凡不認(rèn)真負(fù)責(zé)，檢查記錄不實(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題

的，要追究責(zé)任。同步，班與班之間要搞好質(zhì)量交接，工程質(zhì)量不合

格的，下一班不得接受，區(qū)隊(duì)不予以收尺、計(jì)分。

7、采掘工作面從投產(chǎn)到竣工，要設(shè)置竣工驗(yàn)收制度?？⒐を?yàn)收由

生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織，生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)人員參與，達(dá)不到規(guī)定的工程當(dāng)月

不進(jìn)行結(jié)算。

8、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，實(shí)行分區(qū)域、頭面、劃片承包質(zhì)量安

全管理制度。但凡分管區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量低劣，上崗進(jìn)面又沒(méi)發(fā)現(xiàn)，或

發(fā)現(xiàn)而沒(méi)監(jiān)管督改日勺，追究當(dāng)班安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的責(zé)任。

9、機(jī)電、運(yùn)送、通風(fēng)口勺施工、安裝，都要對(duì)照原則及施工措施施

工。凡發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定施工、安裝的，除責(zé)令重新施工外，要追究其單

位負(fù)責(zé)人的責(zé)任并予以懲罰。

10、所有生產(chǎn)區(qū)域H勺文明管理，都要嚴(yán)格按照生產(chǎn)科的劃定，做

到所屬區(qū)域內(nèi)的標(biāo)志、標(biāo)牌、圖牌板、管線、軌道輔設(shè)、風(fēng)筒吊掛卜、

隔爆、噴霧、柵欄設(shè)置、材料碼放等符合規(guī)定。同步做到區(qū)域內(nèi)無(wú)淤

泥、無(wú)積水、無(wú)浮煤肝無(wú)雜物，否則按原則化獎(jiǎng)罰規(guī)定予以懲罰。

11、所屬兩堂一舍管理的生活區(qū)，每月定期檢查三次。由分管事

務(wù)礦長(zhǎng)組織，要對(duì)照兩堂一舍的原則嚴(yán)格檢查。對(duì)飯菜質(zhì)量低劣，且

不能保證24小時(shí)有熱飯、熱菜；浴池水溫不適、無(wú)淋浴、集體宿舍混

住、衛(wèi)生達(dá)不到窗明幾凈；所有礦屬區(qū)域內(nèi)臟、舌L、臭的責(zé)任單位，

按規(guī)定實(shí)行懲罰。

12、供應(yīng)科所有購(gòu)置口勺設(shè)備、配件、坑木，都要嚴(yán)格按礦規(guī)定規(guī)

定進(jìn)貨。機(jī)電、倉(cāng)管等有關(guān)單位，要按程序嚴(yán)格把關(guān)。不符合質(zhì)量規(guī)

定的，嚴(yán)禁入庫(kù)記帳。對(duì)井下所需要的支護(hù)材料，供應(yīng)科應(yīng)按科學(xué)規(guī)

定，予以加工；不符合規(guī)定的，使用單位有權(quán)拒絕使用。導(dǎo)致影響生

產(chǎn)或安全的，追究供應(yīng)科日勺責(zé)任，并按規(guī)定懲罰。

13、各專業(yè)、稱室、區(qū)隊(duì)，都要配置質(zhì)量驗(yàn)收和安全監(jiān)測(cè)的I儀器、

儀表，并做到定期檢測(cè)，保證其敏捷、可靠性能，做到正常使用。多

種檢測(cè)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。否則，一經(jīng)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按“三違”處理，

并追究懲罰責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)。

14、原則化辦公室配合礦勞資及有關(guān)單位搞好培訓(xùn)，以提高職工

業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。

15、由礦部成立原則化領(lǐng)導(dǎo)小組，有礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，礦總工等重要

業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為組員，成立原則化辦公室（設(shè)在技術(shù)科）對(duì)全礦原

則化工作實(shí)行統(tǒng)一管理，并協(xié)調(diào)監(jiān)督各專業(yè)考核，積極做好平常動(dòng)態(tài)

檢查和各專業(yè)日勺檢查考核日勺配合工作。原則化辦公室負(fù)責(zé)材料日勺搜集、

匯總及存檔上報(bào)。

九、事故隱患排查治理制度

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)治理事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)

現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、事故隱患排查治理W、J范圍

1、礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通防及各重要生產(chǎn)系統(tǒng)；安全監(jiān)控、職業(yè)

危害、采掘工作面等重要項(xiàng)目；配電室、水泵房、火藥庫(kù)等重要碉室

等。

2、建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中也許發(fā)生的多種傷害。

3、動(dòng)工、生產(chǎn)、停工、收尾階段也許發(fā)生的頂板冒落、火災(zāi)、爆

炸、有害氣體中毒等。

4、也許導(dǎo)致職業(yè)病、職業(yè)中毒日勺勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。

5、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響以及危及安全生產(chǎn)的

不安全原因或重大險(xiǎn)情。

二、安全科每旬會(huì)同各有關(guān)科室部門(mén)，對(duì)礦井進(jìn)行隱患排查一

次，每月進(jìn)行一次安全大檢查。

三、礦安全員以上安全管理干部每月入井次數(shù)、抓“三違”指標(biāo)

及處理事故隱患都必須到達(dá)礦規(guī)定原則，每次升井后必須到調(diào)度室認(rèn)

真填寫(xiě)抓“三違”和處理事故隱患記錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能立即處理的，要

填寫(xiě)事故隱患告知卡，交送有關(guān)責(zé)任單位。

四、跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員都是安全工作日勺關(guān)鍵人員。為此必

須牢固樹(shù)立“安全第一”H勺思想，迅速轉(zhuǎn)變職能，到達(dá)不安全不生產(chǎn)。

生產(chǎn)必須從安全。各項(xiàng)安全管理制度必須全方位得到貫徹。及時(shí)排查

治理本責(zé)任區(qū)H勺事故隱患。跟班隊(duì)長(zhǎng)是當(dāng)班安全出J第一責(zé)任者，對(duì)當(dāng)

班KJ安全工作全面負(fù)責(zé)。

五、礦每月組織W、J安全大檢查和工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)全礦的事

故隱患進(jìn)行徹底排查，作好記錄，并對(duì)事故隱患治理做到項(xiàng)目、措施、

資金、時(shí)間、負(fù)責(zé)人、應(yīng)急預(yù)案六貫徹。

六、事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”H勺原

則，由存在事故隱患日勺部門(mén)、區(qū)隊(duì)組織整改，整改負(fù)責(zé)人為部門(mén)、區(qū)

隊(duì)重要負(fù)責(zé)人。

七、整改工作結(jié)束后，整改部門(mén)要按規(guī)定寫(xiě)出隱患整改匯報(bào)，

由安全科組織派人檢查驗(yàn)收。

十、傷亡事故記錄匯報(bào)制度

1、發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，應(yīng)立即直接

匯報(bào)礦負(fù)責(zé)人。

2、礦負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡事故匯報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)主管

部門(mén)和企業(yè)所在地口勺勞動(dòng)、公安部門(mén)、國(guó)家安全監(jiān)察局匯報(bào)。

3、發(fā)生重傷、死亡事故的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采用

必要措施，急救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

4、發(fā)生輕傷、重傷事故，由礦負(fù)責(zé)人或指定生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)

參與進(jìn)行事故調(diào)查分析處理。

5、企業(yè)職工發(fā)生重傷事故，應(yīng)立即匯報(bào)企業(yè)主管部門(mén)，市、區(qū)

勞動(dòng)部門(mén)，匯報(bào)時(shí)間不得遲于事故發(fā)生的24小時(shí)。

6、凡重傷事故（企業(yè)）必須在十天內(nèi)提出調(diào)查處理匯報(bào)，并將當(dāng)月

發(fā)生口勺輕傷，重傷事故，按規(guī)定期間及時(shí)精確上報(bào)。

7、由安全科建立健全各類(lèi)事故記錄臺(tái)賬、年末整頓歸檔。

8、發(fā)生重傷、死亡事故處理工作，必須在上級(jí)部門(mén)下達(dá)處理成

果后，根據(jù)處理成果，有礦部研究決定，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，后

由礦以文獻(xiàn)形式宣布處理成果。

十一、入井檢身制度與出入井清點(diǎn)制度

為了保證礦井安全，杜絕和防止不該發(fā)生的事故，防止不法職工

攜帶煙火、易燃易爆品下井和火藥雷管日勺丟失。特制定如下制度：

1、所有上、下井人員都必須自覺(jué)地接受井口人員的檢身，不能

拒檢，尤其是管理干部，更應(yīng)自覺(jué)接受檢查。

2、井口人員對(duì)檢身工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)檢查。不管是誰(shuí)，包

括礦上的大、小干部、外來(lái)檢查的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)礦協(xié)助工作的技術(shù)

人員，都要履行公事進(jìn)行檢查。

3、檢身人員如發(fā)現(xiàn)攜帶煙草、火種、汽油、煤油、棉紗、紙、

雷管、炸藥等易燃易爆品上下井時(shí)，應(yīng)沒(méi)收登記，并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、如井下需用汽油、煤油、變壓器油、棉紗等，必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)審批，方可帶入井下使用。

出入井人員清點(diǎn)制度

1、井口信號(hào)室人員負(fù)責(zé)對(duì)全礦所有出入井人員的登記工作。

2、礦燈房人員負(fù)責(zé)全礦下井職工的考勤管理工作。每次換班兩

小時(shí)內(nèi)，必須把未交燈人員日勺名字報(bào)礦調(diào)度室。

3、凡屬于本礦下井各級(jí)管理人員均要服從簽到人員的管理,

自覺(jué)到簽到處簽名方可下井。升井時(shí)自覺(jué)到簽到處登記升井時(shí)間。

4、凡來(lái)礦檢查工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及所隨行人員下井時(shí)，簽到人員

必須熱情接待，并一一進(jìn)行簽到，便于統(tǒng)一掌握。

5、凡上井職工必須及時(shí)到礦燈房交回礦燈，以便掌握上井狀況。

6、負(fù)責(zé)簽到的人員每班要將各單位人員下井人數(shù)報(bào)調(diào)度室，對(duì)

末及時(shí)上井的人員，要及時(shí)與區(qū)隊(duì)獲得聯(lián)絡(luò)，查明原因，并向調(diào)度室

匯報(bào)。

十二、各工種安全操作規(guī)程管理制度

《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》是煤礦生產(chǎn)建設(shè)必須遵照的“三大規(guī)

程”之一，是各工種職工進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)日勺準(zhǔn)則，按照安全技術(shù)操作規(guī)

程操作，可有效提高工作效率和工程質(zhì)量，防止違章作業(yè)，減少人身、

設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失，俁障安全生產(chǎn)工作口勺正常進(jìn)行。為深入規(guī)范員工的

操作行為，提高煤礦職工的安全技術(shù)操作水平，認(rèn)真貫徹貫徹山東煤

礦安全監(jiān)察局編制日勺《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》，保證我企業(yè)的安全生

產(chǎn)，結(jié)合我企業(yè)實(shí)際，特制定安全操作規(guī)程管理制度，望有關(guān)單位認(rèn)

真貫徹執(zhí)行。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦成立煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，礦總

工程師任副組長(zhǎng)，組員有各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人構(gòu)成。

成立煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程實(shí)行考核小組，辦公室設(shè)在安全科。

二、操作規(guī)程根據(jù)原則

所有上崗人員均以2023年12月山東煤礦安全監(jiān)察局編制日勺《煤

礦安全技術(shù)操作規(guī)程》為學(xué)習(xí)使用原則，原操作規(guī)程與本操作規(guī)程有

抵觸者，以此操作規(guī)程為準(zhǔn)。

三、各工種學(xué)習(xí)內(nèi)容

結(jié)合我礦實(shí)際，立足采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)送、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量

及爆炸材料等6個(gè)專業(yè)，對(duì)各崗位工種實(shí)行對(duì)口學(xué)習(xí)，并本著各司其

職、各負(fù)其責(zé)日勺原則，規(guī)定員工人人力爭(zhēng)弄懂、學(xué)通、學(xué)會(huì)、學(xué)精。

四、學(xué)習(xí)上崗規(guī)定

1、企業(yè)干部員工分專業(yè)、分崗位、分工種，針對(duì)各自的崗位、工

種對(duì)口學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，并參與企業(yè)組織日勺安全技術(shù)操作規(guī)程

考試，考試合格后方可上崗，否則一律停止工作，繼續(xù)學(xué)習(xí)，待考試

及格后方可上崗作業(yè)。

2、每周星期一各單位必須組織員工集中學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，

由本單位技術(shù)員主持，企業(yè)考核小組派人參與負(fù)責(zé)監(jiān)督考核，對(duì)不參

與學(xué)習(xí)者一律停止工作，補(bǔ)課學(xué)習(xí)，直至合格后方可上崗。

3、對(duì)新招員工必須到企業(yè)培訓(xùn)中心參與安全知識(shí)及操作規(guī)程的學(xué)

習(xí)，待獲得上崗證后方可上崗。

4、凡調(diào)動(dòng)工作崗位的員工必須到培訓(xùn)中心重新參與操作規(guī)程的學(xué)

習(xí)，待考試合格后方可上崗。

5、凡未參與安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)上崗工作日勺員工，一經(jīng)查出，立即

停止工作，并對(duì)有關(guān)安排上崗工作日勺負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲追究責(zé)任。

六、嚴(yán)格遵守特種作業(yè)人員持證上崗操作制度，嚴(yán)禁無(wú)證操作。

對(duì)W、J使用所操作出J設(shè)備，開(kāi)機(jī)時(shí)必須注意檢查，發(fā)現(xiàn)不安全原因應(yīng)立

即停止使用并掛上故障牌。

七、按章作業(yè)，有權(quán)拒絕其他人員或上級(jí)違章指令，并可在向直接

上級(jí)匯報(bào)無(wú)效后越級(jí)向上反應(yīng)。

八、搞好崗位安全文明生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹“張趙煤礦各工種安全操

作規(guī)程”，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)處理及上報(bào)。

五、安全教育與培訓(xùn)制度

為認(rèn)真貫徹“安全第一，防止為主”的安全生產(chǎn)方針，全面提高

職工口勺安全技術(shù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、

《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》對(duì)職工安全

技術(shù)教育培訓(xùn)提出日勺明確規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定礦井職工安全教育

培訓(xùn)制度。

一、各科室要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中

華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤炭安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

二、對(duì)新進(jìn)礦的職工，接受安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于一種月，

經(jīng)考試合格，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的老師的帶領(lǐng)下工作，滿4個(gè)月

然后經(jīng)再考試合格，方可獨(dú)立工作。

三、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在換崗前和每年接受在職安全教育培

訓(xùn)時(shí)間不得少于7天，對(duì)未轉(zhuǎn)崗H勺老職工安全教育培訓(xùn)H勺時(shí)間不少于3

天。對(duì)職工安全教育培訓(xùn)狀況及考核成果要有記錄可查。

四、對(duì)特殊作業(yè)人員，包括安全監(jiān)察員、爆破工、瓦斯檢查工、

主扇風(fēng)機(jī)操作工、通風(fēng)工、主提機(jī)操作工、絞車(chē)操作工、礦井水泵工、

電工、金屬焊接工、信號(hào)工、礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)及