北京會(huì)展管理辦法通知北京市會(huì)展活動(dòng)管理辦法通知一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)本市會(huì)展活動(dòng)的管理，規(guī)范會(huì)展活動(dòng)秩序，促進(jìn)會(huì)展行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在保障會(huì)展活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)參展商、觀眾和其他相關(guān)方的合法權(quán)益，營(yíng)造公平、有序、安全的會(huì)展環(huán)境，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類會(huì)展活動(dòng)，包括展覽、展銷、會(huì)議、論壇、節(jié)慶等。本辦法所稱會(huì)展活動(dòng)，是指由法人、其他組織或者個(gè)人舉辦，有多個(gè)參展商或者參會(huì)者參與，在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)集中進(jìn)行展示、交易、交流等活動(dòng)的商業(yè)性或者非商業(yè)性活動(dòng)。（三）基本原則會(huì)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有序、誠(chéng)信的原則。舉辦會(huì)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本市的相關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。同時(shí)，要確?；顒?dòng)的安全，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。會(huì)展活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，履行合同約定，保障參展商、觀眾等各方的合法權(quán)益。二、會(huì)展活動(dòng)的申辦與備案（一）申辦條件1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.具備與舉辦會(huì)展活動(dòng)相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地、設(shè)施和專業(yè)人員。3.會(huì)展活動(dòng)的內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)和本市產(chǎn)業(yè)政策，不涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題。4.制定了完善的會(huì)展活動(dòng)方案，包括活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、組織形式、安全保障措施等。（二）申辦材料1.申請(qǐng)書，包括舉辦單位基本情況、會(huì)展活動(dòng)基本信息、申請(qǐng)理由等。2.舉辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.會(huì)展活動(dòng)方案，詳細(xì)說明活動(dòng)的組織實(shí)施計(jì)劃。4.場(chǎng)地使用證明，如租賃合同等。5.安全保障方案，包括安全責(zé)任制度、應(yīng)急預(yù)案等。6.涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)材料（如有）。7.其他需要提交的材料，根據(jù)會(huì)展活動(dòng)的具體情況而定。（三）申辦程序1.舉辦單位向會(huì)展活動(dòng)舉辦地的區(qū)商務(wù)主管部門或者其他相關(guān)部門（以下統(tǒng)稱審批部門）提出申請(qǐng)。2.審批部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知舉辦單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（四）備案要求會(huì)展活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)舉辦前15日內(nèi)向?qū)徟块T備案。備案材料包括：1.批準(zhǔn)文件（已獲得批準(zhǔn)的）。2.會(huì)展活動(dòng)實(shí)際執(zhí)行方案，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等的調(diào)整情況（如有）。3.安全保障措施的落實(shí)情況報(bào)告。4.其他需要備案的材料。三、會(huì)展活動(dòng)的組織與實(shí)施（一）舉辦單位的責(zé)任1.按照批準(zhǔn)文件和備案材料的要求組織實(shí)施會(huì)展活動(dòng)，不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等。2.建立健全會(huì)展活動(dòng)管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，確?；顒?dòng)的順利進(jìn)行。3.負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)的安全管理工作，制定并落實(shí)安全保障措施，配備必要的安全管理人員，確?；顒?dòng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的安全。4.維護(hù)會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障參展商、觀眾等人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。5.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。6.按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)展活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)信息。（二）參展商和參會(huì)者的義務(wù)1.遵守會(huì)展活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從舉辦單位的管理。2.提供真實(shí)、合法、有效的參展或者參會(huì)資料，不得提供虛假信息。3.按照合同約定履行參展或者參會(huì)義務(wù)，不得擅自撤展、退會(huì)。4.保護(hù)會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和設(shè)施設(shè)備，不得損壞。5.尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（三）會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布局，設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，確保人員疏散通道暢通。2.加強(qiáng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防和制止違法犯罪行為。3.做好會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。4.對(duì)會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。四、會(huì)展活動(dòng)的安全管理（一）安全責(zé)任制度舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)展活動(dòng)安全責(zé)任制度，明確主要負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人，制定各部門和人員的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)人。（二）安全保障措施1.制定安全保障方案，包括安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案等。安全防范措施應(yīng)當(dāng)包括人員安全檢查、消防設(shè)施配備、電氣安全管理、食品安全保障等方面。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.按照安全保障方案的要求，配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施設(shè)備。安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和技能。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.在會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒參展商、觀眾等人員注意安全。4.加強(qiáng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道暢通無阻。（三）應(yīng)急處置1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。演練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和處理。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。五、會(huì)展活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和措施。2.在會(huì)展活動(dòng)宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)布置等方面，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。3.要求參展商和參會(huì)者提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料，對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展品和宣傳資料進(jìn)行審核。4.設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理機(jī)構(gòu)，及時(shí)受理和處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴案件。（二）侵權(quán)投訴處理1.參展商、參會(huì)者或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)會(huì)展活動(dòng)中存在侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的，可以向舉辦單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理機(jī)構(gòu)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)提交書面投訴材料，包括投訴人的身份證明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、侵權(quán)行為的證據(jù)等。2.舉辦單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理機(jī)構(gòu)收到投訴后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)確屬侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止侵權(quán)行為，包括要求侵權(quán)方撤下侵權(quán)展品、銷毀侵權(quán)宣傳資料等。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門做好侵權(quán)案件的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料。六、會(huì)展活動(dòng)的監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)會(huì)展活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)中的商品交易、廣告宣傳等市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，查處違法行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好會(huì)展活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.會(huì)展活動(dòng)的申辦、備案情況。2.舉辦單位履行本辦法規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)情況。3.參展商和參會(huì)者遵守會(huì)展活動(dòng)規(guī)章制度情況。4.會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等情況。5.會(huì)展活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況。（三）處罰措施1.舉辦單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由審批部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止舉辦會(huì)展活動(dòng)：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦會(huì)展活動(dòng)的。擅自變更會(huì)展活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等的。未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的。未履行安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。未履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的。2.參展商和參會(huì)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由舉辦單位予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，取消其參展或者參會(huì)資格，并可以處1000元以上5000元以下罰款：提