關(guān)于規(guī)劃管理暫行辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)公司/組織的規(guī)劃管理，確保各項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性，提高公司/組織的決策水平和運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督和調(diào)整等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：規(guī)劃應(yīng)緊密圍繞公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作與戰(zhàn)略方向保持一致。2.科學(xué)民主原則：充分運(yùn)用科學(xué)方法和工具，廣泛征求各方面意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：注重各部門、各業(yè)務(wù)之間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善，確保規(guī)劃的有效性和適應(yīng)性。二、規(guī)劃體系（一）規(guī)劃類別1.戰(zhàn)略規(guī)劃：明確公司/組織的長(zhǎng)期發(fā)展方向、目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是公司/組織發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2.年度規(guī)劃：根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，明確各部門的工作任務(wù)和重點(diǎn)。3.專項(xiàng)規(guī)劃：針對(duì)特定領(lǐng)域或業(yè)務(wù)，如市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新、人力資源等，制定專項(xiàng)規(guī)劃，確保相關(guān)工作的有序推進(jìn)。（二）規(guī)劃層次1.公司/組織層面規(guī)劃：涵蓋公司/組織整體的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各部門具有指導(dǎo)和約束作用。2.部門層面規(guī)劃：各部門根據(jù)公司/組織規(guī)劃，結(jié)合自身職責(zé)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定本部門的規(guī)劃。3.項(xiàng)目層面規(guī)劃：針對(duì)具體項(xiàng)目，制定詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃，明確項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排等。三、規(guī)劃編制（一）編制主體1.戰(zhàn)略規(guī)劃：由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭，戰(zhàn)略規(guī)劃部門會(huì)同相關(guān)部門共同編制。2.年度規(guī)劃：各部門負(fù)責(zé)編制本部門的年度規(guī)劃，報(bào)公司/組織規(guī)劃管理部門匯總審核。3.專項(xiàng)規(guī)劃：由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。（二）編制依據(jù)1.國(guó)家法律法規(guī)、政策方針。2.行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。3.公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展需求。4.歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀分析。（三）編制流程1.前期調(diào)研：收集相關(guān)資料，開展市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)分析、內(nèi)部資源評(píng)估等工作，為規(guī)劃編制提供依據(jù)。2.初稿起草：編制主體按照規(guī)劃編制要求，結(jié)合前期調(diào)研成果，起草規(guī)劃初稿。3.征求意見：將規(guī)劃初稿發(fā)送至相關(guān)部門和人員征求意見，充分聽取各方建議和意見。4.修改完善：編制主體根據(jù)征求意見情況，對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行修改完善，形成規(guī)劃送審稿。5.審核審批：規(guī)劃送審稿提交公司/組織規(guī)劃管理部門審核，經(jīng)公司/組織決策層審批后發(fā)布實(shí)施。四、規(guī)劃審批（一）審批主體1.戰(zhàn)略規(guī)劃：由公司/組織董事會(huì)或類似決策機(jī)構(gòu)審批。2.年度規(guī)劃：由公司/組織管理層審批。3.專項(xiàng)規(guī)劃：根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和涉及范圍，由相應(yīng)的管理層級(jí)審批。（二）審批內(nèi)容1.規(guī)劃是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策方針。2.規(guī)劃是否與公司/組織戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。3.規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)、措施是否合理可行。4.規(guī)劃的資源配置是否優(yōu)化。5.規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃是否協(xié)調(diào)一致。（三）審批程序1.規(guī)劃編制主體將規(guī)劃送審稿提交至審批主體。2.審批主體組織相關(guān)人員對(duì)規(guī)劃送審稿進(jìn)行審議。3.審批主體根據(jù)審議意見，對(duì)規(guī)劃送審稿進(jìn)行審批，作出批準(zhǔn)、修改后批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。五、規(guī)劃實(shí)施（一）責(zé)任落實(shí)1.各部門是規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本部門規(guī)劃任務(wù)的具體執(zhí)行。2.明確各部門在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。（二）資源配置1.根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的需要，合理配置人力、物力、財(cái)力等資源。2.建立資源調(diào)配機(jī)制，確保資源向重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。（三）進(jìn)度跟蹤1.建立規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度跟蹤制度，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保規(guī)劃按計(jì)劃順利實(shí)施。（四）溝通協(xié)調(diào)1.加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。2.定期召開規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。六、規(guī)劃監(jiān)督（一）監(jiān)督主體1.公司/組織規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督。2.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.公司/組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.規(guī)劃執(zhí)行情況是否符合規(guī)劃要求。2.規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的資源配置是否合理。3.規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中是否存在違規(guī)行為。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查：規(guī)劃管理部門定期對(duì)各部門規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查，形成檢查報(bào)告。2.專項(xiàng)審計(jì)：審計(jì)部門根據(jù)需要對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。3.投訴舉報(bào)：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受員工和社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題的投訴舉報(bào)。七、規(guī)劃調(diào)整（一）調(diào)整情形1.國(guó)家法律法規(guī)、政策方針發(fā)生重大變化，影響規(guī)劃實(shí)施。2.公司/組織戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)修改。3.內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化，導(dǎo)致規(guī)劃的實(shí)施條件不具備或?qū)嵤┙Y(jié)果與預(yù)期目標(biāo)存在較大偏差。4.其他需要調(diào)整規(guī)劃的情形。（二）調(diào)整程序1.規(guī)劃實(shí)施部門或相關(guān)部門提出規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和建議。2.規(guī)劃管理部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。3.審核通過(guò)的調(diào)整申請(qǐng)?zhí)峤还?組織決策