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文檔簡介

公司工程變更管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司工程變更管理,確保工程變更的合理性、必要性和可控性,有效控制工程成本、進(jìn)度和質(zhì)量,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有工程項(xiàng)目的變更管理,包括新建、改建、擴(kuò)建、維修等各類工程項(xiàng)目。(三)基本原則1.合法性原則:工程變更應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求。2.必要性原則:變更應(yīng)基于工程實(shí)際需要,充分考慮對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響,確保變更具有必要性。3.合理性原則:變更方案應(yīng)科學(xué)合理,技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,確保變更后的工程能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.可控性原則:對工程變更的全過程進(jìn)行有效控制,包括變更申請、評估、審批、實(shí)施及監(jiān)督等環(huán)節(jié),確保變更在可控范圍內(nèi)。(四)職責(zé)分工1.項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出工程變更申請,詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、影響及預(yù)計(jì)費(fèi)用等。組織相關(guān)部門對變更進(jìn)行評估,協(xié)調(diào)變更的實(shí)施,并對變更實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)計(jì)單位對工程變更進(jìn)行技術(shù)論證,提供變更后的設(shè)計(jì)文件,包括圖紙、技術(shù)要求等。協(xié)助建設(shè)單位對變更的必要性和合理性進(jìn)行評估,解答變更過程中的技術(shù)問題。3.監(jiān)理單位對工程變更進(jìn)行審核,提出監(jiān)理意見,確保變更符合工程合同要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督變更的實(shí)施過程,對變更的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行控制,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告變更情況。4.施工單位按照批準(zhǔn)的變更方案組織實(shí)施變更工程,確保工程質(zhì)量和施工安全。及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報(bào)告變更實(shí)施過程中的問題,并提供相關(guān)資料。5.造價(jià)咨詢單位對工程變更的費(fèi)用進(jìn)行評估,提供變更費(fèi)用的預(yù)算和結(jié)算審核報(bào)告,為變更決策提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)。二、工程變更分類及定義(一)設(shè)計(jì)變更1.由于設(shè)計(jì)原因引起的工程變更,包括設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變更、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化等。2.設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并出具設(shè)計(jì)變更通知單。(二)施工變更1.施工過程中,因施工現(xiàn)場條件變化、施工技術(shù)要求改變、施工工藝調(diào)整等原因引起的工程變更。2.施工變更由施工單位提出,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核同意后實(shí)施。(三)材料設(shè)備變更1.因材料設(shè)備的規(guī)格、型號、質(zhì)量等原因需要更換或調(diào)整的工程變更。2.材料設(shè)備變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核同意,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購和驗(yàn)收。三、工程變更申請與受理(一)變更申請?zhí)岢?.項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等任何一方發(fā)現(xiàn)工程需要變更時(shí),應(yīng)填寫《工程變更申請表》,詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、影響及預(yù)計(jì)費(fèi)用等。2.《工程變更申請表》應(yīng)附相關(guān)資料,如變更的必要性說明、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)方案、費(fèi)用估算等。(二)變更申請受理1.建設(shè)單位收到《工程變更申請表》后,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后提交至工程變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。2.工程變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對變更申請進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括變更的必要性、合理性、可行性及對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響。3.對于重大工程變更(具體界定標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定),應(yīng)組織專家進(jìn)行論證,確保變更方案的科學(xué)性和可靠性。四、工程變更評估(一)技術(shù)評估1.設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)對工程變更進(jìn)行技術(shù)評估,分析變更對工程技術(shù)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)安全、使用功能等方面的影響。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)出具技術(shù)評估報(bào)告,明確變更后的技術(shù)要求和施工方案,并對變更的技術(shù)可行性進(jìn)行論證。(二)經(jīng)濟(jì)評估1.造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé)對工程變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估,估算變更的費(fèi)用,并分析變更對工程總投資的影響。2.造價(jià)咨詢單位應(yīng)出具經(jīng)濟(jì)評估報(bào)告,包括變更費(fèi)用的預(yù)算、結(jié)算審核報(bào)告及對工程成本的影響分析等。(三)進(jìn)度評估1.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對工程變更進(jìn)行進(jìn)度評估,分析變更對工程進(jìn)度計(jì)劃的影響,并提出相應(yīng)的調(diào)整建議。2.監(jiān)理單位應(yīng)出具進(jìn)度評估報(bào)告,明確變更實(shí)施后對工程總工期的影響及采取的進(jìn)度保障措施。(四)綜合評估1.建設(shè)單位組織相關(guān)部門對工程變更的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度評估報(bào)告進(jìn)行綜合分析,形成綜合評估意見。2.綜合評估意見應(yīng)明確變更的必要性、合理性、可行性及對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響,為變更決策提供依據(jù)。五、工程變更審批(一)審批流程1.一般工程變更建設(shè)單位根據(jù)綜合評估意見,填寫《工程變更審批表》,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,建設(shè)單位組織實(shí)施變更。2.重大工程變更建設(shè)單位根據(jù)綜合評估意見,填寫《重大工程變更審批表》,報(bào)公司工程變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。工程變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,建設(shè)單位組織實(shí)施變更。(二)審批權(quán)限1.一般工程變更的審批權(quán)限由公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程實(shí)際情況確定。2.重大工程變更的審批權(quán)限為公司工程變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公司總經(jīng)理。(三)審批時(shí)間1.一般工程變更的審批時(shí)間原則上不超過[X]個(gè)工作日。2.重大工程變更的審批時(shí)間原則上不超過[X]個(gè)工作日。如遇特殊情況需要延長審批時(shí)間的,應(yīng)向申請單位說明原因。六、工程變更實(shí)施(一)變更通知下達(dá)1.建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更,向設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等下達(dá)《工程變更通知單》。2.《工程變更通知單》應(yīng)明確變更的內(nèi)容、要求、實(shí)施時(shí)間及相關(guān)注意事項(xiàng)等。(二)變更實(shí)施準(zhǔn)備1.設(shè)計(jì)單位根據(jù)《工程變更通知單》,及時(shí)出具變更后的設(shè)計(jì)文件,并向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。2.施工單位根據(jù)變更后的設(shè)計(jì)文件和《工程變更通知單》,編制詳細(xì)的施工方案,報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.監(jiān)理單位對施工單位的施工方案進(jìn)行審核,檢查施工單位的人員、設(shè)備、材料等準(zhǔn)備情況,確保變更工程具備開工條件。(三)變更實(shí)施過程控制1.施工單位按照批準(zhǔn)的施工方案組織實(shí)施變更工程,確保工程質(zhì)量和施工安全。2.監(jiān)理單位對變更工程的施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理,檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。3.建設(shè)單位定期對變更工程的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)解決變更過程中出現(xiàn)的問題,確保變更工程順利進(jìn)行。七、工程變更費(fèi)用管理(一)費(fèi)用預(yù)算1.造價(jià)咨詢單位根據(jù)工程變更的內(nèi)容和要求,編制變更費(fèi)用預(yù)算,明確變更所需的費(fèi)用明細(xì)。2.變更費(fèi)用預(yù)算應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核確認(rèn)后,作為變更費(fèi)用控制的依據(jù)。(二)費(fèi)用支付1.變更工程實(shí)施完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后,施工單位按照合同約定提交變更費(fèi)用結(jié)算報(bào)告。2.造價(jià)咨詢單位對變更費(fèi)用結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核,出具審核報(bào)告。3.建設(shè)單位根據(jù)審核報(bào)告支付變更費(fèi)用,變更費(fèi)用支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。(三)費(fèi)用調(diào)整1.如因工程變更導(dǎo)致合同價(jià)款調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理價(jià)款調(diào)整手續(xù)。2.合同價(jià)款調(diào)整應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則,確保雙方的合法權(quán)益。八、工程變更文件管理(一)文件歸檔1.工程變更過程中形成的各類文件,包括變更申請表、評估報(bào)告、審批表、變更通知單、設(shè)計(jì)文件、施工方案、費(fèi)用結(jié)算報(bào)告等,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔。2.文件歸檔應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類整理,確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。(二)文件查閱1.因工作需要查閱工程變更文件的,應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)妥善保管查閱的文件,不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借或丟失。九、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.公司工程管理部門負(fù)責(zé)對工程變更的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公司審計(jì)部門負(fù)責(zé)對工程變更費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.工程變更申請、評估、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)是否符合本辦法的規(guī)定。2.變更工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用是否控制在規(guī)定范圍內(nèi)。3.工程變更文件是否齊全、規(guī)范,是否及時(shí)歸檔。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:公司工程管理部門定期對工程變更情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果以書面形式報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。2.不定期抽查:公司審計(jì)部門不定期對工程變更費(fèi)用的使用情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

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