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安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)第一章后面直接寫(xiě)1.的內(nèi)容即可。
1.總體要求
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn),也是社會(huì)穩(wěn)定的基石。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)企業(yè)必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn),確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
2.指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
3.工作目標(biāo)
到2025年,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平顯著提升,安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí),隱患排查治理體系不斷完善,安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平大幅提高。具體目標(biāo)包括:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋;完善隱患排查治理機(jī)制,確保隱患整改率達(dá)到100%;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能;推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)
成立企業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,制定安全生產(chǎn)政策措施,督促檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。各相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
5.責(zé)任落實(shí)
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗。要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),加強(qiáng)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,首先得把責(zé)任體系建得明明白白。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),不能光說(shuō)不練,要把責(zé)任扛在肩上。下面還要把責(zé)任分下去,各部門(mén)的負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)起自己部門(mén)的安全責(zé)任,不能搞“上頭熱,下頭冷”。每個(gè)員工也要知道自己在安全生產(chǎn)中該做什么,不該做什么,不能稀里糊涂地干活,要明白自己的安全職責(zé)。這樣一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),才能把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
2.明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)
企業(yè)里的安全生產(chǎn)責(zé)任不能模糊不清,得讓每個(gè)人都知道自己該負(fù)什么責(zé)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人得對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),這是最大的責(zé)任。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要具體抓安全生產(chǎn)的日常工作,其他的負(fù)責(zé)人也要在自己分管的范圍內(nèi)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任。部門(mén)里的安全員要負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作,員工也要做好自己的安全工作,不能違章操作。如果出了事,要能追溯到具體的人,不能搞“法不責(zé)眾”。只有每個(gè)人都明確了自己的安全職責(zé),才能更好地做好安全生產(chǎn)工作。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”
安全生產(chǎn)不是某個(gè)部門(mén)或者某個(gè)人一個(gè)人的事,而是企業(yè)里每個(gè)崗位都要承擔(dān)的責(zé)任。這就是所謂的“一崗雙責(zé)”,就是在每個(gè)崗位上都要承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任。比如,一個(gè)銷(xiāo)售員在推銷(xiāo)產(chǎn)品的時(shí)候,不僅要完成銷(xiāo)售任務(wù),還要注意自己的安全,不能為了完成任務(wù)就忽視安全。同樣,一個(gè)生產(chǎn)線(xiàn)的工人不僅要生產(chǎn)產(chǎn)品,還要注意操作安全,不能為了趕進(jìn)度就違章操作。只有這樣,每個(gè)崗位都承擔(dān)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,才能形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控
1.全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)
安全風(fēng)險(xiǎn)就像隱藏在日常生產(chǎn)中的“定時(shí)炸彈”,不找出它,就不知道什么時(shí)候會(huì)爆炸。企業(yè)得組織相關(guān)人員,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位進(jìn)行仔細(xì)排查,看看有哪些可能發(fā)生安全事故的地方,可能是什么類(lèi)型的危險(xiǎn)。比如,在工廠里,要看看哪些地方有高空墜落的風(fēng)險(xiǎn),哪些地方有觸電的風(fēng)險(xiǎn),哪些地方有機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn),哪些地方有化學(xué)品泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等等。只有把風(fēng)險(xiǎn)都找出來(lái),才能有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行管控。這個(gè)辨識(shí)工作不是一次性的,要定期進(jìn)行,因?yàn)樯a(chǎn)條件可能會(huì)變化,新的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)出現(xiàn)。
2.建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單
找出風(fēng)險(xiǎn)后,不能光放在心上,得把它們列成清單,清清楚楚地寫(xiě)下來(lái)。這個(gè)清單要包括風(fēng)險(xiǎn)的名稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、責(zé)任人、完成時(shí)限等等信息。比如,某個(gè)車(chē)間有高空墜落的風(fēng)險(xiǎn),清單上就要寫(xiě)明這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況,它是幾級(jí)風(fēng)險(xiǎn),用什么措施來(lái)管控,誰(shuí)負(fù)責(zé)落實(shí)這個(gè)措施,什么時(shí)候完成等等。這個(gè)清單要掛在墻上,放在顯眼的地方,讓每個(gè)員工都能看到,都能知道身邊有哪些風(fēng)險(xiǎn),該怎么做才能避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。這樣,大家才能時(shí)刻繃緊安全這根弦。
3.實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管控
不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都一樣,有的風(fēng)險(xiǎn)很?chē)?yán)重,有的風(fēng)險(xiǎn)比較輕微。對(duì)于不同的風(fēng)險(xiǎn),要采取不同的管控措施。這就需要對(duì)企業(yè)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi),然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),要嚴(yán)格控制,比如必須停工整改,必須安裝安全防護(hù)設(shè)施,必須派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)等等。對(duì)于中等風(fēng)險(xiǎn),可以采取一些輔助措施,比如加強(qiáng)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查等等。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn),可以采取一些常規(guī)的管理措施,比如定期檢查,保持作業(yè)環(huán)境整潔等等。通過(guò)分級(jí)分類(lèi)管控,才能把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。
第四章隱患排查治理
1.建立常態(tài)化隱患排查機(jī)制
安全隱患就像潛伏在身邊的“刺客”,看不見(jiàn)摸不著,但隨時(shí)可能給你一下。所以,得經(jīng)常性地去“掃雷”,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。企業(yè)要建立一套常態(tài)化的隱患排查機(jī)制,不能時(shí)緊時(shí)松。比如,可以每天班前班后都檢查一下,每周由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織一次全面檢查,每個(gè)月由公司組織一次大檢查。檢查的范圍要全覆蓋,不能只檢查自己看得見(jiàn)的地方,要深入到每一個(gè)角落,每一個(gè)細(xì)節(jié)。還要鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,可以設(shè)立舉報(bào)電話(huà)或者舉報(bào)箱,對(duì)舉報(bào)有功的員工要給予獎(jiǎng)勵(lì)。只有把隱患排查變成一種習(xí)慣,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除隱患。
2.明確隱患排查治理流程
發(fā)現(xiàn)了隱患,不能光放在那里,得有一個(gè)明確的流程來(lái)處理。這個(gè)流程要包括隱患的登記、分級(jí)、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)項(xiàng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先,要詳細(xì)登記發(fā)現(xiàn)的隱患,包括隱患的位置、描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等等。然后,要根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí),比如分為重大隱患、較大隱患、一般隱患等。接下來(lái),要對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,看看如果這個(gè)隱患不處理,可能會(huì)造成什么樣的后果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限等等。整改完成后,要進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患已經(jīng)徹底消除。最后,在確認(rèn)隱患不會(huì)再發(fā)生的情況下,才能銷(xiāo)項(xiàng),也就是把這個(gè)問(wèn)題徹底解決掉。這個(gè)流程要一步步走,不能跳過(guò)任何一步,否則就可能埋下安全隱患。
3.強(qiáng)化重大隱患治理
重大隱患就像一顆“炸彈”,如果處理不當(dāng),可能會(huì)造成嚴(yán)重后果。所以,對(duì)重大隱患的治理要特別重視,不能馬虎。一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,要立即采取有效措施,防止事故發(fā)生??梢酝9ふ模梢酝.a(chǎn)整頓,總之要確保安全。同時(shí),要成立專(zhuān)門(mén)的治理小組,由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人親自?huà)鞄?,制定詳?xì)的治理方案,明確治理的目標(biāo)、措施、步驟、責(zé)任人等等。治理過(guò)程中,要定期檢查進(jìn)展情況,及時(shí)解決遇到的問(wèn)題。治理完成后,要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保重大隱患已經(jīng)徹底消除。對(duì)于治理不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,不能姑息遷就。只有把重大隱患治理好,才能從根本上消除事故發(fā)生的可能性。
第五章安全教育培訓(xùn)
1.加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn),人人有責(zé)。要讓每個(gè)員工都懂安全,會(huì)安全,這樣才能減少事故的發(fā)生。企業(yè)要定期對(duì)所有的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),不能走過(guò)場(chǎng),得讓員工真正學(xué)到東西。培訓(xùn)的內(nèi)容要豐富,既要講安全生產(chǎn)的法律法規(guī),也要講企業(yè)的安全規(guī)章制度,還要講崗位的安全操作規(guī)程,還要講如何識(shí)別和防范安全風(fēng)險(xiǎn),如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等等。培訓(xùn)的方式也要多樣,可以上課講解,可以觀看安全視頻,可以組織演練,還可以進(jìn)行考核,確保每個(gè)員工都掌握了必要的安全知識(shí)。只有讓安全意識(shí)深入人心,每個(gè)員工都把安全放在心上,安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處。
2.開(kāi)展崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)
每個(gè)崗位都有每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)的安全操作規(guī)程也各不相同。所以,要對(duì)每個(gè)崗位的員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全操作規(guī)程培訓(xùn),確保他們知道自己在工作中應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。比如,對(duì)于電工,要培訓(xùn)他們?nèi)绾握_使用電氣設(shè)備,如何防止觸電;對(duì)于焊工,要培訓(xùn)他們?nèi)绾握_使用焊接工具,如何防止灼傷和爆炸;對(duì)于司機(jī),要培訓(xùn)他們?nèi)绾伟踩{駛,如何避免交通事故等等。培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際,用真實(shí)的案例來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,讓員工明白違章操作的嚴(yán)重后果。還要定期組織考核,確保員工真正掌握了崗位的安全操作規(guī)程。只有每個(gè)員工都嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事,才能最大限度地避免事故的發(fā)生。
3.強(qiáng)化安全文化建設(shè)
安全文化就像企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”,能幫助企業(yè)抵御安全事故的“病毒”。所以,要努力營(yíng)造良好的安全文化氛圍,讓安全成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)??梢酝ㄟ^(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式,宣傳安全生產(chǎn)的重要性,宣傳安全知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型,形成人人關(guān)注安全、人人重視安全的良好氛圍。還可以組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽等活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)。還可以設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的員工和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這些方式,讓安全文化滲透到企業(yè)的每一個(gè)角落,成為員工的自覺(jué)行動(dòng),這樣才能從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第六章安全設(shè)施設(shè)備管理
1.完善安全防護(hù)設(shè)施
生產(chǎn)設(shè)備如果帶“病”運(yùn)行,那就像一顆定時(shí)炸彈,隨時(shí)可能爆炸。所以,得定期檢查這些設(shè)備,確保它們處于良好的狀態(tài)。對(duì)于那些容易發(fā)生危險(xiǎn)的地方,比如高處的邊緣、旋轉(zhuǎn)的部件、高溫的設(shè)備等等,要安裝安全防護(hù)設(shè)施,比如護(hù)欄、防護(hù)罩、限位器等等,把危險(xiǎn)隔離開(kāi),防止員工不小心碰上或者卷進(jìn)去。這些安全防護(hù)設(shè)施不能隨便拆掉或者挪動(dòng),如果確實(shí)需要拆掉或者挪動(dòng),必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并且要在旁邊設(shè)置警示標(biāo)志,等安全防護(hù)設(shè)施安裝好之后再繼續(xù)工作。還要定期檢查這些安全防護(hù)設(shè)施是否完好,如果損壞了或者失效了,要及時(shí)修理或者更換,不能讓安全防護(hù)設(shè)施成了擺設(shè)。
2.加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理
特種設(shè)備,比如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等等,它們的技術(shù)要求高,危險(xiǎn)性也大,如果管理不善,就容易出事。所以,對(duì)這些特種設(shè)備要特別重視,要嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行管理。要確保這些特種設(shè)備都有合格證,并且定期進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格才能繼續(xù)使用。要配備專(zhuān)門(mén)的操作人員,這些操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),并且考試合格,持證上崗。還要制定特種設(shè)備的安全操作規(guī)程,并且嚴(yán)格執(zhí)行。還要定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保它們始終處于良好的狀態(tài)。如果發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備有安全隱患,要立即停止使用,并進(jìn)行整改,不能抱有僥幸心理。
3.提升應(yīng)急裝備配置水平
天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍福。萬(wàn)一發(fā)生了事故,就要有辦法應(yīng)對(duì),否則就會(huì)造成更大的損失。所以,要準(zhǔn)備好各種應(yīng)急裝備,并且確保它們能用得上。比如,要配備足夠的消防器材,比如滅火器、消防栓等等,并且要定期檢查,確保它們沒(méi)有過(guò)期,壓力正常。還要配備一些急救用品,比如急救箱、擔(dān)架等等,并且要培訓(xùn)員工如何使用。如果可能的話(huà),還可以配置一些專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急裝備,比如呼吸器、防護(hù)服等等。還要定期組織應(yīng)急演練,讓員工熟悉應(yīng)急程序,知道在發(fā)生事故時(shí)該怎么辦。通過(guò)這些措施,才能在發(fā)生事故時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第七章應(yīng)急管理體系建設(shè)
1.制定完善應(yīng)急預(yù)案
天有不測(cè)風(fēng)云,萬(wàn)一出了緊急情況,得有預(yù)案才能不慌亂。企業(yè)要根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)、可能發(fā)生的事故類(lèi)型,比如火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等等,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)預(yù)案要規(guī)定一旦發(fā)生事故,誰(shuí)負(fù)責(zé)怎么上報(bào),誰(shuí)負(fù)責(zé)怎么組織搶險(xiǎn),誰(shuí)負(fù)責(zé)怎么疏散人員,誰(shuí)負(fù)責(zé)怎么聯(lián)系救援等等。預(yù)案要具體,不能含糊不清,要讓每個(gè)相關(guān)人員都清楚自己的職責(zé)。還要根據(jù)實(shí)際情況的變化,定期修訂預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。還要把預(yù)案發(fā)到每個(gè)相關(guān)部門(mén)和人員手中,讓他們熟悉預(yù)案的內(nèi)容。只有制定了完善的應(yīng)急預(yù)案,才能在發(fā)生事故時(shí),有條不紊地應(yīng)對(duì),最大限度地減少損失。
2.加強(qiáng)應(yīng)急演練
光有預(yù)案還不夠,還得知道怎么用。所以,要定期組織應(yīng)急演練,讓everyone都知道在發(fā)生事故時(shí)該怎么辦。演練可以模擬不同的事故場(chǎng)景,比如模擬發(fā)生火災(zāi)了,大家怎么疏散,怎么使用滅火器;模擬發(fā)生中毒了,大家怎么進(jìn)行急救,怎么聯(lián)系救援等等。演練要真實(shí),要像真的發(fā)生事故一樣,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和人員的應(yīng)急處置能力。演練后要進(jìn)行總結(jié),看看哪些地方做得好,哪些地方做得不好,哪些地方需要改進(jìn)。通過(guò)演練,才能讓everyone都熟悉應(yīng)急程序,提高應(yīng)急處置能力。只有平時(shí)多演練,才能在真正發(fā)生事故時(shí),從容應(yīng)對(duì)。
3.提高應(yīng)急處置能力
應(yīng)急處置能力是減少事故損失的關(guān)鍵。要提高應(yīng)急處置能力,首先要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),可以組建專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,也可以選拔一些有經(jīng)驗(yàn)的員工組成應(yīng)急處置小組。要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。還要配備必要的應(yīng)急裝備,比如救援器材、通訊設(shè)備等等,并且要確保這些裝備處于良好的狀態(tài)。還要加強(qiáng)與外部救援力量的溝通和協(xié)調(diào),一旦發(fā)生事故,可以及時(shí)請(qǐng)求外部救援力量支援。通過(guò)這些措施,才能提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力,在發(fā)生事故時(shí),能夠快速有效地控制事態(tài),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督考核
1.建立健全監(jiān)督考核機(jī)制
安全生產(chǎn)不能只靠自覺(jué),還得有人盯著。企業(yè)要建立一個(gè)監(jiān)督考核機(jī)制,定期檢查安全生產(chǎn)工作是不是落實(shí)到位了。這個(gè)機(jī)制要明確誰(shuí)來(lái)監(jiān)督,誰(shuí)被監(jiān)督,怎么監(jiān)督,怎么考核。可以成立一個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)督小組,由一些有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心的人組成,定期對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。檢查要全面,不能只看表面,要深入到實(shí)際工作中去,看看安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是落實(shí)了,隱患排查治理是不是到位了,安全教育培訓(xùn)是不是有效了等等。檢查后要形成報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋,并督促整改。還要將安全生產(chǎn)的考核結(jié)果與企業(yè)員工的績(jī)效、晉升等掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成安全生產(chǎn)的倒逼機(jī)制。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
安全生產(chǎn)的目標(biāo)要明確,考核也要跟上。企業(yè)要制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo),比如事故起數(shù)要下降多少,隱患整改率要達(dá)到多少等等。這些目標(biāo)要具體,要可衡量,不能是空話(huà)套話(huà)。然后,要根據(jù)這些目標(biāo),制定考核辦法,定期對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。考核要公平公正,不能搞形式主義??己私Y(jié)果要公開(kāi),讓大家知道誰(shuí)做得好,誰(shuí)做得不好。對(duì)于考核不合格的部門(mén),要限期整改,并且要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。通過(guò)目標(biāo)考核,才能讓大家重視安全生產(chǎn),努力完成安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,出了事就得有人負(fù)責(zé)。企業(yè)要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)于那些違反安全生產(chǎn)規(guī)定,造成事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,不能姑息遷就。不管是誰(shuí),只要玩忽職守,或者違章指揮,或者違章作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生的,都要根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的處罰,嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究,才能讓大家敬畏生命,敬畏安全,認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)工作,不敢違章,不想違章。這樣才能從根本上減少事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第九章文化建設(shè)與宣傳教育
1.營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍
安全生產(chǎn)不僅僅是制度約束,更是一種文化。要讓大家從心里認(rèn)識(shí)到安全的重要性,把安全變成一種習(xí)慣。企業(yè)要多宣傳安全生產(chǎn)的知識(shí),可以開(kāi)宣傳欄,貼標(biāo)語(yǔ),搞競(jìng)賽,講故事,用各種方式讓大家知道安全的重要性。比如,可以宣傳那些因?yàn)椴蛔⒁獍踩斐墒鹿实睦?,讓大家吸取教?xùn);也可以宣傳那些安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型,讓大家學(xué)習(xí)他們的做法。還可以定期組織安全知識(shí)培訓(xùn),提高大家的安全意識(shí)和技能。通過(guò)這些方式,慢慢地就能形成一種人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍,讓安全生產(chǎn)成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
要讓大家知道什么該做,什么不該做,怎么才能安全。企業(yè)要利用各種機(jī)會(huì),比如安全生產(chǎn)月、安全日等,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。可以通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)。還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)企業(yè)講課,或者組織員工到安全教育基地參觀學(xué)習(xí)。還可以開(kāi)展一些互動(dòng)性強(qiáng)的活動(dòng),比如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽等,讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。通過(guò)這些宣傳教育活動(dòng),可以提高大家的安全意識(shí),增強(qiáng)大家的安全知識(shí),讓大家知道如何保護(hù)自己,如何避免事故發(fā)生。
3.鼓勵(lì)員工參與安全管理
安全生產(chǎn)不是老板一個(gè)人的事,也不是安全管理人員一個(gè)人的事,而是每個(gè)員工的事。要讓大家參與到安全管理中來(lái),共同維護(hù)安全生產(chǎn)。企業(yè)可以設(shè)立安全生產(chǎn)合理化建議獎(jiǎng),鼓勵(lì)員工提出安全生產(chǎn)方面的建議,比如如何改進(jìn)安全設(shè)施,如何提高安全操作規(guī)程等。還可以組織員工參與安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)督,讓員工對(duì)安全生產(chǎn)有更多的了解和參與感。還可以建立安全生產(chǎn)的舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患和違章行為,對(duì)舉報(bào)有功的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這些方式,可以讓員工更加關(guān)心安全生產(chǎn),更加積極地參與到
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