醫(yī)院極端天氣應(yīng)急預(yù)案及處理流程一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對高溫、強(qiáng)降雨、雨雪等極端天氣對醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的影響，保障患者、醫(yī)護(hù)人員生命安全和醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行，規(guī)范應(yīng)急處置流程，提高醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)能力，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)原則》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）適用范圍適用于醫(yī)院在高溫、強(qiáng)降雨、雨雪等極端天氣下的應(yīng)急防范與處置工作，包括門診、住院部、急診、醫(yī)技科室、后勤保障等區(qū)域。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)極端天氣監(jiān)測預(yù)警，做好物資儲備和設(shè)施維護(hù)，提前部署防范措施。2.以人為本，安全第一：優(yōu)先保障人員安全，尤其是患者和醫(yī)護(hù)人員的生命健康，減少財產(chǎn)損失。3.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工協(xié)作，落實崗位責(zé)任，分級響應(yīng)處置。4.科學(xué)應(yīng)對，快速反應(yīng)：采用科學(xué)手段和方法，提高應(yīng)急處置效率，快速響應(yīng)、有效應(yīng)對極端天氣事件。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部成立極端天氣應(yīng)急指揮部，由院長任總指揮，分管后勤、醫(yī)療的副院長任副總指揮，成員包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障部、保衛(wèi)科、急診科、設(shè)備科、藥劑科等部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)極端天氣應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練。2.統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)極端天氣應(yīng)急處置工作，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展極端天氣風(fēng)險評估，部署防范措施，下達(dá)應(yīng)急處置指令。4.向上級主管部門報告極端天氣事件及處置情況，請求外部支援。5.負(fù)責(zé)極端天氣事件的善后處理和調(diào)查總結(jié)。（三）下設(shè)專項工作組及職責(zé)1.綜合協(xié)調(diào)組：由院辦、醫(yī)務(wù)科組成，負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)，協(xié)調(diào)各部門工作，對接外部支援單位。2.醫(yī)療保障組：由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診科組成，負(fù)責(zé)極端天氣下醫(yī)療救治工作安排，調(diào)配醫(yī)護(hù)力量，保障急診急救通道暢通。3.后勤保障組：由后勤保障部、設(shè)備科組成，負(fù)責(zé)水電供應(yīng)、空調(diào)運(yùn)行、排水防澇、除雪防滑等設(shè)施維護(hù)，物資儲備與調(diào)配。4.安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)科組成，負(fù)責(zé)院區(qū)安全巡邏，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)秩序，保障人員和車輛安全通行。5.物資保障組：由采購科、藥劑科組成，負(fù)責(zé)極端天氣應(yīng)急物資（如防暑藥品、沙袋、融雪劑、防滑墊等）的采購、儲備和發(fā)放。6.信息宣傳組：由宣傳科、信息科組成，負(fù)責(zé)極端天氣預(yù)警信息發(fā)布、輿情監(jiān)控，通過醫(yī)院公眾號、廣播等渠道發(fā)布通知和科普知識。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施1.高溫天氣預(yù)防定期檢查空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行情況，確保夏季制冷效果，重點保障ICU、手術(shù)室、新生兒科等關(guān)鍵科室。儲備防暑降溫藥品（如藿香正氣水、清涼油等）和飲品，在門診大廳、候診區(qū)等區(qū)域設(shè)置防暑降溫點。對醫(yī)院電力系統(tǒng)進(jìn)行負(fù)荷測試，避免高溫導(dǎo)致線路過載，配備備用發(fā)電機(jī)，確保應(yīng)急供電。合理調(diào)整醫(yī)護(hù)人員排班，避免長時間高溫環(huán)境下作業(yè)，對戶外作業(yè)人員發(fā)放防曬用品。2.強(qiáng)降雨預(yù)防檢查屋頂、外墻防水情況，清理排水管道、溝渠，確保排水暢通，在地下室、設(shè)備機(jī)房等易積水區(qū)域安裝防洪擋板和排水泵。儲備沙袋、雨衣、雨靴、手電筒等防汛物資，明確存放位置和責(zé)任人。對醫(yī)院周邊地勢低洼區(qū)域進(jìn)行排查，設(shè)置警示標(biāo)志，提前與市政排水部門溝通，確保暴雨時排水順暢。定期演練防汛應(yīng)急流程，提高工作人員應(yīng)對內(nèi)澇的能力。3.雨雪天氣預(yù)防采購防滑墊、融雪劑、除雪鏟等物資，在門診、住院部入口及走廊鋪設(shè)防滑墊，設(shè)置“小心地滑”警示標(biāo)志。檢查建筑物屋頂、屋檐積雪情況，及時清理，防止積雪壓塌屋頂或冰凌墜落傷人。對醫(yī)院道路、停車場進(jìn)行防滑處理，準(zhǔn)備鏟雪設(shè)備，確保急救車輛和物資運(yùn)輸車輛通行。提前通知患者及家屬雨雪天氣注意事項，建議減少非必要就診，調(diào)整門診安排。（二）預(yù)警監(jiān)測1.信息獲取：信息科安排專人關(guān)注氣象部門發(fā)布的極端天氣預(yù)警信息（高溫橙色/紅色預(yù)警、暴雨黃色/橙色/紅色預(yù)警、暴雪黃色/橙色/紅色預(yù)警），實時接收預(yù)警信號。2.預(yù)警發(fā)布：收到預(yù)警信息后，信息宣傳組通過醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)（OA、微信群）、廣播、電子屏等渠道及時發(fā)布預(yù)警通知，說明極端天氣類型、預(yù)計影響時間和防范要點。3.預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級別，應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)響應(yīng)準(zhǔn)備，各部門檢查應(yīng)急物資和設(shè)施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級1.高溫天氣響應(yīng)三級響應(yīng)（高溫橙色預(yù)警）：日最高氣溫將升至37℃以上，啟動防暑降溫措施，開放候診區(qū)空調(diào)，提供防暑藥品和飲水。二級響應(yīng)（高溫紅色預(yù)警）：日最高氣溫將升至40℃以上，減少非必要戶外活動，調(diào)整門診時間，優(yōu)先保障急診和住院患者，對關(guān)鍵科室實行24小時空調(diào)監(jiān)控。一級響應(yīng)（持續(xù)高溫紅色預(yù)警）：啟動全院高溫應(yīng)急機(jī)制，停止戶外作業(yè)，啟用備用發(fā)電機(jī)保障重點部門供電，開展全院防暑降溫巡查，防止人員中暑。2.強(qiáng)降雨響應(yīng)三級響應(yīng)（暴雨黃色預(yù)警）：6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，檢查排水系統(tǒng)，準(zhǔn)備防汛物資，加強(qiáng)低洼區(qū)域巡查。二級響應(yīng)（暴雨橙色預(yù)警）：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，啟動排水泵，在易積水區(qū)域堆放沙袋，轉(zhuǎn)移低洼區(qū)域設(shè)備和藥品。一級響應(yīng)（暴雨紅色預(yù)警）：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)，全面啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，切斷危險區(qū)域電源，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要物資，請求外部防汛支援。3.雨雪天氣響應(yīng)三級響應(yīng)（暴雪黃色預(yù)警）：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)5毫米以上，或已達(dá)5毫米以上且降雪持續(xù)，鋪設(shè)防滑墊，準(zhǔn)備除雪物資，提醒人員注意防滑。二級響應(yīng)（暴雪橙色預(yù)警）：6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，啟動除雪設(shè)備，清理主要通道積雪，協(xié)調(diào)交通部門保障急救車輛通行。一級響應(yīng)（暴雪紅色預(yù)警）：6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，實行院區(qū)交通管制，優(yōu)先保障急診通道，組織全員參與除雪，必要時暫停部分門診服務(wù)。（二）響應(yīng)程序1.信息報告：發(fā)現(xiàn)極端天氣險情或接到預(yù)警信息后，現(xiàn)場人員立即向應(yīng)急指揮部報告，詳細(xì)說明情況（時間、地點、類型、影響程度等）。2.啟動預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)極端天氣類型和影響程度，確定響應(yīng)級別，下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令，通知各專項工作組到位。3.應(yīng)急處置高溫天氣：后勤保障組加強(qiáng)空調(diào)和電力系統(tǒng)監(jiān)控，物資保障組發(fā)放防暑用品，醫(yī)療保障組增設(shè)中暑救治點，對中暑人員及時救治。強(qiáng)降雨天氣：后勤保障組啟動排水系統(tǒng)，使用沙袋封堵易進(jìn)水區(qū)域，設(shè)備科轉(zhuǎn)移或保護(hù)電氣設(shè)備；安全保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，引導(dǎo)人員繞行積水區(qū)域。雨雪天氣：后勤保障組及時清理積雪和結(jié)冰，鋪設(shè)防滑墊；安全保衛(wèi)組指揮車輛緩慢通行，防止打滑；物資保障組補(bǔ)充防滑和除雪物資。4.醫(yī)療保障：醫(yī)療保障組調(diào)整醫(yī)療安排，優(yōu)先處理急診患者，對因極端天氣受傷的人員（如滑倒摔傷、中暑等）開通綠色通道，及時救治。5.信息發(fā)布：信息宣傳組通過醫(yī)院公眾號、微博等平臺發(fā)布極端天氣下的就診提示和醫(yī)院應(yīng)急措施，回應(yīng)社會關(guān)切。6.請求支援：當(dāng)極端天氣超出醫(yī)院處置能力時，應(yīng)急指揮部及時向上級主管部門、消防、防汛、氣象等部門請求支援。（三）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)極端天氣預(yù)警解除，險情排除，醫(yī)院醫(yī)療秩序和生活秩序恢復(fù)正常后，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，各部門清理現(xiàn)場，清點物資，做好后續(xù)工作。五、后期處置（一）善后處理1.損失統(tǒng)計：后勤保障部、設(shè)備科、保衛(wèi)科等部門對極端天氣造成的設(shè)備損壞、物資損失進(jìn)行統(tǒng)計，形成報告提交應(yīng)急指揮部。2.設(shè)施修復(fù)：后勤保障組組織人員對受損的建筑、水電、空調(diào)等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保正常使用。3.心理疏導(dǎo)：對在極端天氣中受到影響的患者和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解緊張情緒。（二）調(diào)查與總結(jié)1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對極端天氣應(yīng)急處置情況進(jìn)行調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.針對應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)防范措施和處置流程。3.召開總結(jié)會議，通報處置情況，表彰表現(xiàn)突出的部門和個人，提出改進(jìn)工作的要求。六、保障措施（一）物資保障設(shè)立極端天氣應(yīng)急物資專用倉庫，儲備防暑降溫藥品、防汛沙袋、排水泵、融雪劑、防滑墊、除雪工具等物資，定期檢查更新，確保完好可用。（二）通訊保障建立極端天氣應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，配備對講機(jī)、應(yīng)急電話等通訊設(shè)備，確保應(yīng)急指揮部與各專項工作組、外部支援單位通信暢通。（三）人員保障定期組織極端天氣應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提高工作人員的應(yīng)急意識和處置能力，明確各崗位責(zé)任分工，確保應(yīng)急人員到位、職責(zé)清晰。（四）資金保障將極端天氣應(yīng)急處置所需資金納入醫(yī)院年度預(yù)算，保障應(yīng)急物資采購、設(shè)施維護(hù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用支出。（五）聯(lián)動保障與氣象部門、消防救援機(jī)構(gòu)、防汛部門、供電公司等建立聯(lián)動機(jī)制，共享