公路分路分級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路的科學(xué)管理，提高公路的使用效率和服務(wù)水平，保障公路的安全暢通，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)公路實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有公路的分路分級(jí)管理，包括國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以及專用公路。（三）基本原則1.科學(xué)分類原則：依據(jù)公路的功能、技術(shù)等級(jí)、交通流量等因素，對(duì)公路進(jìn)行合理分類分級(jí)，確保管理的針對(duì)性和有效性。2.安全第一原則：始終將公路交通安全放在首位，通過(guò)科學(xué)管理和有效措施，保障公路使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.高效服務(wù)原則：以提高公路服務(wù)水平為目標(biāo)，優(yōu)化管理流程，提升公路通行能力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。4.協(xié)同管理原則：加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同合作，形成管理合力，共同做好公路分路分級(jí)管理工作。二、公路分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)道：具有全國(guó)性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路，包括重要的國(guó)際公路、國(guó)防公路，連接首都與各省、自治區(qū)、直轄市首府的公路，連接各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。2.省道：具有全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政治、經(jīng)濟(jì)意義，連接省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路，以及不屬于國(guó)道的省際間的重要公路。3.縣道：具有全縣（縣級(jí)市、區(qū)）政治、經(jīng)濟(jì)意義，連接縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國(guó)道、省道的縣際間的公路。4.鄉(xiāng)道：主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。5.專用公路：專供或主要供廠礦、林區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、油田、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)系的公路。（二）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.高速公路：專供汽車(chē)分向、分車(chē)道行駛并全部控制出入的多車(chē)道公路。高速公路年平均日設(shè)計(jì)交通量宜在15000輛小客車(chē)以上，設(shè)計(jì)速度每小時(shí)80至120公里。2.一級(jí)公路：供汽車(chē)分向、分車(chē)道行駛，并可根據(jù)需要控制出入的多車(chē)道公路。一級(jí)公路年平均日設(shè)計(jì)交通量宜在15000輛小客車(chē)以上，設(shè)計(jì)速度每小時(shí)60至100公里。3.二級(jí)公路：供汽車(chē)行駛的雙車(chē)道公路。二級(jí)公路年平均日設(shè)計(jì)交通量為5000至15000輛小客車(chē)，設(shè)計(jì)速度每小時(shí)40至80公里。4.三級(jí)公路：主要供汽車(chē)行駛的雙車(chē)道公路。三級(jí)公路年平均日設(shè)計(jì)交通量為2000至6000輛小客車(chē)，設(shè)計(jì)速度每小時(shí)30至60公里。5.四級(jí)公路：主要供汽車(chē)行駛的雙車(chē)道或單車(chē)道公路。雙車(chē)道四級(jí)公路年平均日設(shè)計(jì)交通量為2000輛小客車(chē)以下，單車(chē)道四級(jí)公路年平均日設(shè)計(jì)交通量為400輛小客車(chē)以下，設(shè)計(jì)速度每小時(shí)20至40公里。三、管理職責(zé)分工（一）交通運(yùn)輸主管部門(mén)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)公路分路分級(jí)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。2.制定公路養(yǎng)護(hù)、路政管理等相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批和管理，確保公路建設(shè)質(zhì)量和安全。4.協(xié)調(diào)解決公路管理中的重大問(wèn)題，維護(hù)公路管理秩序。（二）公路管理機(jī)構(gòu)1.具體承擔(dān)公路的日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、收費(fèi)管理（如有）等工作。2.按照公路分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的管理方案和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)公路設(shè)施的巡查、檢測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理公路病害和安全隱患。4.依法查處各類涉路違法行為，保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。（三）其他相關(guān)部門(mén)1.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通秩序，打擊公路交通違法行為，保障公路交通安全暢通。2.發(fā)展改革部門(mén)：負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，協(xié)調(diào)落實(shí)公路建設(shè)資金。3.財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)保障公路管理所需資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。4.國(guó)土資源部門(mén)：負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地的審批和管理，保障公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)用地需求。5.環(huán)境保護(hù)部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)督公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作，確保符合環(huán)保要求。四、公路養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公路分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際路況，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)容、資金預(yù)算、實(shí)施時(shí)間等，并報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。3.對(duì)于重要路段和病害嚴(yán)重的公路，應(yīng)優(yōu)先安排養(yǎng)護(hù)工程，確保公路安全暢通。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和過(guò)往車(chē)輛的安全。3.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理安排施工順序和作業(yè)時(shí)間，盡量減少對(duì)交通的影響。（三）養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核1.建立健全養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核制度，定期對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.考核內(nèi)容包括路面平整度、破損率、路肩邊坡?tīng)顩r、橋隧構(gòu)造物完好率等指標(biāo)。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)養(yǎng)護(hù)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行督促整改。五、路政管理（一）路政巡查1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立路政巡查制度，定期對(duì)公路進(jìn)行巡查。2.巡查內(nèi)容包括公路設(shè)施完好情況、涉路違法行為、公路用地及建筑控制區(qū)管理等。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類涉路違法行為，保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。（二）許可管理1.嚴(yán)格規(guī)范涉路施工許可、超限運(yùn)輸許可等路政許可行為。2.對(duì)許可申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審查，確保符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)許可后的監(jiān)督檢查，確保許可事項(xiàng)按照規(guī)定實(shí)施。（三）違法行為查處1.依法嚴(yán)厲查處各類涉路違法行為，如非法占用公路、損壞公路設(shè)施、超限運(yùn)輸?shù)取?.加強(qiáng)與公安等部門(mén)的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率。3.對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。六、公路收費(fèi)管理（如有）（一）收費(fèi)政策執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)公路收費(fèi)政策，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、透明。2.加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，規(guī)范收費(fèi)行為。3.做好收費(fèi)信息公開(kāi)工作，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）收費(fèi)設(shè)施管理1.加強(qiáng)收費(fèi)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.定期對(duì)收費(fèi)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和更新，提高收費(fèi)效率和準(zhǔn)確性。3.保障收費(fèi)設(shè)施的安全，防止發(fā)生安全事故。（三）通行費(fèi)征收與管理1.依法足額征收通行費(fèi)，做到應(yīng)征不漏。2.加強(qiáng)通行費(fèi)票據(jù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷(xiāo)制度。3.做好通行費(fèi)收入的核算和上繳工作，確保資金安全。七、公路應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的公路應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如搶險(xiǎn)設(shè)備、救援器材、防滑材料等。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。3.合理確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)和儲(chǔ)備數(shù)量，提高應(yīng)急物資的調(diào)配效率。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件或惡劣天氣時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施。2.及時(shí)組織人員和物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，保障公路安全暢通。3.做好信息發(fā)布和報(bào)送工作，及時(shí)向社會(huì)公眾和上級(jí)部門(mén)通報(bào)事件情況。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路分路分級(jí)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、收費(fèi)管理（如有）、應(yīng)急管理等方面。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促公路管理機(jī)構(gòu)限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立公路分路分級(jí)管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)