公司破產(chǎn)財產(chǎn)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

公司破產(chǎn)財產(chǎn)管理辦法總則制定目的為規(guī)范公司破產(chǎn)財產(chǎn)的管理,保障債權(quán)人、債務(wù)人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司進入破產(chǎn)程序后的財產(chǎn)管理活動,包括破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn),以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行破產(chǎn)財產(chǎn)的管理,確保程序合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有債權(quán)人及利害關(guān)系人一視同仁,公平分配破產(chǎn)財產(chǎn)。3.妥善保管原則:采取合理措施妥善保管破產(chǎn)財產(chǎn),防止財產(chǎn)毀損、滅失。4.高效處置原則:在保障各方權(quán)益的前提下,盡可能提高破產(chǎn)財產(chǎn)處置效率,減少破產(chǎn)程序的時間和成本。破產(chǎn)財產(chǎn)的接管接管主體自人民法院裁定受理本公司破產(chǎn)申請之日起,由管理人負責接管本公司的破產(chǎn)財產(chǎn)。管理人應(yīng)指定專人負責破產(chǎn)財產(chǎn)的具體接管工作,并建立相應(yīng)的工作記錄。接管內(nèi)容1.實物資產(chǎn):包括但不限于土地、房屋、設(shè)備、存貨等,管理人應(yīng)詳細清點資產(chǎn)數(shù)量、核對資產(chǎn)狀況,并制作資產(chǎn)清單。2.貨幣資金:接管公司的銀行賬戶、庫存現(xiàn)金等貨幣資金,核實資金余額及資金流向。3.債權(quán)債務(wù):梳理公司的各類債權(quán)債務(wù)關(guān)系,包括應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、借款合同等,與相關(guān)方進行核對確認。4.知識產(chǎn)權(quán)及其他無形資產(chǎn):如商標、專利、著作權(quán)等,收集相關(guān)權(quán)利證書及資料,評估其價值。5.印章證照:接管公司的公章、財務(wù)章、合同章、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等印章證照,并進行妥善保管。接管程序1.交接清單編制:管理人在接管破產(chǎn)財產(chǎn)時,應(yīng)與公司原法定代表人或相關(guān)負責人共同編制交接清單,明確交接的財產(chǎn)范圍、數(shù)量、狀況等內(nèi)容。交接清單應(yīng)由雙方簽字確認,并一式多份,雙方各執(zhí)一份,同時提交給人民法院備案。2.現(xiàn)場清點核實:管理人組織專業(yè)人員對破產(chǎn)財產(chǎn)進行現(xiàn)場清點核實,確保交接清單與實際財產(chǎn)相符。對于存在爭議或有疑問的財產(chǎn),應(yīng)及時進行調(diào)查核實,并記錄在案。3.資料檔案接收:接收公司的財務(wù)賬冊、合同協(xié)議、文件資料等檔案,建立專門的檔案管理制度,對檔案進行分類整理、編號登記,妥善保管。破產(chǎn)財產(chǎn)的保管保管方式1.指定專人保管:管理人根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)的性質(zhì)和管理需要,指定專人負責破產(chǎn)財產(chǎn)的日常保管工作。保管人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和責任心,熟悉財產(chǎn)保管的相關(guān)要求。2.分類存放保管:按照實物資產(chǎn)的類別、性質(zhì)等進行分類存放,如將機器設(shè)備存放在專門的倉庫,存貨按照不同的品種、規(guī)格分區(qū)存放等,便于管理和清點。3.設(shè)置保管場所:根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)的實際情況,選擇合適的保管場所。對于貴重資產(chǎn)或易損資產(chǎn),應(yīng)選擇安全防護設(shè)施較好的場所進行保管。保管要求1.安全防護措施:采取必要的安全防護措施,如安裝監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置門禁系統(tǒng)、配備消防器材等,確保破產(chǎn)財產(chǎn)的安全,防止財產(chǎn)被盜、被搶、被毀損等情況發(fā)生。2.定期盤點清查:保管人員應(yīng)定期對破產(chǎn)財產(chǎn)進行盤點清查,至少每月進行一次,并制作盤點報告。盤點報告應(yīng)詳細記錄財產(chǎn)的數(shù)量、狀況、變動情況等,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時查明原因并報告管理人。3.維護保養(yǎng)工作:對于需要維護保養(yǎng)的破產(chǎn)財產(chǎn),如機器設(shè)備、房屋建筑物等,保管人員應(yīng)及時安排維護保養(yǎng)工作,確保財產(chǎn)的正常使用功能,延長財產(chǎn)使用壽命,防止因維護不當導(dǎo)致財產(chǎn)價值減損。禁止行為1.擅自使用或處分:未經(jīng)管理人同意,任何人不得擅自使用、處分破產(chǎn)財產(chǎn),包括不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押破產(chǎn)財產(chǎn)等。2.隱匿或轉(zhuǎn)移財產(chǎn):嚴禁任何單位和個人隱匿、轉(zhuǎn)移破產(chǎn)財產(chǎn),如有違反,將依法追究其法律責任。3.違規(guī)操作:保管人員不得違反財產(chǎn)保管的相關(guān)規(guī)定進行操作,如不得違規(guī)堆放財產(chǎn)、不得超期存放易變質(zhì)物品等。破產(chǎn)財產(chǎn)的評估評估目的為確定破產(chǎn)財產(chǎn)的價值,為破產(chǎn)財產(chǎn)的處置提供參考依據(jù),保障債權(quán)人的合法權(quán)益,對破產(chǎn)財產(chǎn)進行評估。評估機構(gòu)選定1.公開招標:管理人通過公開招標的方式選定具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)。招標過程應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進行,確保評估機構(gòu)的選定公平、公正、公開。2.資質(zhì)要求:選定的評估機構(gòu)應(yīng)具有良好的信譽和專業(yè)資質(zhì),具備從事破產(chǎn)財產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的經(jīng)驗和能力,其評估人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書。評估范圍及方法1.評估范圍:涵蓋本辦法第二條規(guī)定的所有破產(chǎn)財產(chǎn),包括但不限于實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等。2.評估方法:根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)的性質(zhì)和特點,評估機構(gòu)可采用市場法、收益法、成本法等一種或多種評估方法進行評估。對于不同類型的資產(chǎn),應(yīng)選擇合適的評估方法,確保評估結(jié)果的準確性和可靠性。評估程序1.簽訂評估合同:管理人與選定的評估機構(gòu)簽訂評估合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、評估范圍、評估期限、評估費用等內(nèi)容。2.資料提供:管理人向評估機構(gòu)提供評估所需的相關(guān)資料,包括公司的財務(wù)報表、資產(chǎn)清單、產(chǎn)權(quán)證書、合同協(xié)議等。評估機構(gòu)應(yīng)對資料的真實性、完整性進行核實,并要求管理人對資料的真實性負責。3.現(xiàn)場勘查:評估機構(gòu)組織專業(yè)人員對破產(chǎn)財產(chǎn)進行現(xiàn)場勘查,了解財產(chǎn)的實際狀況,收集相關(guān)信息?,F(xiàn)場勘查過程中,管理人應(yīng)安排人員配合,提供必要的協(xié)助。4.評估報告出具:評估機構(gòu)根據(jù)評估結(jié)果出具評估報告,評估報告應(yīng)包括評估目的、評估范圍、評估方法、評估結(jié)論等內(nèi)容,并對評估過程和評估依據(jù)進行詳細說明。評估報告應(yīng)由評估機構(gòu)蓋章、評估人員簽字,并提交給管理人。5.報告審核:管理人對評估報告進行審核,如發(fā)現(xiàn)評估報告存在問題或疑問,應(yīng)及時與評估機構(gòu)溝通,要求其進行解釋或調(diào)整。審核通過后的評估報告作為破產(chǎn)財產(chǎn)處置的重要參考依據(jù)。破產(chǎn)財產(chǎn)的處置處置原則1.依法處置原則:嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定進行破產(chǎn)財產(chǎn)的處置,確保處置程序合法合規(guī)。2.公開透明原則:處置過程應(yīng)公開透明,接受債權(quán)人會議及社會公眾的監(jiān)督,保障各方知情權(quán)。3.價值最大化原則:在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下,通過合理的處置方式,盡可能實現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)價值最大化,提高債權(quán)人的受償率。處置方式1.拍賣:對于價值較大、適合拍賣的破產(chǎn)財產(chǎn),管理人可通過公開拍賣的方式進行處置。拍賣應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機構(gòu)進行,拍賣程序應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和拍賣規(guī)則進行。2.變賣:對于不適合拍賣或拍賣未能成交的破產(chǎn)財產(chǎn),管理人可采取變賣的方式進行處置。變賣價格應(yīng)參考評估價格,并結(jié)合市場行情等因素合理確定。3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓:對于特定的破產(chǎn)財產(chǎn),經(jīng)債權(quán)人會議同意,并報人民法院批準后,管理人可與受讓人通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進行處置。協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)遵循公平、公正、等價有償?shù)脑瓌t,確保轉(zhuǎn)讓價格合理。4.其他方式:根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)的實際情況,經(jīng)債權(quán)人會議同意,并報人民法院批準后,管理人還可采取其他合理的處置方式,如以物抵債、資產(chǎn)置換等。處置程序1.制定處置方案:管理人根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)的評估結(jié)果、市場情況等因素,制定破產(chǎn)財產(chǎn)處置方案。處置方案應(yīng)包括處置方式、處置價格、處置時間、受讓人條件等內(nèi)容,并提交債權(quán)人會議審議。2.債權(quán)人會議審議:債權(quán)人會議對處置方案進行審議,經(jīng)出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的二分之一以上的,處置方案即為通過。債權(quán)人會議對處置方案有異議的,管理人應(yīng)根據(jù)債權(quán)人的意見對處置方案進行調(diào)整或作出說明。3.人民法院批準:經(jīng)債權(quán)人會議通過的處置方案,報人民法院批準后實施。人民法院在審查處置方案時,如發(fā)現(xiàn)存在問題或不符合法律法規(guī)規(guī)定的,將要求管理人進行修改或不予批準。4.組織實施處置:管理人按照批準的處置方案組織實施破產(chǎn)財產(chǎn)的處置工作。在處置過程中,應(yīng)嚴格按照處置程序進行操作,確保處置工作的順利進行。5.款項支付與財產(chǎn)交接:處置成交后,受讓人應(yīng)按照合同約定及時支付款項。管理人在收到款項后,應(yīng)及時辦理財產(chǎn)交接手續(xù),將破產(chǎn)財產(chǎn)交付給受讓人。財產(chǎn)交接手續(xù)應(yīng)制作詳細的記錄,并由雙方簽字確認。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配分配原則1.法定順序原則:按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的清償順序進行分配,即先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù),然后依次清償職工工資、社會保險費用、法定補償金、所欠稅款、普通破產(chǎn)債權(quán)等。2.公平分配原則:對同一順序的債權(quán)人,按照債權(quán)比例進行公平分配,確保債權(quán)人之間的公平受償。3.及時分配原則:在破產(chǎn)財產(chǎn)處置完畢后,應(yīng)及時進行分配,提高分配效率,減少債權(quán)人等待時間。分配方案制定1.編制分配表:管理人根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)的處置情況、債權(quán)申報及確認情況等,編制破產(chǎn)財產(chǎn)分配表。分配表應(yīng)詳細列出各債權(quán)人的債權(quán)金額、受償比例、應(yīng)分配金額等內(nèi)容。2.提交債權(quán)人會議審議:將破產(chǎn)財產(chǎn)分配表提交債權(quán)人會議審議,聽取債權(quán)人的意見和建議。債權(quán)人會議對分配表有異議的,管理人應(yīng)進行核實和調(diào)整,并再次提交債權(quán)人會議審議。3.人民法院批準:經(jīng)債權(quán)人會議通過的分配方案,報人民法院批準后實施。人民法院在審查分配方案時,如發(fā)現(xiàn)存在問題或不符合法律法規(guī)規(guī)定的,將要求管理人進行修改或不予批準。分配實施1.確定分配方式:根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)的實際情況和債權(quán)人的要求,確定分配方式。分配方式可包括現(xiàn)金分配、實物分配、債權(quán)分配等。2.通知債權(quán)人:管理人按照分配方案確定的分配方式和時間,通知債權(quán)人領(lǐng)取分配款項或財產(chǎn)。通知方式可采用書面通知、公告通知等方式,確保債權(quán)人及時收到通知。3.款項支付與財產(chǎn)交付:對于現(xiàn)金分配,管理人應(yīng)按照分配表確定的金額及時支付給債權(quán)人;對于實物分配或債權(quán)分配,管理人應(yīng)組織相關(guān)人員辦理財產(chǎn)交付或債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4.分配記錄與存檔:對破產(chǎn)財產(chǎn)分配過程進行詳細記錄,包括分配時間、分配方式、分配金額、領(lǐng)取人等信息,并將相關(guān)資料進行存檔,以備查閱。監(jiān)督與責任監(jiān)督機制1.債權(quán)人會議監(jiān)督:債權(quán)人會議有權(quán)對破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、評估、處置、分配等全過程進行監(jiān)督,對管理人的工作進行監(jiān)督檢查,提出意見和建議。2.人民法院監(jiān)督:人民法院對破產(chǎn)財產(chǎn)管理工作進行全面監(jiān)督,有權(quán)對管理人的工作進行指導(dǎo)、檢查,對違法違規(guī)行為依法予以糾正和處罰。3.內(nèi)部監(jiān)督:管理人應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對破產(chǎn)財產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保工作規(guī)范、有序進行。責任追究1.管理人責任:管理人未按照本辦法規(guī)定履行職責,導(dǎo)致破產(chǎn)財產(chǎn)損失、損害債權(quán)人利益的,應(yīng)依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.保管人員責任:保管人員

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