進口配方乳粉管理辦法一、總則（一）目的為加強進口配方乳粉的管理，規(guī)范進口配方乳粉的進口、經(jīng)營和銷售行為，保障消費者健康和合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事進口配方乳粉的進口、經(jīng)營、銷售等活動。（三）基本原則1.嚴格準入原則：進口配方乳粉必須符合我國食品安全國家標準及相關(guān)規(guī)定，經(jīng)檢驗檢疫合格后方可進口。2.全程監(jiān)管原則：對進口配方乳粉的進口、運輸、儲存、銷售等全過程實施嚴格監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.信息透明原則：建立健全進口配方乳粉信息公開制度，保障消費者知情權(quán)。二、進口管理（一）進口資質(zhì)1.進口商應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營進口配方乳粉相適應(yīng)的食品安全管理能力，取得食品經(jīng)營許可證，并具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的倉儲條件。2.境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準，并向我國國家衛(wèi)生健康委備案。（二）進口申報1.進口商應(yīng)當(dāng)按照我國海關(guān)規(guī)定，如實申報進口配方乳粉的相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分、規(guī)格、數(shù)量等。2.進口商應(yīng)當(dāng)提交與進口配方乳粉相關(guān)的合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證。（三）檢驗檢疫1.進口配方乳粉應(yīng)當(dāng)按照我國食品安全國家標準及相關(guān)規(guī)定實施檢驗檢疫。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進口配方乳粉的標簽、說明書、質(zhì)量、包裝等進行檢驗檢疫。2.進口配方乳粉經(jīng)檢驗檢疫合格的，檢驗檢疫機構(gòu)出具檢驗檢疫證明；經(jīng)檢驗檢疫不合格的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具不合格證明，并依法處理。三、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營資質(zhì)1.從事進口配方乳粉經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并在經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.經(jīng)營進口配方乳粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理人員。（二）進貨查驗1.經(jīng)營進口配方乳粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度，如實記錄進口配方乳粉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期、原產(chǎn)國（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨憑證編號等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.經(jīng)營進口配方乳粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗進口配方乳粉的檢驗檢疫證明、海關(guān)報關(guān)單等相關(guān)證明文件，確保所經(jīng)營的進口配方乳粉來源合法、質(zhì)量合格。（三）銷售管理1.經(jīng)營進口配方乳粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示進口配方乳粉的相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分、規(guī)格、價格等，方便消費者選購。2.經(jīng)營進口配方乳粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。3.經(jīng)營進口配方乳粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實記錄銷售進口配方乳粉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售憑證編號等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。四、標簽和說明書管理（一）標簽要求1.進口配方乳粉的標簽應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標準及相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容。2.進口配方乳粉的標簽應(yīng)當(dāng)標明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分、規(guī)格、凈含量、食用方法、貯存條件、注意事項等內(nèi)容。3.進口配方乳粉的標簽應(yīng)當(dāng)使用中文，同時可以使用外文，但中文標簽應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標準及相關(guān)規(guī)定，外文標簽應(yīng)當(dāng)與中文標簽內(nèi)容一致。（二）說明書要求1.進口配方乳粉的說明書應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標準及相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容。2.進口配方乳粉的說明書應(yīng)當(dāng)標明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分、規(guī)格、凈含量、食用方法、貯存條件、注意事項、適用人群、不適宜人群等內(nèi)容。3.進口配方乳粉的說明書應(yīng)當(dāng)使用中文，同時可以使用外文，但中文說明書應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標準及相關(guān)規(guī)定，外文說明書應(yīng)當(dāng)與中文說明書內(nèi)容一致。（三）標簽和說明書審核1.進口商應(yīng)當(dāng)在進口前將進口配方乳粉的標簽和說明書樣張報我國國家衛(wèi)生健康委審核。審核通過后方可進口。2.國家衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)自收到進口配方乳粉的標簽和說明書樣張之日起二十個工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果通知進口商。審核不通過的，進口商應(yīng)當(dāng)按照國家衛(wèi)生健康委的要求進行修改后重新申報。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.國家衛(wèi)生健康委負責(zé)進口配方乳粉的食品安全國家標準制定、標簽和說明書審核等工作。2.海關(guān)總署負責(zé)進口配方乳粉的口岸檢驗檢疫工作。3.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)進口配方乳粉的經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對進口配方乳粉的進口、經(jīng)營、銷售等活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（三）違法行為查處1.進口商、經(jīng)營企業(yè)等違反本辦法規(guī)定的，由監(jiān)管部門依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。2.進口配方乳粉不符合我國食品安全國家標準及相關(guān)規(guī)定的，由海關(guān)總署依法處理；經(jīng)營不符