農(nóng)村飲水水費管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程水費管理，保障農(nóng)村飲水工程的正常運行，維護(hù)用水戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水工程的水費管理。農(nóng)村飲水工程是指為解決農(nóng)村居民生活用水而建設(shè)的各類供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。（三）基本原則1.保障供水原則：確保農(nóng)村居民獲得安全、穩(wěn)定、可靠的飲用水供應(yīng)，滿足農(nóng)村居民基本生活用水需求。2.合理定價原則：根據(jù)農(nóng)村飲水工程的建設(shè)成本、運行維護(hù)費用、水資源狀況以及用水戶承受能力等因素，合理確定水費標(biāo)準(zhǔn)，做到公平合理。3.有償使用原則：用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水費，有償使用農(nóng)村飲水工程提供的供水服務(wù)。4.?？顚Ｓ迷瓌t：水費收入應(yīng)當(dāng)專項用于農(nóng)村飲水工程的運行維護(hù)、更新改造等，不得挪作他用。二、供水管理（一）供水單位職責(zé)1.提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)：供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為用水戶提供安全、衛(wèi)生、足量的飲用水，并保證供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全管理制度：建立健全農(nóng)村飲水工程運行管理各項規(guī)章制度，包括水質(zhì)檢測制度、設(shè)備維護(hù)制度、安全生產(chǎn)制度等，確保工程正常運行。3.計量設(shè)施安裝與維護(hù)：在用水戶端安裝合格的計量設(shè)施，并負(fù)責(zé)計量設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保計量準(zhǔn)確。4.供水設(shè)施巡查與維修：定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患，保障供水設(shè)施正常運行。（二）供水水質(zhì)管理1.水質(zhì)檢測要求：供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項目和頻率對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。2.檢測機(jī)構(gòu)與資質(zhì)：可自行設(shè)立水質(zhì)檢測實驗室進(jìn)行檢測，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。3.水質(zhì)信息公開：供水單位應(yīng)當(dāng)定期向社會公開水質(zhì)檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報告。（三）供水設(shè)施維護(hù)1.維護(hù)計劃制定：供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水設(shè)施的運行狀況和使用壽命，制定年度維護(hù)計劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時間和責(zé)任人。2.維護(hù)資金保障：通過水費收入、財政補(bǔ)貼等渠道籌集維護(hù)資金，確保維護(hù)資金足額到位，保障供水設(shè)施的正常維護(hù)和更新改造。3.維護(hù)責(zé)任落實：明確供水設(shè)施各部分的維護(hù)責(zé)任，將維護(hù)責(zé)任落實到具體部門和個人，確保維護(hù)工作及時、有效開展。三、水費計收（一）計費方式1.計量收費：根據(jù)用水戶實際用水量進(jìn)行計量收費。計量方式可采用水表計量，水表應(yīng)當(dāng)安裝在便于抄表和維修的位置，并保持正常運行。2.分類定價：根據(jù)用水性質(zhì)和用途，將用水分為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水等類別，分別制定不同的水費價格。居民生活用水價格應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民基本生活用水需求，非居民生活用水價格應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理的用水成本，特種用水價格應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高于其他用水類別。（二）水費標(biāo)準(zhǔn)制定1.成本核算：供水單位應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村飲水工程的建設(shè)成本、運行維護(hù)費用、水資源費、折舊費等進(jìn)行核算，作為制定水費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。2.價格聽證：水費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織價格聽證，廣泛聽取用水戶、社會各界的意見和建議，確保水費標(biāo)準(zhǔn)合理、公正。3.價格公示：供水單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示水費標(biāo)準(zhǔn)，接受用水戶監(jiān)督。水費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)提前公示調(diào)整方案和調(diào)整理由。（三）抄表收費1.抄表周期：抄表周期應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況合理確定，一般每月或每季度抄表一次。抄表人員應(yīng)當(dāng)按時、準(zhǔn)確抄錄水表讀數(shù)，并做好抄表記錄。2.水費計算：根據(jù)抄表讀數(shù)和水費標(biāo)準(zhǔn)，計算用水戶當(dāng)月或當(dāng)季應(yīng)繳納的水費金額。水費計算公式為：水費金額=用水量×水費單價。3.收費方式：可采用上門收費、銀行代扣、自助繳費等多種收費方式，方便用水戶繳納水費。供水單位應(yīng)當(dāng)及時向用水戶提供水費發(fā)票或繳費憑證。四、水費使用與管理（一）水費收入管理1.收入核算：供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水費收入核算制度，準(zhǔn)確記錄水費收入情況，確保水費收入及時、足額入賬。2.票據(jù)管理：使用統(tǒng)一規(guī)定的水費票據(jù)，票據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得丟失、涂改、轉(zhuǎn)借。水費票據(jù)存根應(yīng)當(dāng)保存一定期限，以備查驗。3.收入監(jiān)督：接受水行政主管部門、財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查，確保水費收入規(guī)范管理。（二）水費支出范圍1.運行維護(hù)費用：用于農(nóng)村飲水工程的日常運行費用，包括電費、藥劑費、維修材料費、人員工資等。2.設(shè)備更新改造費用：用于供水設(shè)施的更新改造和升級，提高供水保障能力。3.水質(zhì)檢測費用：用于水質(zhì)檢測設(shè)備購置、檢測試劑采購、檢測機(jī)構(gòu)委托等費用。4.其他合理費用：與農(nóng)村飲水工程運行維護(hù)相關(guān)的其他合理費用，如管理人員培訓(xùn)費用等。（三）水費使用管理1.預(yù)算編制：供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村飲水工程的運行維護(hù)計劃和實際需要，編制年度水費使用預(yù)算，報水行政主管部門審核。2.資金使用：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算使用水費，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。建立健全水費支出審批制度，確保資金使用安全、合理、有效。3.財務(wù)公開：定期向用水戶公開水費收支情況，接受用水戶監(jiān)督。公開內(nèi)容包括水費收入、支出項目、金額等，公開方式可采用公示欄、網(wǎng)站等形式。五、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：水行政主管部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水工程水費管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，財政部門負(fù)責(zé)對水費收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，審計部門負(fù)責(zé)對水費使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。2.檢查內(nèi)容：檢查供水單位的供水服務(wù)質(zhì)量、水質(zhì)檢測情況、計量設(shè)施運行情況、水費計收情況、水費使用管理情況等。3.檢查方式：可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時，檢查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料和情況。（二）違規(guī)處理1.供水單位違規(guī)處理：供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其供水許可證：未按照規(guī)定提供供水服務(wù)的；未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者水質(zhì)檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的；未按照規(guī)定安裝或者維護(hù)計量設(shè)施的；擅自提高水費標(biāo)準(zhǔn)或者亂收費的；挪用水費收入的。2.用水戶違規(guī)處理：用水戶違反本辦法規(guī)定，拖欠水費的，供水單位應(yīng)當(dāng)催繳；經(jīng)催繳仍不繳納的，供水單位可按照合同約定暫停供水。用水戶采取不正當(dāng)手段逃避繳納水費的，由水行政主管部門責(zé)令補(bǔ)繳