公路養(yǎng)護(hù)工作管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率，延長公路使用壽命，保障公路安全暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的各類公路養(yǎng)護(hù)工作，包括高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合樹立“預(yù)防為主”的理念，加強(qiáng)公路日常巡查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的公路病害，防止病害擴(kuò)大，降低養(yǎng)護(hù)成本。2.科學(xué)決策，規(guī)范管理運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行決策和管理，確保養(yǎng)護(hù)方案合理、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范。3.質(zhì)量第一，安全至上將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，同時(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)，確保養(yǎng)護(hù)工作安全有序進(jìn)行。4.節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展在公路養(yǎng)護(hù)工作中，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和材料，減少對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。二、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理（一）年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制1.每年年底，各養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)根據(jù)公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果、交通流量變化、病害發(fā)展趨勢(shì)等因素，編制下一年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃草案。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃草案應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目名稱、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量、預(yù)算費(fèi)用、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容，并附詳細(xì)的技術(shù)方案和質(zhì)量安全保障措施。3.各養(yǎng)護(hù)部門將年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃草案報(bào)上級(jí)主管部門審核，上級(jí)主管部門組織相關(guān)專家對(duì)計(jì)劃草案進(jìn)行論證，根據(jù)論證意見進(jìn)行修改完善，形成年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。（二）月度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃分解1.年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃下達(dá)后，各養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)根據(jù)年度計(jì)劃和實(shí)際工作情況，將養(yǎng)護(hù)任務(wù)分解到月度，制定月度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.月度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確本月度的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、具體工作內(nèi)容、責(zé)任人、完成時(shí)間等，并確保各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)任務(wù)具有可操作性。3.各養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)將月度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)上級(jí)主管部門備案，上級(jí)主管部門對(duì)月度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。（三）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃調(diào)整1.在養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，各養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門提出書面申請(qǐng)，并說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)后續(xù)工作的影響。2.上級(jí)主管部門接到調(diào)整申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核，根據(jù)實(shí)際情況決定是否批準(zhǔn)調(diào)整。如批準(zhǔn)調(diào)整，應(yīng)及時(shí)下達(dá)調(diào)整后的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。三、養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理（一）養(yǎng)護(hù)作業(yè)準(zhǔn)備1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)方案，明確作業(yè)流程、安全措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求。2.養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)熟悉養(yǎng)護(hù)作業(yè)方案，掌握作業(yè)技能和安全注意事項(xiàng)。同時(shí)，養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)配備齊全的養(yǎng)護(hù)設(shè)備和材料，并確保設(shè)備性能良好、材料質(zhì)量合格。3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，應(yīng)設(shè)置明顯的作業(yè)警示標(biāo)志，封閉作業(yè)區(qū)域，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施1.養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。在作業(yè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，做好各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。2.對(duì)于養(yǎng)護(hù)工程中的關(guān)鍵工序和隱蔽工程，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量符合要求。3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中，應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。如產(chǎn)生廢棄物，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。（三）養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)穿戴符合安全要求的防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。在進(jìn)行高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。4.養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保性能良好、安全可靠。在作業(yè)過程中，應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保行車安全。（四）養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量管理1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核制度，明確質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行定期考核。2.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、日常巡查質(zhì)量、群眾滿意度等方面內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)與養(yǎng)護(hù)人員的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)養(yǎng)護(hù)人員提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。3.對(duì)于養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，分析原因，采取有效措施，防止類似問題再次發(fā)生。四、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來源公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于財(cái)政撥款、養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)等。（二）資金預(yù)算編制1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，編制養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的費(fèi)用明細(xì)，如材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、設(shè)備購置及租賃費(fèi)用、管理費(fèi)等。2.養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算草案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核，上級(jí)主管部門結(jié)合公司/組織財(cái)務(wù)狀況和資金安排情況進(jìn)行審核，確定年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算。（三）資金使用管理1.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照預(yù)算安排使用，不得挪作他用。2.養(yǎng)護(hù)資金的支付應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，憑合法有效的票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷。對(duì)于金額較大的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和合同管理。3.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題，確保資金使用效益最大化。（四）資金監(jiān)督檢查1.上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益等進(jìn)行審計(jì)。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用養(yǎng)護(hù)資金的行為，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、養(yǎng)護(hù)設(shè)備與材料管理（一）養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、購置時(shí)間、使用情況、維修保養(yǎng)記錄等信息。2.養(yǎng)護(hù)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)程和保養(yǎng)手冊(cè)的要求進(jìn)行，做到及時(shí)、全面、規(guī)范。3.對(duì)于出現(xiàn)故障的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。維修工作應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)做好維修記錄，分析故障原因，采取預(yù)防措施，減少設(shè)備故障率。4.養(yǎng)護(hù)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行更新?lián)Q代，根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展需求和設(shè)備實(shí)際使用情況，合理安排設(shè)備購置計(jì)劃，提高養(yǎng)護(hù)工作效率。（二）養(yǎng)護(hù)材料管理1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)材料臺(tái)賬，對(duì)養(yǎng)護(hù)材料的采購、入庫、出庫、庫存等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.養(yǎng)護(hù)材料的采購應(yīng)選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，確保材料質(zhì)量合格。3.養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)分類存放，做好防潮、防雨、防曬等措施，確保材料質(zhì)量不受影響。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)材料進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬物相符。4.在養(yǎng)護(hù)材料的使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照定額控制用量，避免浪費(fèi)。對(duì)于剩余材料，應(yīng)及時(shí)回收妥善保管。六、養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括公路基本資料、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)作業(yè)記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全管理資料、設(shè)備與材料管理資料、技術(shù)總結(jié)等內(nèi)容。（二）檔案建立與整理1.各養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案的建立與整理工作，確保檔案資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)按照年度進(jìn)行分類整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，便于查詢和使用。3.對(duì)于重要的養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案資料，應(yīng)進(jìn)行備份保存，防止檔案丟失或損壞。（三）檔案保管與借閱1.養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案柜中，確保檔案安全。2.因工作需要借閱養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案的，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，經(jīng)檔案管理人員同意后方可借閱。借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案，不得擅自轉(zhuǎn)借、涂改、損壞檔案。七、養(yǎng)護(hù)人員管理（一）人員配備1.根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需要，合理配備養(yǎng)護(hù)人員，明確各崗位的職責(zé)和人員數(shù)量。2.養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后方可上崗。（二）培訓(xùn)與考核1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)定期組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)、安全知識(shí)、質(zhì)量管理等方面，不斷提高養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平。2.建立養(yǎng)護(hù)人員考核制度，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)與養(yǎng)護(hù)人員的薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤。（三）激勵(lì)與約束機(jī)制1.建立養(yǎng)護(hù)人員激勵(lì)機(jī)制，對(duì)