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農(nóng)村狹窄路段管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村狹窄路段的交通安全與秩序管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)所有狹窄路段的管理。狹窄路段是指寬度小于[具體寬度]米,且通行條件相對(duì)較差,容易引發(fā)交通安全問(wèn)題的路段。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障交通安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.依法管理原則:嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮政府、部門(mén)、村委會(huì)、群眾等各方力量,共同參與農(nóng)村狹窄路段的管理工作。4.便民利民原則:在加強(qiáng)管理的同時(shí),充分考慮農(nóng)村居民的出行需求,盡量減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響,提供便捷、高效的服務(wù)。二、管理職責(zé)(一)政府職責(zé)1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村狹窄路段管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入政府工作重要議事日程,定期研究解決管理工作中存在的問(wèn)題。2.組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),建立健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,共同推進(jìn)農(nóng)村狹窄路段管理工作。3.加大對(duì)農(nóng)村狹窄路段管理工作的資金投入,保障管理工作的正常開(kāi)展,包括道路建設(shè)、交通安全設(shè)施完善、執(zhí)法裝備配備等方面。(二)交通管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)農(nóng)村狹窄路段交通安全狀況的評(píng)估和分析,制定相應(yīng)的交通管理措施。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村狹窄路段的巡邏管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理交通違法行為,維護(hù)交通秩序。3.組織開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)村居民的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村狹窄路段的交通安全設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù),確保設(shè)施齊全、有效。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村狹窄路段管理工作的具體組織實(shí)施,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。2.組織村委會(huì)開(kāi)展交通安全宣傳教育工作,引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守交通規(guī)則。3.協(xié)調(diào)解決農(nóng)村狹窄路段管理工作中涉及的土地、房屋拆遷等問(wèn)題,為管理工作創(chuàng)造有利條件。4.對(duì)農(nóng)村狹窄路段的交通安全隱患進(jìn)行排查整治,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告并協(xié)助整改。(四)村委會(huì)職責(zé)1.協(xié)助政府和相關(guān)部門(mén)做好本村狹窄路段的管理工作,組織村民參與交通安全管理。2.利用村廣播、宣傳欄等形式,廣泛宣傳交通安全知識(shí),提高村民交通安全意識(shí)。3.對(duì)本村狹窄路段的交通狀況進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。4.組織村民開(kāi)展交通安全文明村創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造良好的交通安全氛圍。(五)其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村狹窄路段的規(guī)劃、建設(shè)和改造工作,確保道路符合交通安全要求。2.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障農(nóng)村狹窄路段管理工作所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金使用效益。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,推進(jìn)農(nóng)村狹窄路段周邊環(huán)境治理,改善道路通行條件。4.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村狹窄路段交通安全管理工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。三、交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)(一)標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置1.在農(nóng)村狹窄路段的兩端、彎道、岔口等位置,合理設(shè)置交通標(biāo)志,如警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志等,清晰標(biāo)明路況信息和通行規(guī)則。2.根據(jù)道路實(shí)際情況,施劃必要的標(biāo)線,如車(chē)道線、中心線、停止線等,引導(dǎo)車(chē)輛和行人有序通行。3.交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確保清晰、醒目、持久,便于識(shí)別和遵守。(二)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.在臨崖、臨水、陡坡等危險(xiǎn)路段,設(shè)置防撞護(hù)欄、警示樁等安全防護(hù)設(shè)施,防止車(chē)輛墜崖、落水或沖出路外。2.對(duì)道路兩側(cè)的樹(shù)木、電線桿等障礙物進(jìn)行清理,確保道路視野開(kāi)闊,減少安全隱患。3.對(duì)于狹窄路段的橋梁、涵洞等構(gòu)造物,要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其結(jié)構(gòu)安全,通行順暢。(三)設(shè)施維護(hù)管理1.建立健全農(nóng)村狹窄路段交通設(shè)施維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任主體和維護(hù)周期。2.交通管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應(yīng)定期對(duì)交通設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞的標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施等。3.對(duì)于因自然災(zāi)害、交通事故等原因造成的交通設(shè)施損壞,應(yīng)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)正常通行。四、交通秩序管理(一)車(chē)輛通行管理1.合理確定農(nóng)村狹窄路段的交通流量控制措施,如限制車(chē)速、單向通行等,根據(jù)道路實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志和標(biāo)線。2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)在狹窄路段通行的管理,嚴(yán)禁超速、超載、逆行、違法超車(chē)等違法行為。對(duì)于大型貨車(chē)、拖拉機(jī)等車(chē)輛,要根據(jù)道路承載能力合理限制通行。3.規(guī)范摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)在狹窄路段的通行行為,要求其遵守交通信號(hào),靠右行駛,不得隨意穿插、逆行。(二)行人通行管理1.教育引導(dǎo)農(nóng)村居民在狹窄路段行走時(shí),要走人行道或靠路邊行走,注意觀察車(chē)輛,避讓過(guò)往車(chē)輛。2.對(duì)于沒(méi)有人行道的狹窄路段,行人應(yīng)在道路右側(cè)通行,與車(chē)輛保持安全距離。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生等重點(diǎn)人群的交通安全教育,培養(yǎng)其良好的交通行為習(xí)慣。(三)占道經(jīng)營(yíng)管理1.嚴(yán)禁在農(nóng)村狹窄路段擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng),確保道路暢通。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集市、廟會(huì)等活動(dòng)的管理,合理規(guī)劃場(chǎng)地,避免在狹窄路段周邊設(shè)置攤位。3.對(duì)于違反規(guī)定占道經(jīng)營(yíng)的行為,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和清理,維護(hù)交通秩序。(四)交通違法行為查處1.交通管理部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村狹窄路段交通違法行為的查處力度,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。2.采用流動(dòng)巡邏與固定檢查相結(jié)合的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類(lèi)交通違法行為,依法予以處罰。3.建立交通違法行為舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)交通違法行為,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、交通安全宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳與農(nóng)村狹窄路段通行相關(guān)的規(guī)定,如限速、讓行等。2.安全出行常識(shí),包括如何正確通過(guò)狹窄路段、如何避免交通事故等。3.典型交通事故案例分析,通過(guò)案例教育群眾吸取教訓(xùn),增強(qiáng)交通安全意識(shí)。(二)宣傳方式1.利用農(nóng)村廣播、電視、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體,定期播放交通安全知識(shí)和信息。2.組織交通安全宣傳小分隊(duì),深入農(nóng)村集市、學(xué)校、村莊等場(chǎng)所,開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)。3.制作發(fā)放交通安全宣傳資料,如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等,向農(nóng)村居民普及交通安全知識(shí)。4.借助新媒體平臺(tái),如微信公眾號(hào)、抖音等,發(fā)布交通安全短視頻、圖文信息等,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。(三)宣傳對(duì)象1.農(nóng)村居民,特別是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)騎乘人員、行人等重點(diǎn)群體。2.農(nóng)村中小學(xué)生,將交通安全教育納入學(xué)校課程體系,定期開(kāi)展交通安全主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.交通管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村狹窄路段交通事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)職責(zé)分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)救援、交通疏導(dǎo)、事故調(diào)查處理等環(huán)節(jié),確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立由交警、消防、醫(yī)療急救等部門(mén)組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備的配備和維護(hù),確保救援人員在事故現(xiàn)場(chǎng)能夠及時(shí)、有效地開(kāi)展救援工作。(三)應(yīng)急處置措施1.事故發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)警,并在確保安全的情況下設(shè)置警示標(biāo)志,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展傷員救治、交通疏導(dǎo)等工作。3.交通管理部門(mén)要及時(shí)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,盡快恢復(fù)交通秩序。4.對(duì)于因惡劣天氣、自然災(zāi)害等原因?qū)е罗r(nóng)村狹窄路段交通中斷的情況,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取措施,如封閉道路、組織搶修等,并向社會(huì)發(fā)布路況信息。七、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.政府定期對(duì)各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村狹窄路段管理工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.交通管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村狹窄路段交通秩序和設(shè)施維護(hù)等情況的日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,通過(guò)明察暗訪、實(shí)地檢查等方式,確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定農(nóng)村狹窄路段管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)
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